Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

Юридический факультет

Правовое обеспечение

оперативно-розыскной деятельности

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

для специалистов

очного отделения

очного отделения СФО

(специальность 030501 Юриспруденция)

Нижний Новгород 2011

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЕРАТИВНО- РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: учебно-методический комплекс для специалистов очного отделения и очного отделения СФО (специальность 030501 Юриспруденция). – Н.Новгород: Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, 2011 –37с.

Составители: Маркушин А.Г. – доктор юридических наук, профессор

Рецензенты: кандидат юридических наук, доцент Ижнина Л.П.

доктор юридических наук, профессор Агутин А.В.

доктор юридических наук, профессор Марфицин П.Г.

Обсужден и рекомендован к опубликованию на заседании кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского 1 сентября 2011 г.

Оглавление

Пояснительная записка …………………………………….…………………….…………………4

Содержание дисциплины…………………...……………………………….………………………6

Примерный тематический план изучения дисциплины на очном отделении………………...…6

Примерный тематический план изучения дисциплины на очном отделении СФО...………...…7

Содержание разделов дисциплины………………………………….....…..……………………….8

Планы семинарских занятий для студентов дневного отделения……………………...………..20

Планы семинарских занятий для студентов очной сокращенной формы обучения…………………..………………………………………………………………………....28

Учебно-методическое обеспечение………………………………….…..….………………….….30

Вопросы контроля…….……………………………………………………………………….……33

Критерии оценок……………………………………………………………………………..……..35

Примерная тематика курсовых и дипломных работ………………………..………………...….36

Пояснительная записка

Учебная дисциплина «Правовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности» относится к числу специальных юридических дисциплин. Она введена в курс обязательного обучения специалистов правоохранительной сферы, чья профессиональная деятельность с неизбежностью связана с использованием ее результатов.

Оперативно-розыскная деятельность выполняет особую функцию по обеспечению задач уголовного судопроизводства, прежде всего, в раскрытии и расследовании преступлений, является составной и неотъемлемой частью уголовно-правовой политики государства.

Учебная дисциплина предусмотрена государственной системой образования России, имеет научную специализацию 12.00.09. – уголовный процесс, криминалистика и оперативно розыскная деятельность.

Вместе с тем данная дисциплина до сих пор не имеет типовой учебной программы. Предлагаемое учебно-методическое пособие является результатом обобщения многолетнего педагогического опыта преподавания дисциплины на юридическом факультете Нижегородского государственного университета и иных вузов страны, научных исследований в этой области.

Предлагаемая Программа призвана помочь студентам иметь целостное представление об изучаемом курсе, организовать его изучение в соответствии с тематическим планом, планами семинарских занятий и методическими рекомендациями.

Оперативно-розыскная деятельность как учебная дисциплина изучает:

● оперативно-розыскное законодательство – совокупность правовых норм, ведомственных и межведомственных нормативных актов, регулирующих правовые основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предотвращению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, розыску преступников и без вести пропавших граждан, а также правоотношения возникающие между должностными лицами – участниками уголовного судопроизводства и субъектами, осуществляющими ОРД;

● практику использования результатов оперативно-розыскной деятельности в решении общих задач ОРД и уголовного судопроизводства в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств;

● толкование законодательных и подзаконных оперативно-розыскных правовых норм, осуществляемое Конституционным Судом РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в области ОРД и уголовного судопроизводства, требования Генеральной Прокуратуры РФ по надзору за ОРД; научные и методические рекомендации по совершенствованию организации и тактики взаимодействия должностных лиц, осуществляющих ОРД и судопроизводство в борьбе с преступностью.

Система и содержание учебной дисциплины «Правовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности» определяется представленной Программой и методическими рекомендациями по ее изучению.

Познание сущности и назначения ОРД неразрывно связано с определением ее места и роли в системе уголовно-правовых дисциплин, что обуславливает необходимость не только непосредственного изучения правовой основы оперативно-розыскной деятельности, но и ее междисциплинарных теоретических и практических связей и соотношений.

Это предопределяет тщательный анализ обучаемыми соответствующего нормативного материала, криминологических и криминалистических рекомендаций по исследованию механизма преступных деяний, установлению лиц, их подготавливающих, совершающих и совершивших.

Особенность дисциплины состоит в динамичности законодательных и подзаконных нормативных предписаний, модификации практики раскрытия и расследования преступлений. В связи с этим необходимо прослушать системный курс лекций, быть в курсе изменений в законодательстве, знакомиться с учебными и научными изданиями по актуальным проблемам ОРД, отслеживать соответствующие публикации в юридической периодической печати.

Цель преподавания дисциплины состоит в изучении правовой сущности и назначения ОРД, в изучении ее потенциальных возможностей и умелом использовании результатов и специфического инструментария в обеспечении решении задач уголовного судопроизводства.

Задачи дисциплины:

● сформировать у обучаемых целостное представление об ОРД как особой государственно – правовой форме борьбы с преступностью;

● уяснение изучающими задач, принципов, правовых оснований и условий осуществления оперативно-розыскной деятельности;

● выработка у студентов знаний об основных положениях оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования преступлений, розыска преступников;

● привитие студентам умений принятия решений об использовании результатов ОРД: для подготовки и осуществления следственных действий; в качестве повода и основания возбуждения уголовного дела; для использования в доказывании в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона;

● овладение обучаемыми знаниями системы судебного контроля за оперативно-розыскными мероприятиями, ограничивающими конституционные права граждан, и прокурорского надзора за исполнением закона об оперативно розыскной деятельности.

Материал курса «Правовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности» осваивается на лекциях, семинарских и практических занятиях. Студенты могут готовить также курсовые и дипломные работы по предлагаемым в данном пособии темам междисциплинарного характера (основы ОРД и уголовный процесс).

Важную роль в усвоении курса играет самостоятельное изучение дисциплины, подготовка рефератов по анализу актуальных проблем расследования преступлений с использованием результатов ОРД, обзор теоретических трудов, обобщений практики.

В результате изучения курса студент выпускник правоохранительной специализации должен:

знать: правовые основания и условия, регулирующие проведение оперативно-розыскных мероприятий; порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан;

уметь: анализировать результаты ОРД, применять уголовно-процессуальный и оперативно-розыскной законы, подзаконные нормативно-правовые акты в отношении оперативно-розыскных сведений;

владеть: навыками принятия решений по использованию результатов ОРД в раскрытии и расследовании преступлений, розыске преступников.