
- •Финансовая академия при Правительстве рф,
- •I. Организационно-методический раздел
- •Задачи дисциплины:
- •Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника
- •Требования к уровню освоения одержания дисциплины
- •Объем дисциплины и учебно – методический план
- •2. Программа дисциплины
- •2.1. Разделы дисциплины
- •Раздел I. Государственное управление как система
- •Раздел II. Характеристика системы муниципального управления
- •2.2 Темы и краткое содержание
- •Раздел I Государственное управление как система Тема 1. Предмет и методологические основы изучения системы
- •Тема 2. Государство как субъект управления общественными
- •Тема 3. Государственное управление и государственная власть – основы взаимодействия.
- •Тема 4. Организация государственного управления в России
- •Тема 5. Организация государственного управления в зарубежных
- •Тема 6. Методы и формы взаимодействия системы государственного управления и экономики
- •Тема 7. Государственное управление как процесс принятия и
- •Тема 8. Территориальная организация государственного управления
- •Тема 9. Взаимодействие государственного и местного
- •Центральные, региональные и местные органы государственного управления, иерархия, проблемы взаимоотношений.
- •Раздел II Характеристика системы муниципального управления
- •Тема 10. Предмет и методологические основы изучения системы
- •Тема 11. Становление и развитие местного самоуправления в России
- •Тема 12. Становление и развитие местного самоуправления в
- •Тема 13. Система местного самоуправления
- •Тема 14. Муниципальная служба: основные понятия
- •Тема 15. Муниципальная служба: порядок и условия прохождения
- •Тема 16. Организация процесса муниципального управления
- •Тема 17. Внешние взаимодействия системы органов местного
- •2.3. Темы и вопросы для обсуждения на семинарских занятиях
- •Семинар 5. Организация государственного управления в зарубежных
- •Семинар 13. Система местного самоуправления
- •2.4. Перечень примерных вопросов и заданий для самостоятельной и индивидуальной работы
- •Опишите функции государственного управления. Проиллюстрируйте их конкретными примерами.
- •2.5. Примерный перечень курсовых работ
- •Раздел 1. Система государственного управления
- •Раздел 2. Система муниципального управления
- •2.6. Методические указания по подготовке и защите курсовых работ
- •2.6.1. Цель и задачи курсовой работы
- •2.6. 2. Выбор темы курсовой работы
- •2.6.3. Подбор и предварительное ознакомление с литературой по избранной теме курсовой работы
- •2.6.4. Составление первоначального плана
- •2.6. 5. Изучение отобранной литературы
- •2.6.6. Составление окончательного варианта плана курсовой работы
- •2.6.7 Написание курсовой работы
- •2.6.8. Оформление курсовой работы
- •2.6.9. Защита курсовой работы
- •2.7. Примерный перечень вопросов к экзаменам по всей дисциплине
- •2.7.1. Система государственного управления ( I раздел)
- •2.7.2. Система муниципального управления (II раздел)
- •3. Форма контроля усвоения программного материала
- •4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •Приложение № 1
- •Приложение № 2 Образец плана курсовой работы по дисциплине “Система государственного и муниципального управления”
- •Приложение № 3 График написания и защиты курсовой работы по дисциплине
Семинар 13. Система местного самоуправления
Вопросы для обсуждения
Система местного самоуправления: ее принципы и функции.
Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Полномочия субъектов РФ в сфере местного самоуправления.
Правовая основа местного самоуправления.
Характеристика представительных органов местного самоуправления (по выбору студента).
Семинар 14. Порядок и условия прохождения муниципальной службы
Вопросы для обсуждения
1. Современные требования, функции, задачи и критерии оценки
муниципальных служащих в России.
2. Характеристика должностной инструкции муниципального служащего.
3. Проблемы оценки эффективности деятельности служащих.
4. Характеристика устава муниципального образования
5. Особенности зарубежного опыта организации муниципальной службы.
Семинар 15. Муниципальная служба: порядок и условия прохождения
Вопросы для обсуждения
1. Характеристика квалификационных требований к муниципальным
должностям.
2. Порядок и условия проведения конкурса на замещение муниципальной
должности.
3. Порядок прохождения аттестации муниципальными служащими.
4. Проблемы формирования кадрового резерва муниципальной службы.
5. Особенности зарубежного опыта прохождения муниципальной службы.
Семинар 16. Организация процесса муниципального управления
Вопросы для обсуждения
Органы местного самоуправления как субъект управления.
Характеристика этапов процесса муниципального управления.
Стратегическое планирование развития муниципального образования.
Перспективы реформирования системы муниципального образования в России.
Семинар 17. Внешние взаимодействия системы органов местного
самоуправления
Вопросы для обсуждения
1. Характеристика внешней среды системы местного самоуправления
2. Проблемы построения взаимодействия местного самоуправления с
каждым элементом внешней среды (сообщение студентов по выбору).
3. Дискуссия: «Приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления современной России».
2.4. Перечень примерных вопросов и заданий для самостоятельной и индивидуальной работы
Система государственного управления (I раздел)
Опишите функции государственного управления. Проиллюстрируйте их конкретными примерами.
Покажите на примерах различные подходы к определению понятия «государственное управление». В чем причина многообразия подходов?
Объясните, используя конкретные примеры, специфику «Российской школы государственного управления».
Каким образом государство выполняет присущие ему общественные функции? Покажите на примерах России, США, Великобритании и др. стран.
Дайте характеристику понятия «бюрократия». Приведите примеры
различного отношения к бюрократии в разных странах мира.
Дайте сравнительную характеристику системы государственных
органов управления России, США, Великобритании.
Проиллюстрируйте этапы разработки государственных управленческих решений на конкретных примерах.
Каким образом при принятии государственных управленческих решений учитываются интересы различных групп и организаций.
Проиллюстрируйте на конкретных примерах этапы процесса реализации государственного управленческого решения.
Дайте характеристику и объясните специфические особенности функционирования федеративной государственной власти в России.
Охарактеризуйте возможные перспективы развития и реформирования формы организации государственной власти в России.
Проиллюстрируйте на примерах механизмы взаимодействия органов государственной власти с местным самоуправлением.
Каким образом регулируются и разрешаются конфликты при взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Система муниципального управления (II раздел)
Назовите принципы местного самоуправления. Проиллюстрируйте их применение на конкретных примерах.
Опишите функции местного самоуправления. Проиллюстрируйте их конкретными примерами.
Охарактеризуйте системы местного самоуправления г. Москвы и
г. Санкт-Петербурга.
Приведите примеры стратегических целей и задач муниципального управления. Проиллюстрируйте их на конкретном примере.
Каким образом при определении стратегических приоритетов развития муниципальных образований учитываются интересы населения.
Каким образом выбор эффективных механизмов муниципального управления влияет на реализацию стратегии развития муниципального образования.
Характеристика системы муниципального управления в разных округах г. Москвы и Московской области.