
- •Финансовая академия при Правительстве рф,
- •I. Организационно-методический раздел
- •Задачи дисциплины:
- •Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника
- •Требования к уровню освоения одержания дисциплины
- •Объем дисциплины и учебно – методический план
- •2. Программа дисциплины
- •2.1. Разделы дисциплины
- •Раздел I. Государственное управление как система
- •Раздел II. Характеристика системы муниципального управления
- •2.2 Темы и краткое содержание
- •Раздел I Государственное управление как система Тема 1. Предмет и методологические основы изучения системы
- •Тема 2. Государство как субъект управления общественными
- •Тема 3. Государственное управление и государственная власть – основы взаимодействия.
- •Тема 4. Организация государственного управления в России
- •Тема 5. Организация государственного управления в зарубежных
- •Тема 6. Методы и формы взаимодействия системы государственного управления и экономики
- •Тема 7. Государственное управление как процесс принятия и
- •Тема 8. Территориальная организация государственного управления
- •Тема 9. Взаимодействие государственного и местного
- •Центральные, региональные и местные органы государственного управления, иерархия, проблемы взаимоотношений.
- •Раздел II Характеристика системы муниципального управления
- •Тема 10. Предмет и методологические основы изучения системы
- •Тема 11. Становление и развитие местного самоуправления в России
- •Тема 12. Становление и развитие местного самоуправления в
- •Тема 13. Система местного самоуправления
- •Тема 14. Муниципальная служба: основные понятия
- •Тема 15. Муниципальная служба: порядок и условия прохождения
- •Тема 16. Организация процесса муниципального управления
- •Тема 17. Внешние взаимодействия системы органов местного
- •2.3. Темы и вопросы для обсуждения на семинарских занятиях
- •Семинар 5. Организация государственного управления в зарубежных
- •Семинар 13. Система местного самоуправления
- •2.4. Перечень примерных вопросов и заданий для самостоятельной и индивидуальной работы
- •Опишите функции государственного управления. Проиллюстрируйте их конкретными примерами.
- •2.5. Примерный перечень курсовых работ
- •Раздел 1. Система государственного управления
- •Раздел 2. Система муниципального управления
- •2.6. Методические указания по подготовке и защите курсовых работ
- •2.6.1. Цель и задачи курсовой работы
- •2.6. 2. Выбор темы курсовой работы
- •2.6.3. Подбор и предварительное ознакомление с литературой по избранной теме курсовой работы
- •2.6.4. Составление первоначального плана
- •2.6. 5. Изучение отобранной литературы
- •2.6.6. Составление окончательного варианта плана курсовой работы
- •2.6.7 Написание курсовой работы
- •2.6.8. Оформление курсовой работы
- •2.6.9. Защита курсовой работы
- •2.7. Примерный перечень вопросов к экзаменам по всей дисциплине
- •2.7.1. Система государственного управления ( I раздел)
- •2.7.2. Система муниципального управления (II раздел)
- •3. Форма контроля усвоения программного материала
- •4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •Приложение № 1
- •Приложение № 2 Образец плана курсовой работы по дисциплине “Система государственного и муниципального управления”
- •Приложение № 3 График написания и защиты курсовой работы по дисциплине
Тема 4. Организация государственного управления в России
Система государственных органов власти Российской Федерации. Понятие и виды государственных органов власти Российской Федерации. Конституционный статус Президента Российской Федерации. Федеральное собрание - парламент Российской Федерации. Структура и функций федеративных органов исполнительной, законодательной, судебной и контрольной власти России. Государственные органы особой компетенции: функции полномочии. Административная реформа Российской Федерации: концепция и результаты.
Тема 5. Организация государственного управления в зарубежных
странах
Особенности государственного строя, функции органов законодательной, исполнительной, судебной и контрольной власти зарубежных стран. Институциональный, фундаментальный и организационный анализ.
США – президентская республика. Государственный строй, конституция, конгресс, президент, исполнительная власть, судебная система, региональное и местное управление.
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии – парламентская монархия: государственный строй, монарх, парламент, правительство, судебная система.
Италия – парламентская республика: государственный строй, парламент, президент, правительство, судебная власть.
Тема 6. Методы и формы взаимодействия системы государственного управления и экономики
Конфликт и необходимость консенсуса между экономикой и государством. Понятие, место и роль заинтересованных групп в различных сферах общественной жизни и экономики. Типология заинтересованных групп: состав, характеристика, функции.
Понятие «корпоративизм» и «трипартизм». Их роль и функции при формировании механизма социального партнерства.
Сущность и формы института лоббизма. Основные факторы и условия возникновения лоббизма. Определения правового статуса лоббистов. Характеристика современных форм и методов лоббирования. Особенности формирования института лоббизма в России и за рубежом.
Тема 7. Государственное управление как процесс принятия и
исполнения решений
Информация и коммуникации – основы принятия и исполнения решений в государственном управлении. Выбор цели – определяющее звено процесса принятия решения. Приоритетность выбора. Виды и формы государственных решений. Методологические основы разработки государственных управленческих решений. Последовательность этапов принятия государственного решения. Характеристика технологий принятия и реализации государственных управленческих решений.
Понятие «эффективность государственного управленческого решения». Современные подходы к оценке эффективности государственных управленческих решений.
Тема 8. Территориальная организация государственного управления
Федерализм как форма организации и принцип государственного управления. Специфика формирования и функционирования федеративной организации государственной власти и управления в России.
Органы законодательной и исполнительной власти субъекта федерации. Высшее должностное лицо субъекта федерации. Федеративные отношения и особенности регионального управления. Тенденции развития государственного управления регионами России. Институт полномочных представителей Президента РФ в субъектах Российской Федерации.
Тенденции развития и проблемы федеративной формы организации государственной власти и управления в России.