- •1.Прокурорский надзор как наука, как вид деятельности, как учебная дисциплина. Содержание и система курса «Прокурорский надзор».
- •2. Соотношение курса «Прокурорский надзор» с правовыми дисциплинами.
- •3. Понятие, цели и задачи прокурорского надзора как вида деятельности.
- •4. Правовое регулирование прокурорского надзора.
- •5. История развития прокуратуры России. Прокуратура в дореволюционный, советский периоды. Прокуратура в России на современном этапе.
- •6. Система и структура органов прокуратуры.
- •7. Порядок назначения Генерального прокурора рф, его заместителей. Структура Генеральной прокуратуры рф.
- •8. Порядок назначения прокуроров субъектов рф, прокуроров городов и районов и их заместителей. Структура прокуратуры субъекта рф, города (района).
- •10. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •11. Место прокуратуры в системе органов государственной власти.
- •12. Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры, их значение. Принцип законности.
- •13. Гласность в деятельности органов прокуратуры.
- •14. Принцип независимости прокурорских работников
- •15. Принцип централизации и единства в организации и деятельности прокуратуры.
- •16. Сочетание предметного и зонального принципов в организации и деятельности органов прокуратуры.
- •17. Понятие и система функций органов прокуратуры, их характеристика.
- •18. Надзорная функция прокуратуры. Отрасли прокурорского надзора. Соотношение понятий «функции», «отрасли».
- •19. Понятие, задачи, виды проверок, требования, предъявляемые к ним.
- •20, 21. Поводы для проведения проверок и основные этапы их проведения. Вопросы, подлежащие выяснению в ходе проверки.
- •22. Понятие, цели правотворчества. Цели участия прокурора в правотворчестве. Задачи и предмет прокурорского надзора в сфере правотворчества.
- •23.Организация работы прокуратуры по надзору за законностью нпа.
- •24. Нормативный правовой акт: понятие, виды. Типичные нарушения и правовая оценка законности нормативных правовых актов.
- •25. Средства реагирования на незаконные правовые акты: протест, заявление в суд.
- •26. Участие органов прокуратуры в правотворческой деятельности. Основные направления деятельности прокуратуры в этой сфере. Производство прокурором антикоррупцонной экспертизы.
- •27.3Адачи, предмет и пределы надзора за соблюдением Конституции рф и исполнением законов. Приоритетные направления надзорной деятельности прокуратуры.
- •28. Различие компетенции в области надзора за соблюдением Конституции рф и исполнением законов между прокуратурами различных уровней.
- •29. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов. Полномочия по выявлению, устранению, предупреждению нарушений закона. Организация работы.
- •31. Представление прокурора об устранении нарушений законодательства.
- •33 . Предостережение. Цель его объявления, требования, предъявляемые к нему.
- •34. Правовая основа деятельности судебных приставов. Предмет и задачи надзора.
- •35.Организация работы по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •36. Предмет, пределы надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •38. Законодательное регулирование порядка рассмотрения граждан, в том числе в органах прокуратуры. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об обращениях граждан.
- •39. Правовая основа, цели, принципы, субъекты координационной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •40. Формы координационной деятельности. Взаимодействие судов и прокуратуры в рамках координационной деятельности.
- •41 .Направление координационной деятельности
- •42. Координационное совещание как наиболее действенная форма координационной деятельности прокуратуры.
- •43 . Предмет, пределы, задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •44, 45. Понятие. Сущность, субъекты, орд. Основания для проведения орм.
- •46. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Организация работы.
- •47. Уголовное преследование как самостоятельная функция прокуратуры
- •48. Правовая основа, задачи и предмет прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
- •49, 50. Предмет надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия и полномочия прокурора
- •53. Вопросы организации международного сотрудничества в органах прокуратуры по уголовным делам.
- •54. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел: правовая основа, задачи, формы участия.
- •55. Полномочия прокурора на стадии подготовки уголовного дела к судебному разбирательству
- •58. Участие прокурора в судебных прениях. Структура речи государственного обвинителя, требования, предъявляемые к ней.
- •57. Организация работы прокуратуры по обеспечению участия прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства.
- •61. Участие прокурора при пересмотре приговоров и иных судебных решений, не вступивших в законную силу:
- •62. Участие прокурора при пересмотре приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу.
- •63.Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами: правовая основа, задачи, формы, основания участия
- •64.0Собенности процессуального положение прокурора в гражданском процессе. Общие и специальные полномочия прокурора.
- •65. Вступление в процесс и дача заключения по гражданскому делу. Форма заключения. Иски прокурора в защиту неопределенного круга лиц.
