- •Финансовая академия при Правительстве рф,
- •I. Организационно-методический раздел
- •Задачи дисциплины:
- •Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника
- •Требования к уровню освоения одержания дисциплины
- •Объем дисциплины и учебно – методический план
- •2. Программа дисциплины
- •2.1. Разделы дисциплины
- •Раздел I. Государственное управление как система
- •Раздел II. Характеристика системы муниципального управления
- •2.2 Темы и краткое содержание
- •Раздел I Государственное управление как система Тема 1. Предмет и методологические основы изучения системы
- •Тема 2. Государство как субъект управления общественными
- •Тема 3. Государственное управление и государственная власть – основы взаимодействия.
- •Тема 4. Организация государственного управления в России
- •Тема 5. Организация государственного управления в зарубежных
- •Тема 6. Методы и формы взаимодействия системы государственного управления и экономики
- •Тема 7. Государственное управление как процесс принятия и
- •Тема 8. Территориальная организация государственного управления
- •Тема 9. Взаимодействие государственного и местного
- •Центральные, региональные и местные органы государственного управления, иерархия, проблемы взаимоотношений.
- •Раздел II Характеристика системы муниципального управления
- •Тема 10. Предмет и методологические основы изучения системы
- •Тема 11. Становление и развитие местного самоуправления в России
- •Тема 12. Становление и развитие местного самоуправления в
- •Тема 13. Система местного самоуправления
- •Тема 14. Муниципальная служба: основные понятия
- •Тема 15. Муниципальная служба: порядок и условия прохождения
- •Тема 16. Организация процесса муниципального управления
- •Тема 17. Внешние взаимодействия системы органов местного
- •2.3. Темы и вопросы для обсуждения на семинарских занятиях
- •Семинар 5. Организация государственного управления в зарубежных
- •Семинар 13. Система местного самоуправления
- •2.4. Перечень примерных вопросов и заданий для самостоятельной и индивидуальной работы
- •Опишите функции государственного управления. Проиллюстрируйте их конкретными примерами.
- •2.5. Примерный перечень курсовых работ
- •Раздел 1. Система государственного управления
- •Раздел 2. Система муниципального управления
- •2.6. Методические указания по подготовке и защите курсовых работ
- •2.6.1. Цель и задачи курсовой работы
- •2.6. 2. Выбор темы курсовой работы
- •2.6.3. Подбор и предварительное ознакомление с литературой по избранной теме курсовой работы
- •2.6.4. Составление первоначального плана
- •2.6. 5. Изучение отобранной литературы
- •2.6.6. Составление окончательного варианта плана курсовой работы
- •2.6.7 Написание курсовой работы
- •2.6.8. Оформление курсовой работы
- •2.6.9. Защита курсовой работы
- •2.7. Примерный перечень вопросов к экзаменам по всей дисциплине
- •2.7.1. Система государственного управления ( I раздел)
- •2.7.2. Система муниципального управления (II раздел)
- •3. Форма контроля усвоения программного материала
- •4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •Приложение № 1
- •Приложение № 2 Образец плана курсовой работы по дисциплине “Система государственного и муниципального управления”
- •Приложение № 3 График написания и защиты курсовой работы по дисциплине
2. Программа дисциплины
2.1. Разделы дисциплины
Раздел I. Государственное управление как система
В данном разделе раскрыты суть государственного управления, показаны его отличительные особенности, рассматриваются его функции, формы, методы и средства. Важное место занимает анализ государства как системы управления общественными процессами, сравнительная характеристика особенностей государственного управления в России и зарубежных странах, определение методических основ разработки государственных управленческих решений, территориальной организации государственного управления, проблемы взаимодействия государственного и местного самоуправления.
Раздел II. Характеристика системы муниципального управления
Исследуются методологические основы изучения системы муниципального управления, особенности его организации в России и зарубежных странах. Дана характеристика принципов и функций местного самоуправления, раскрыта суть правовой базы муниципальной службы, рассмотрена специфика организации местного самоуправления, его механизмы, программно – целевые подходы к управлению муниципальным развитием.
2.2 Темы и краткое содержание
Раздел I Государственное управление как система Тема 1. Предмет и методологические основы изучения системы
государственного управления
Содержание понятия государственного управления. Государственное управление и другие области знаний. Процесс и сущность государственного управления. Специфика государственного управления в сфере бизнеса.
Предмет и объект теории государственного управления. Этапы развития теории государственного управления. Научные школы государственного управления. Методология изучения государственного управления.
Государственное управление как система. Законы государственного управления. Функции, формы, методы и средства государственного управления. Принципы, регулирующие управление как социально-политический процесс.
Тема 2. Государство как субъект управления общественными
процессами
Взаимодействие государства и общества в процессе государственного управления: социальный механизм осуществления государственного управления.
Бюрократия и бюрократизм в административно-государственных учреждениях, связи с общественностью и культура государственных организаций.
Природа и принципы конфликтов в государственно-административной сфере. Типология административно-государственных конфликтов.
Тема 3. Государственное управление и государственная власть – основы взаимодействия.
Государственная власть: понятие и признаки. Государственное управление и власть: механизм взаимодействия. Структура субъектов власти и управления.
Парламенты: типология, структура, функции. Глава государства и правительства: функции и полномочия. Органы исполнительной ветви власти. Региональные органы власти: функции, организационная структура. Судебная система. Аппарат государственной власти: организационная структура, полномочия.