
- •Конспект лекций
- •Тема 1. Сущность, содержание, Специфика аудиторской деятельности. 3
- •Тема 2. Правовые и организационные основы аудиторской деятельности в Российской Федерации 19
- •Тема 1. Сущность, содержание, Специфика аудиторской деятельности.
- •1.1. Система финансового контроля и аудита в рф. Роль и место аудита в общей системе финансового контроля рф.
- •1.2. История становления и развития аудита за рубежом и в России.
- •1.3. Понятие аудиторской деятельности. Цели и задачи аудиторской деятельности. Отличие аудита от ревизии. Отличие аудита от судебно-бухгалтерской экспертизы.
- •1.4. Классификация аудиторской деятельности. Понятие, сущность и назначение внешнего и внутреннего, обязательного и инициативного аудита, аудита по специальным аудиторским заданиям.
- •1.5. Сопутствующие аудиту услуги, оказываемые аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.
- •1.6. Принципы аудита. Независимость аудиторов, аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.
- •1.7. Аудиторские организации: понятие, классификация и структура. Аудитор в аудиторской организации.
- •1.8. Обязательный аудит. Субъекты обязательного аудита, установленные законодательством. Экономические санкции за уклонение от обязательных аудиторских проверок.
- •Тема 2. Правовые и организационные основы аудиторской деятельности в Российской Федерации
- •2.1. Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в рф.
- •2.2. Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности». Структура и содержание.
- •2.3. Стандартизация аудиторской деятельности. Международные стандарты аудита, федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, внутренние стандарты.
- •2.4. Органы, регулирующие аудиторскую деятельность в рф. Государственное регулирование аудиторской деятельности
- •Совет по аудиторской деятельности
- •Саморегулируемая организация аудиторов
- •Требования к членству в саморегулируемой организации аудиторов
- •Ведение реестра аудиторов и аудиторских организаций
- •Меры дисциплинарного воздействия в отношении аудиторских организаций, аудиторов
1.3. Понятие аудиторской деятельности. Цели и задачи аудиторской деятельности. Отличие аудита от ревизии. Отличие аудита от судебно-бухгалтерской экспертизы.
В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ
Аудиторская деятельность - (аудиторские услуги) - деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами.
Аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности. Для целей настоящего Федерального закона под бухгалтерской (финансовой) отчетностью аудируемого лица понимается отчетность, предусмотренная Федеральным законом 402 "О бухгалтерском учете" или изданными в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также аналогичная по составу отчетность, предусмотренная иными федеральными законами или изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» определяет правовые основы регулирования аудиторской деятельности в РФ. На основании и во исполнение указанного Закона и иных федеральных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы законодательства РФ об аудиторской деятельности.
Задачи аудита – установление:
фактического наличия по состоянию на отчетную дату актива или обязательства, отраженного финансовой (бухгалтерской) отчетности;
принадлежности аудируемому лицу (проверяемому предприятию или организации) по состоянию на определённую дату актива или обязательства, отраженного финансовой (бухгалтерской) отчетности;
отношения к деятельности аудируемого лица хозяйственной операции или событий либо нераскрытых статей учета;
отсутствия неотраженных в учете активов, обязательств, хозяйственных операций или событий либо нераскрытых статей учета;
отражения в финансовой (бухгалтерской) отчетности надлежащей балансовой стоимости актива или обязательства;
точности отражения суммы хозяйственной операции или событий с отнесением доходов или расходов к соответствующему периоду времени;
объяснения, классификации и описания актива (обязательства) в соответствии с правилами его отражения в финансовой (бухгалтерской) отчетности.
В ходе аудиторской проверки устанавливают правильность составления баланса, отчета о прибылях и убытках, других приложений и пояснительной записки. При этом определяют:
Полноту отражения активов и пассивов в балансе;
Правильность исчисления балансовой и налогооблагаемой прибыли и отражения её в отчете о прибылях и убытках;
Подтверждение отраженных в бухгалтерском учете и отчетности хозяйственных операций и фактов хозяйственной жизни первичными документами;
Соблюдение принятой на предприятии учетной политики;
Тождество данных синтетического и аналитического учета по счетам актива и пассива баланса;
Правильность отнесения доходов и расходов к отчетным периодам;
Разграничение в учете текущих затрат на производство и капитальных вложений.
Кроме того, аудиторские организации и индивидуальные аудиторы в процессе своей деятельности осуществляют сопутствующие аудиту услуги, каждая из которых имеет свои цель и задачи.
Определим отличительные особенности аудита от других видов финансового контроля, в частности от ревизии и судебно-бухгалтерской экспертизы.
