14

Донбасский институт техники и менеджмента международного научно-технического университета

“Государственное регулирование экономики и балансы”

Конспект лекций утверждено

на заседании методичес-

кого совета ДИТМ МНТУ

Протокол N_______

от _____________ 2003г.

г. Краматорск, 2003г.

Конспект лекций по дисциплине “Государственное регулирование экономики”

(для студентов специальностей 06.0502). Сост. Радченко А.Д.

- Краматорск, ДИТМ МНТУ, 2003г.

Тема 1. Рыночный механизм макроэкономического регулирования План

1.1. Существо макроэкономического регулирования.

1.2. Основные задачи и методы государственного регулирования

1.1. Существо макроэкономического регулирования.

Для того, чтобы уяснить, почему необходимо управлять национальным хозяйством в целом и в чем состоит главная цель такого экономического управления, необходимо понять характер и сущность объектов управления.

Объектами управления являются три макроэкономические структуры, на которых держится вся макроэкономика.

Во-первых, это совокупное производство – т.е. общая совокупность предприятий, создающих все многообразие благ.

Во-вторых, объектом регулирования является совокупный общественный продукт – т.е. вся сумма товаров и услуг, изготовленных в стране за определенный период.

В-третьих, это совокупные потребности – т.е. общая сумма потребностей всех членов общества.

Между всеми этими объектами управления существуют прямая и обратная связь.

Прямая связь состоит в том, что общественное производство действует для того, чтобы создавался общественный продукт, позволяющий удовлетворить все потребности общества.

Обратная связь – проявляется в том, что возрастающие совокупные потребности влияют на изменение структуры совокупного общественного продукта, что требует осуществления структурных изменений в общественном производстве.

Выяснение этих прямых и обратных связей позволяет определить главную цель макроэкономического регулирования, которая состоит в постоянном поддержании народнохозяйственной пропорциональности двух взаимосвязанных соотношений.

Первое соотношение состоит в том, что для нормального снабжения общества материальными условиями его жизнедеятельности необходимо обеспечить равенство объемов:

• производства всех благ;

• совокупного общественного продукта;

• совокупных потребностей общества.

Второе соотношение состоит в том, что одновременно необходимо обеспечить соответствие друг другу структур:

• общественного производства (его отраслевого состава);

• совокупного общественного продукта (его разбивка на виды благ);

• общественных потребностей (их разбивки на разнообразные виды).

Если данные соотношения не соблюдаются, то возникают различные дисбалансы. Предположим, что производство в своем развитии оторвалось от учета объема всех потребностей и создало продуктов больше, чем это необходимо для общественного потребления. Тогда возникает общий кризис перепроизводства материальных благ. Если же производство доставило существенно меньше продуктов, чем нужно для общественного потребления, то налицо общий кризис недопроизводства.

Для постоянного поддержания общей сбалансированности народного хозяйства необходим какой-то регулятор всей макроэкономики, который называют хозяйственным механизмом.

Макроэкономический регулятор – это общественный способ организации и регулирования национального хозяйства, выполняющий следующие функции:

• объединяет все хозяйство нации в единую систему;

• направляет производственную деятельность всех низовых звеньев экономики;

• распределяет труд и средства производства по отраслям и видам производства в соответствии с общественными потребностями;

• стимулирует высокоэффективное хозяйствование.

Первым таким регулятором стал рыночный механизм саморегулирования. Он в состоянии исправно выполнять свои функции при трех условиях.

Во-первых – при наличии на рынке массы мелких и независимых товаровладельцев.

Во-вторых – при условии развития свободной конкуренции.

В-третьих – в полной мере должна проявляться регулирующая роль рыночных цен.

Однако, в ХХ веке стало характерно господство в производстве и обращении крупного корпоративного финансового капитала. На смену свободной конкуренции пришло доминирующее положение монополий и олигополий. Опровергнутым оказался также тезис о том, что система рыночных цен способна автоматически обеспечивать обратное воздействие на производство товаров и тем самым выравнивать объемы макроспроса и макропредложения. Появилась острая необходимость в создании нового механизма выравнивания совокупных величин спроса и предложения. Стало очевидным, что национальная экономика не в состоянии успешно развиваться без вмешательства государства.

Таким образом, появился государственный регулятор макроэкономики.