Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации

Кафедра «Государственное, муниципальное и корпоративное

управление»

Беляева И.Ю., Панина О.В.

Система

государственного и муниципального управления

Учебно-методический комплекс

(для студентов Института управления, обучающихся

по специальности 08050465 «Государственное и муниципальное управление»)

Москва 2006

УДК 35 (078)

ББК 65.050 я₇₃

Б 44

Беляева И.Ю., Панина О.В. Система государственного и муниципального управления: учебно–методический комплекс для студентов Института управления, обучающихся по специальности 08050465– «Государственное и муниципальное управление». - М.: ФА при Правительстве РФ, 2006 г. – 50 с.

Настоящий учебно–методический комплекс разработан в соответствии с требованиями современного уровня знаний по теории и практике государственного и муниципального управления. Учтены особенности механизма государственного и муниципального управления в России, возможности использования зарубежного опыта, показаны суть, показатели, основные направления развития государственного и муниципального управления.

Учебно–методический комплекс предназначен для эффективной организации учебного процесса и включает программу, тематический план, планы семинарских занятий, задания к самостоятельной работе, примерный перечень тем курсовых работ, требования к написанию и защите курсовых работ вопросы к экзаменам.

Рецензенты: Бадалов Л.М., доктор экономических наук, профессор

Думная Н.Н., доктор экономических наук, профессор

Финансовая академия при Правительстве рф,

2006

© Беляева И.Ю., д.э.н., профессор

© Панина О.В., к.э.н., доцент

Учебное издание Формат 6090/16. Гарнитура Times New Roman

Усл. п.л. 0,89. Изд. № 5.25—2006. Тираж ____ экз. Заказ № ___

Отпечатано в Финансовой академии при Правительстве РФ

Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации

Кафедра «Государственное, муниципальное и корпоративное

управление»

УТВЕРЖДАЮ Первый проректор ________ М.А. Эскиндаров «____»____________2006г.

Беляева И.Ю., Панина О.В.

Система

государственного и муниципального управления

Учебно-методический комплекс

(для студентов Института управления, обучающихся

по специальности 08050465 «Государственное и муниципальное управление»)

Рекомендовано Учёным советом по специальности «Право, налоги и управление»

(протокол № ___ от ___ _________ 2006 г.)

Одобрено кафедрой «Государственное, муниципальное и корпоративное управление»

(протокол № ___ от ___ _________ 2006 г.)

Москва 2006

СОДЕРЖАНИЕ

1. Организационно-методический раздел…………………………………..5

1.1. Цель дисциплины………………………………………………………….5

1.2. Задачи дисциплины………………………………………………………..5

1.3. Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника...…6

1.4. Требования к уровню освоения содержания дисциплины……………...6

1.5. Объем дисциплины и учебно-методический план………………………8

2. Программа дисциплины……………………………………………………12

2.1. Разделы дисциплины ……………………………………………….…... .12

2.2. Темы и краткое содержание………………...……………………….……12

2.3. Темы и вопросы для обсуждения на семинарских занятиях ……….….19

2.4. Перечень примерных вопросов и заданий для самостоятельной и индивидуальной работы…………………………………….……………………25

2.5. Примерный перечень курсовых работ…………………………….……..27

6. Методические указания по подготовке и защите курсовых работ…..31

2.7. Примерный перечень вопросов к экзаменам по всей дисциплине….....40

2.7.1. Система государственного управления (Iраздел)……………………...40

2.7.2.Системам муниципального управления (IIраздел)……………………..43

2. Форма контроля усвоения программного материала…….…………......46

4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины….………………………46

4.1. Рекомендуемые источники (основные)……………………………….......46

4.2. Рекомендуемые источники (дополнительные)………………………….46

Приложение ………………………………………………………………….. …48

I. Организационно-методический раздел

1. Цель дисциплины - сформировать у студентов систему современных базовых знаний по государственному и муниципальному управлению, подготовить их к принятию управленческих решений с учетом государственных интересов.

2. Задачи дисциплины:

• дать теоретические знания в области государственного и муниципального управления;

• ознакомить с основными законодательными актами в изучаемой области;

• показать достижения в области теории и практики государственного и муниципального управления;

• определить возможности использования зарубежного опыта государственного и муниципального управления в российской экономике;

• ознакомить с научными разработками и прогрессивными теориями в области государственного и муниципального управления;

• обеспечить понимание необходимости создания современного механизма государственного управления, взаимодействия федеральных органов с местным самоуправлением;

• проанализировать современные проблемы муниципального управления и определить пути их решения;

• обеспечить направленность профессиональной подготовки на удовлетворение потребностей рынка труда в специалистах соответствующей квалификации.