11.4 Рыбная промышленность

Рыбные продукты традиционно занимают ведущее место в обеспеченности сбалансированности питания и по отдельным характеристикам не имеют альтернативной замены. По данным Всемирной продовольственной организации объединенных наций (ФАО), потребление рыбы и морепродуктов в среднем составляет: в Исландии – 90 кг на человека в год, в Японии – 66, в Литве – 60, в Норвегии – 54, в Китае – 25. В России данный показатель составляет всего 13 кг. Между тем Россия по своему географическому расположению обладает значительными запасами промысловой рыбы и является одним из крупнейших мировых поставщиков различных рыбных товаров. Однако, начиная с 90-х годов, страна потеряла свое лидерство, и падение уловов наблюдалось вплоть до 2005 года

В настоящий момент удельный вес отрасли в общем объеме реализации произведенной в стране продукции составляет около 1%, а в составе продукции пищевой промышленности – 7.5%. При этом экспорт рыботоваров из страны увеличился в 2.5 раза, а импорт в 3.9 раза.

Рыбная отрасль России в развитии экономики государства является стратегической, так как возобновляемый морской биоресурсный потенциал (продукты питания, лекарственные препараты, кормовая и техническая продукция) по оценкам экспертов, многократно превосходит доход от экспорта углеводородов.

Проблемы рыбопромышленного комплекса

1. Действующий промысловый флот бассейнов характеризуется высоким уровнем физического и морального износа.

2. Рост масштабов незаконного промысла водных биологических ресурсов и нелегального вывоза рыбной продукции за рубеж ³⁷⁾.

3. Резкий рост транспортных расходов обострил проблему доставки рыбной продукции (особенно из Дальневосточного бассейна). Следствием этого стало удорожание рыбной продукции и падение спроса на нее.

37) Проблема ННН-промысла (нерегулируемый, несообщаемый, неконтролируемый).

В 2010 году из России было вывезено в 2.5 раза больше морепродуктов, чем заявлено в официальных декларациях. Ущерб составил около 800 млн. долларов /»Известия», 13.09.11/.

4. Резкое снижение запасов водных биологических ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

5. Существенное несоответствие запасов отдельных видов водных

биологических ресурсов мощностям рыбопромыслового флота, предназначенным для их вылова.

7. Сырьевая направленность экспорта рыбной продукции.

Совершенно неудовлетворительна структура экспорта – импорта рыбной продукции. Например, при торговле с Китаем и Кореей она имеет отрицательное сальдо. В эти страны экспортируется рыбопродукция с невысокой степенью обработки, а импортируется переработанная рыбная

продукция.

По мнению Счетной палаты РФ необходимо принять экономические и организационные меры по стимулированию завоза уловов водных биоресурсов на российский берег для производства рыбной продукции и развития береговой инфраструктуры [14].

Структура рыбодобычи и заготовок. Береговая инфраструктура рыбной промышленности (на примере Дальнего Востока)

В Дальневосточном бассейне вылавливается 99% всех лососевых, 100% крабов, свыше 90% камбаловых, более 40% сельди, около 60% моллюсков, около 90% водорослей от общего объема улова и заготовок по России.

На долю рыбной промышленности Дальнего Востока приходится около 30% береговых консервных мощностей отрасли, около 60% рыбомучных мощностей, около 32% холодильных и морозильных мощностей.

Наиболее трудоемкой операцией считается разделка рыбы. Она по большей части выполняется вручную. Разделка рыбы включает: удаление чешуи, потрошение, удаление головы, плавников, изготовление филе.

Рыбу доставляют потребителю в свежем виде, замораживают, коптят, солят, консервируют.

Существует два способа посолки рыбы: чановый и бочковой. Считается, что бочковой более качественный. По содержанию соли выделяют:

• слабосоленая рыба. Содержит 9-10% соли к весу рыбы;

• среднесоленая – 12-14%;

• крепко соленая – до 18%.

В рыбной промышленности попутно производят рыбий жир (из тресковой печени). Из чешуи и костей – костную муку, жир, клей. Мелкую, не сортовую рыбу потребляют зверосовхозы

Рыбоводство на региональном уровне /на примере Ленинградской области/

Ленинградская область является одним из ведущих производителей

товарной рыбы лососевых и сиговых в России. К наиболее значимым проектам ³⁸⁾ в сфере акквакультуры, реализованным на территории

Ленинградской области, можно отнести следующие:

• масштабная реконструкция и увеличение производственных мощностей Федерального селекционно-генетического центра рыбоводства;

• ввод в эксплуатацию линии по производству кормов для рыб на Гатчинском комбикормовом заводе и реализация заводом проектов по товарному выращиванию рыбы как на внутренних водоемах, так и, в планах, на акватории Финского залива;

• строительство и ввод в эксплуатацию крупнейшего на Северо-Западе

России сигового рыбопитомника, а также формирование маточных стад сиговых рыб на рыбоводном хозяйстве ООО «Форват»;

• внедрение новых технологий на крупнейшем рыбоводном предприятии ООО «Рыбстандарт», которое в 2010 году ввело в эксплуатацию современный комплекс по переработке отходов от

38) По данным Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Правительства Ленинградской области.

потрошения рыбы в техническую рыбную продукцию (рыбная мука, рыбий жир) производительностью 500 кг/час.

В первом полугодии 2011 федеральными рыбоводными заводами и областными рыбоводными предприятиями, участвующими в программах воспроизводства водных биоресурсов, осуществляется основной выпуск

ценных видов рыб в естественные водоемы Ленинградской области.

За указанный период в водоемы области было выпущено лососевых, сиговых, миноги 5,8 млн разновозрастной молоди рыб.

Проблема сохранения водных биоресурсов

В соответствии со ст.50 федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (2005 г.) предприятия, занимающиеся строительством или иной деятельностью, должны принимать меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Порядок осуществления этих мер должен был утвержден подзаконным актом – Постановлением правительства Российской Федерации. Однако отсутствие механизма перечисления компенсационных выплат на устранение негативных последствий градостроительной или иной деятельности привело к тому, что с 2005 года субъектами хозяйственной деятельности не осуществлялась компенсация ущерба. Только в Сахалинской области, по данным Счетной палаты РФ, ущерб, связанный с отсутствием нормативной базы, составил 240,2 млн рублей [14].

По мнению специалистов Всемирного фонда дикой природы (WWW) необходимо проработать не только механизм передачи средств в федеральный бюджет, но и вопрос распределения этих средств. Для этого надо определить приоритетные направления расходования компенсационных выплат. Прежде всего, эти средства должны быть направлены на разработку профилактических мер, чтобы ущерб был минимален. Также надо финансировать исследования, охрану мест воспроизводства, естественной среды. Рубль, вложенный в рыбоохрану, дает гораздо больше, чем инвестированный в создание рыбоводных заводов.

Цифры по вылову и перспективы

В 2011 году российским компаниям удалось в целом увеличить вылов на 5% до 4,1 млн тонн. Мировой объем промысла, по данным Gloalfish, увеличился при этом только на 2,7 %. Благодаря лососевой путине доля дальневосточной рыбы в общем объеме выросла на 4%. В 2012 году, согласно профильной целевой программе правительства, объемы вылова увеличатся до 4,3 млн тонн. С 2013 года начнет действовать новая госпрограмма, которая предполагает, что ежегодный улов к 2020 году должен вырасти до 6 млн тонн, а потребление – в два раза по сравнению с 2010 годом, 28 кг на душу населения.