- •67.Основания отмены или изменения судебных постановлений по гражданским делам в судах второй и надзорной инстанций.
- •68. Участие прокурора в гражданском процессе в суде второй инстанции. Требования, предъявляемые к представлению прокурора.
- •69. Участие прокурора в пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу в порядке гражданского судопроизводства. Требования к надзорному представлению прокурора.
- •70. Участие прокурора в арбитражном процессе в суде первой инстанции. Основания участия прокурора в арбитражном процессе (ст. 52 гпк рф).
- •71. Основания отмены или изменения судебных постановлений в арбитражном процессе в судах второй и надзорной инстанций.
- •72. Участие прокурора в арбитражном процессе в апелляционной и кассационной инстанциях. Требования, предъявляемые к апелляционной, кассационной жалобам прокурора.
- •73. Участие прокурора в арбитражном процессе при пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу. Требования к надзорному представлению прокурора.
- •74. Предмет, объект, задачи надзора за исполнением законов при исполнении наказаний, применении назначенных судом мер принудительного характера.Учреждения, органы, обеспечивающие изоляцию от общества.
33 . Предостережение. Цель его объявления, требования, предъявляемые к нему.
Предостережение - акт реагирования прокурора на наличие сведений о готовящихся противоправных действиях, в котором содержится юридически обоснованное требование о недопущении нарушения закона.
Предостережение о недопустимости нарушения закона выносится в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях.
Данное предупреждение объявляется в письменной форме должностным лицам, в отношении которых оно вынесено.
В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.
Предостережение может быть сделано правонарушителю наряду с постановкой вопроса о его материальной, дисциплинарной или административной ответственности.
При несогласии с предостережением оно может быть обжаловано лицом, которому объявлено предостережение, вышестоящему прокурору. О вынесении предостережения прокурор вправе сообщить администрации по месту работы, учебы, по месту жительства лица, которому оно объявлено.
Предостережение состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.
Во вводной части указывается должность, фамилия и инициалы, место жительства лица, к которому применено предостережение, время и место применения предостережения.
В описательной части излагается сущность возможного нарушения с указанием конкретного закона.
Резолютивная часть содержит разъяснение сущности предостережения и права на его обжалование, наименование должности, звания и фамилия прокурора, применившего предостережение, его подпись, а также фамилию и подпись правонарушителя.
34. Правовая основа деятельности судебных приставов. Предмет и задачи надзора.
Служба судебных приставов является структурным подразделением Министерства юстиции РФ и возглавляется заместителем министра — Главным судебным приставом РФ. В состав этого подразделения входят:
—Федеральная служба судебных приставов Минюста России;
—служба судебных приставов Управления военных судов Минюста России;
—служба судебных приставов органов юстиции субъектов РФ;
—структурные подразделения судебных приставов районного уровня, состоящие из судебных приставов, по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.
Основные правовые акты, регулирующие деятельность службы судебных приставов Министерства юстиции РФ и исполнение судебных решений, — это Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах» и Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. №1316 утверждено Положение О Федеральной службе судебных приставов, определяющее организационные основы деятельности данного федерального органа исполнительной власти.
Статья 2 Закона о судебных приставах устанавливает правовую основу их деятельности. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией РФ, федеральным законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ.
В соответствии со ст. 4 Закона о судебных приставах в зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов (далее - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов), и судебных приставов - исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (судебный пристав - исполнитель).
Статья 11 Закона «О судебных приставах», которая перечисляет такие функции, как:
обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;
выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдение порядка в суде;
исполнение решения суда или судьи о применении к подсудимому другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;
обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;
проверка подготовки судебных помещений к заседанию, обеспечение по поручению судьи доставки к месту проведения судебного процесс уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранности;
поддержание общественного порядка в судебных помещениях;
взаимодействие с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны безопасности;
предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений выявление нарушителей, задержание их в случае необходимости последующей передачей органам милиции;
осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или судебному приставу-исполнителю;
участие по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий.
Перечень исполнительных документов, подлежащих исполнению судебными приставами-исполнителями, в общем виде приведен в ст. 12 Закона «Об исполнительном производстве». К ним, в частности, относятся:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
2) судебные приказы;
3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
7) постановления судебного пристава-исполнителя;
8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Основной задачей, стоящей перед судебными приставам-исполнителями, является своевременное и надлежащее выполнение функций, возложенных на них Законом «Об исполнительно производстве», в процессе принудительного исполнения названных выше исполнительных документов.
