Глава 6. Лесопромышленный комплекс

6.1 Проблемы в лесопромышленном комплексе страны

Лесопромышленный комплекс является разновидностью межотраслевого комплекса. Он представляет собой объединение отраслей в группы, совместно участвующие в удовлетворении важных народно-хозяйственных потребностей (в частности, в конечной продукции).

Россия располагает крупнейшей в мире лесосырьевой базой объемом 82 млрд. куб. м древесины - около четверти мировых лесных ресурсов (76% запасов составляет древесина хвойных пород) при площади лесов более 1,1 млрд. га (примерно 69% территории страны).

Ежегодный расчетный объем лесозаготовок – более 500 млн. куб м, фактический – 120 – 150 млн. куб м. Только 20% расчетной лесосеки идет в народное хозяйство. При этом преимущественно осваиваются только хвойные лесосеки, т.е наиболее ценные.

Значительная часть лесных запасов расположена на удаленных, труднодоступных территориях, с неразвитой или отсутствующей инфраструктурой. На одну тысячу км² леса в России приходится лишь 1,2 км лесных дорог. Это приводит к тому, что по объемам заготавливаемой древесины Россия уступает США, Канаде и Бразилии, заготавливая только 6% от мирового объема лесозаготовки.

Доля продукции российского лесопромышленного комплекса не превышает 3% от мирового объема, что обусловлено:

• катастрофическим истощением доступных для эксплуатации лесных ресурсов, в первую очередь в районах размещения основных лесных предприятий, лесных деревень и поселков;

• неэффективным лесопользованием (экстенсивные методы, основанные на использовании ранее не эксплуатировавшихся лесов; низкий уровень освоения расчетной лесосеки, устаревшие технологии лесопереработки; до 40% вырубленной древесины далее не используется);

• исторически сформировавшимся разрывом между предприятиями по переработке лесных ресурсов и сырьевой базой, необходимостью перевозок необработанной древесины по железной дороге на значительные расстояния (эффективная экономика лесопромышленного комплекса предполагает плечо доставки сырья не более 200 км.);

• отсутствием резерва мощностей, высокотехнологичного оборудования и современных технологий, низкой степенью переработки сырья, высокой энергоемкостью производства;

• высокой долей теневого сектора (доля незаконных рубок составляет от 20 до 40% в отдельных регионах и более);

• медлительностью процесса оформления законодательной базы и, как следствие, невысокая инвестиционная привлекательность. С принятием нового Лесного кодекса в лесу не стало хозяина – лесника, полномочного представителя государства. Прошедшие после введения нового Лесного кодекса пятилетие отмечено безудержным ростом незаконных рубок, пожаров, свалок, самовольных захватов лесов;

• большой проблемой является лесовосстановление – организации, ответственные за посев и посадку лесных насаждений не выполняют обязательств, вследствие чего размеры посевов уменьшились в 2 раза. К этому надо добавить, что технологии репродукции несовершенны. Прирост леса в России составляет 1.4 кубометра на гектар, в то время как в Финляндии – 4 кубометра на гектар.

Отдельно следует остановиться на проблеме лесных пожаров. В 2010 г в России было зарегистрировано 33 571 лесных пожаров, которыми пройдено 2.1 млн га территорий лесного фонда. По сравнению с 2009 г число пожаров возросло в 1.5 раза.

По данным статотчетности, ущерб от лесных пожаров по состоянию на 1.10.11г оценивался в 85.5 млрд. руб [14].

Негативной тенденцией является закрепление роли России как поставщика дешевого сырья. На мировом рынке Россия является крупнейшим экспортером необработанной древесины, которая в структуре российского экспорта лесной продукции занимает около трети. В течение долгого времени основные поставки древесного сырья осуществлялись в страны Европы и Ближнего Востока, в Китай и Японию.

Доля ЛПК в общем выпуске промышленной продукции страны составляет порядка 4% против 9,4% в США, 8-8,5% во Франции, Германии и Италии, 7% в Японии.

И все же за последние годы объемы производства лесоматериалов постепенно растут. Так рост производства в деревообработке составил 1,4 %, в целлюлозно-бумажном производстве  — 0,8 %. Однако эти темпы роста таковы, что на настоящий момент их величина не достигла уровня 1998 г.

Крупнейшие лесопромышленные комплексы России находятся в городах: Архангельск, Сыктывкар, Асино (Томская обл.), Красноярск, Лесосибирск (Красноярский край), Братск, Усть-Илимск, Комсомольск-на-Амуре.

Условно все отрасли лесного комплекса можно разделить на две группы. К первой группе относят лесопильное производство (пиломатериалы в том числе для строительства и мебели). Это так называемая механическая обработка леса. Ко второй — лесохимию и целлюлозно-бумажную промышленность (химическая обработка).