15.3 Процесс постановки целей в организации

Цель является инструментом управления органи­зацией, если она сформулирована и формализова­на; если она доведена до исполнителя; если она принята и разделена. Для установления цели орга­низации необходимо свести все интересы субъек­тов влияния, что на практике сделать достаточно тяжело.

Установление целей может происходить, централи­зованно и децентрализовано. Существуют органи­зации, где установление целей носит промежуточ­ный характер - между централизованным и децен­трализованным. Централизованное установление целей - цели определяются руководством и подчи­нены единой ориентации. Недостатком такой систе­мы является то, что цели не принимаются более низ­кими уровнями организации. Децентрализованное установление целей - цели устанавливаются на верхних и нижних уровнях организации. Цели могут устанавливаться как сверху вниз, т.е. цели определя­ются исходя из целей более высокого уровня, так и снизу вверх - установленные на нижнем уровне цели являются основой для вышестоящих целей. Во всех случаях постановки целей руководство играет ре­шающую роль.

Процесс постановки целей состоит из четырех этапов (по О.С. Виханскому, А.И. Наумову):

1-й этап - анализ окружающей среды и выявле­ние преобладающих тенденций в ней. Цели сильно зависят от состояния среды, поэтому при их поста­новке руководство организации должно предвидеть изменения, которые могут происходить в окружаю­щей среде.

2-й этап - постановка целей для организации в целом. Эти цели устанавливаются при помощи раз­личных критериев. Для постановки целей также ва­жен предыдущий опыт определения целей и имею­щиеся ресурсы организации.

3-й этап - построение иерархии целей. На этом этапе определяются долгосрочные и краткосрочные цели, достижение которых отдельными подразделе­ниями будут приводить к достижению общих целей организации.

4-й этап - постановка индивидуальных целей, т.е. определение целей для каждого работника. При та­ком установлении целей сотрудники получают ин­формацию о конечных целях организации и способ­ствуют их достижению. Индивидуальная постановка целей очень важна для иерархии целей.

Процесс постановки целей подразумевает, что цели не вечны и в любой момент могут быть изменены.

15.4 Стратегическое управление и его специфи­ка. Типы управления

Стратегическое управление - это управленче­ская деятельность по постановке и реализации дол­госрочных целей, поддержанию эффективных взаи­моотношений фирмы с ее окружением при соответ­ствии поставленных целей ее внутренним возможно­стям, т.е. это процесс, с помощью которого осущест­вляется взаимодействие организации с окружающей средой. Стратегическое управление - это своего рода философия бизнеса и менеджмента. При стра­тегическом управлении формируется общая картина желаемого будущего организации - занимаемые по­зиции на рынке, определенная организационная культура и т.д.

Специфика стратегического управления за­ключается в том, что этот процесс не носит универ­сальный характер. Существуют следующие недос­татки:

1) стратегическое управление не имеет кон­кретных теорий, которые предписывают, что и как делать в той или иной ситуации, поэтому оно не мо­жет быть сведено к определенному набору процедур и схем;

2) требуются большие затраты времени и ре­сурсов для создания стратегического управления в организации, в результате чего появляется необхо­димость создания гибкого стратегического плана;

3) в стратегическом предвидении возникает много ошибок, которые впоследствии усиливают негатив­ные последствия. Так, например, неверный прогноз в дальнейшем неверный стратегический выбор могут привести к прекращению существования организа­ции;

4) в стратегическом управлении обычно делает­ся акцент на планирование, а не на реализацию стратегического плана.

В современной практике существуют два типа стратегического управления:

1-й тип - управление, основанное на определении позиции, т.е. управление,

происходящее посредст­вом выбора стратегических позиций. Организация предвидит возможные изменения и может вовремя отреагировать на них. Это тип управления, включаю­щий в себя долгосрочное стратегическое планирова­ние.

2-й тип - управление, связанное со своевременной реакцией. Такой тип управления отвечает на все бы­стрые и неожиданные изменения в окружающей сре­де, основан на гибких и экстренных решениях, вклю­чает в себя управление в условиях неожиданностей и управление по сильным и слабым сигналам.

Для формирования стратегического управления в современной организации обычно сочетают эти типы управления. Сочетание зависит от условии окружаю­щей среды.