Масштаб управляемости и контроля

Решение вопроса: сколько людей или работ непосредственно может быть эффективно объединено под единым руководством.

Руководитель имеет дело с тремя типами межличностных контактов:

• отношение между руководителем и подчиненным;

• отношение руководителя с двумя или более подчитенными;

• отношения между подчиненными.

Таблица 3 - Взаимосвязь между числом подчиненных и количеством контактов, с которыми имеет дело руководитель

Тип контактов	Число подчиненных
	1	2	3	4	5	6	7		8	9	10
Первый	1	2	3	4	5	6	7		8	9	10
Второй	0	1	3	6	10	15	21		28	36	45
Третий	0	1	4	11	26	57	120	247		502	1013

В Грейкюнас определил в 1933 г. Руководитель в состоянии иметь не более 12 контактов первого типа, 28 второго.

Также к учитываемым факторам относятся

• схожесть работы, территориальная удаленность работ, сложность работ;

• уровень подготовки подчиненных, уровень профессионализма руководителя;

• степень ясности и четкости в поставленных целях, степень стабильности в организации, степень объективности в измерении результатов работы, техника коммуникации, иерархический уровень организации.

Например, для высшего звена число подчиненных у одного руководителя не должно превышать 7, в нижнем звене масштаб управляемости достигает 20-30 человек. Ели руководителю надо знать всех подчиненных - 150 чел, если руководителю достаточно знать их в лицо, то предел численности 800-900 человек.

Ограничения, задаваемые масштабом управляемости вынуждает руководство в ходе роста организации увеличивать количество уровней иерархии. Вертикальный рост организации приводит к снижению общей эффективности ее функционирования. Решение проблемы привело к выделению 2 типов масштаба управляемости - узкому, широкому.

Иерархия в организации и ее звенность

Иерархия означает расположение частей целого в порядке от высшего к низшему, а для организации - это просто структура власти.

Уровнем организации считается та ее часть, в рамках которой и в отношении которой могут приниматься самостоятельные решения без их обязательного согласования с выше или нижерасположенными частями.

Распределение прав и ответственности

Применяются 2 системы распределения прав и ответственности или полномочий по уровням иерархии.

• первая строится на основе принципа единства подчинености, а ее схема похожа на елочку. При этом работник должен получать распоряжение только от одного начальника;

• вторая система- система двойного или множественного подчинения (матрешка) - исторически строилась на комбинации отношений или на общественной собственности на землю. При этом права и ответственность вышестоящего руководителя полностью поглощают права и ответственность всех нижестоящих руководителей. Система допускает сознательно наличие двух и более лиц, имеющих одинаковые полномочия относительно объекта управления, что позволяет осуществлять тотальный контроль, т.к. уводит окончательное решение на самый верх организации.