Ревизия – исполнительная деятельность, направленная на сохранение актива, пресечение и профилактику злоупотребления в углу зрения, ставится административное право. Ревизор назначается проверяющей организацией и отчитывается перед ней. Эта же организация оплачивает труд ревизора. По результатам ревизии составляется акт, на основании которого решаются организационные выводы в отношении руководства предприятия и налагается взыскание. Ревизия является составной частью внутриведомственного и внутрихозяйственного контроля.
Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверкам, включает в себя проверку законности и обоснованности совершенных хозяйственных операций, проверку правильности их отражения в бухгалтерском учете, проверку законности действий руководителя и главного бухгалтера. Суть ревизии состоит в проверке документом по различным вопросам финансово-хозяйственной деятельности, которые контролируются руководителем, собственником, вышестоящей организацией. Аудит принципиально отличается от ревизии. Сравнительная характеристика аудита и ревизии представлена в таблице 1.
Таблица 1
Сравнительная характеристика аудита и ревизии
№ |
Элементы сравнения |
Аудит |
Ревизия |
1 |
Цель |
Выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, сотрудничество с аудируемыми организациями |
Выявление недостатков с целью их устранения и определения круга виновных лиц |
2 |
Характер деятельности |
Предпринимательская коммерческая деятельность |
Исполнительная деятельность |
3 |
Правовое регулирование |
Гражданское право |
Административное право |
4 |
Объект проверки |
Проверка бухгалтерского учета отчетности |
Проверка состояния активов организации |
5 |
Управленческие связи |
Горизонтальные связи, равноправие во взаимоотношениях с клиентом |
Вертикальные связи, назначение вышестоящей организацией |
6 |
Практическая задача |
Привлечение пассивов |
Сохранность активов |
7 |
Принцип оплаты |
Платит клиент-заказчик в соответствии с договором |
Платит вышестоящая организация в соответствии со штатным расписанием |
8 |
Результат проверки |
Составляется аудиторское заключение для предоставления всем заинтересованным пользователям |
Составляется акт ревизии и передается в вышестоящую организацию для принятия решений |
9 |
Статус |
Независимый эксперт |
Работник государственного ревизионного аппарата |
Судебно-бухгалтерская экспертиза – это исследование бухгалтером-экспертом по заданию судебных органов финансово-хозяйственной деятельности организации, а также проверка бухгалтерских записей и регистров учета с целью ответов на вопросы, возникающие в процессе судебных разбирательств и расследований.
Органы дознания и следователь при наличии санкции прокурора, прокурор, суд и арбитражный суд вправе при наличии возбужденного уголовного дела, гражданского дела или дела подведомственного арбитражному суду в соответствии с процессуальным законодательством РФ дать аудиторской организации поручение о проведении принудительного аудита. Данная проверка осуществляется по договоренности с аудитором и не должна превышать 2-х месяцев. Государственные органы, по поручению которых проводится принудительный аудит, должны предоставлять условия для его проведения, а при необходимости – личную безопасность аудитору и членам его семьи. Оплата работы аудитора производится предварительно за счет аудируемого лица по ставкам, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации с учетом средней ставки оплаты, сложившейся на рынке аудиторских услуг. В случае отсутствия у экономического средств, оплата производится в месячный срок за счет средств республиканского бюджета с последующим возмещением на основании решения арбитражного суда за счет имущества экономического субъекта, признанного банкротом.
Аудит существует независимо от наличия или отсутствия уголовного или гражданского дела, в то время как судебно-бухгалтерская экспертиза не может существовать вне уголовного или арбитражного дела, так как представляет собой процессуально-правовую форму (правовую форму данного вида экспертизы).
Сравнительная характеристика аудита и судебно-бухгалтерской экспертизы представлена в таблице 2.
Таблица 2
Сравнительная характеристика принудительного аудита
и судебно-бухгалтерской экспертизы
№ |
Элементы сравнения |
Принудительный аудит |
Судебно-бухгалтерская экспертиза |
1 |
Основания для проведения проверки |
Договором оказание аудиторских услуг |
Постановление следователя, определение суда |
2 |
Ответственность |
Аудитор несет ответственность в соответствии с условиями договора |
Эксперт дает подписку о том, что несет ответственность за заведомо ложное заключение, за разглашение данных следствия в соответствии с УПК РФ |
3 |
Права |
а) аудитор проверяет необходимые документы, при этом самостоятельно устанавливает объем работ и методы проверок; б) имеет право изымать необходимые доказательства и приобщать к акту проверки, при сборе документов аудитор может контактировать с должностными лицами аудируемого лица; в) при необходимости имеет право привлечь дополнительных специалистов |
а) бухгалтер-эксперт проверяет только те документы, которые приобщены к делу; б) бухгалтер-эксперт не имеет права изымать документы и собирать доказательства, отсутствующие в деле, а также вести переговоры с должностными лицами аудируемого лица; в) проводит самостоятельно проверку, не имеет права привлекать дополнительных лиц |