P;Основи організації залізничних пасажирських перевезень

1 Значення залізничного транспорту та перспективи його розвитку (самостоятельно)

2 Теоретичні основи організації пасажирських перевезень на залізницях

3 Види пасажирських сполучень

4 Класифікація пасажирських поїздів

5 Композиція складу пасажирського поїзду

1 Значення залізничного транспорту та перспективи його розвитку

Залізничний транспорт України в сучасних умовах - важлива складова основи в рішенні важливих соціально-економічних і політичних задач нашого суспільства щодо задоволення попиту виробництва і потреб населення в перевезеннях. В пасажирських перевезеннях залізничний транспорт лишається найбільш доступним видом пасажирського транспорту для широких верств населення. Це пов’язано з деяким покращенням в державі за останні роки соціально-економічних умов, значно нижчою вартістю проїзду людей на залізницях ніж на інших видах транспорту (особливо на авіаційному). Все це також відкриває хороші перспективи щодо збільшення обсягів пасажирських перевезень. Але на залізницях мають місце певні складнощі у забезпеченні високої якості транспортного обслуговування населення. Перш за все, це пов’язано з різним старінням основних виробничих фондів, особливо пасажирських вагонів і поїзних локомотивів, а також неефективним використанням наявного рухомого складу, повільним впровадженням в перевізний процес сучасних інформаційних технологій, недостатньо високою якістю виконання сервісних послуг, завдяки чому в сфері пасажирських перевезень склалась критична ситуація. Тому сучасний стан і перспектива розвитку суспільства призвела до необхідності розробки нової стратегії розвитку залізничного транспорту взагалі і пасажирського зокрема, а також нової системи управління його діяльністю.

Державною адміністрацією залізничного транспорту України (Укрзалізницею - УЗ) за останні роки проведено значну роботу щодо поліпшення умов перевезень пасажирів (ремонт та побудова нових вокзалів, відновлення і створення нового рухомого складу, розширення асортименту і якості сервісних послуг та інше) з метою забезпечення більш якісного задоволення платоспроможного попиту населення в перевезеннях при безумовному дотриманню безпеки руху, збереженні багажу і вантажобагажу з мінімальними експлуатаційними витратами на залізничному транспорті. Для вирішення цієї глобальної задачі провідними спеціалістами та науковцями залізничного транспорту розроблено Концепцію Державної програми реформування залізничного транспорту України, яку було розглянуто і затверджено на засіданні Ради Укрзалізниці 6 червня 2006 р. і схвалено Колегією Міністерства транспорту та зв’язку України 31 жовтня 2006р. Концепцію було ухвалено на урядовому рівні держави.

В нашій державі буде створено нову організаційну структуру залізничного транспорту, в основу якої покладено державну власність на майно та ринкові принципи господарювання з урахуванням особливостей функціонування і управління залізницями. Реформування буде проводитися протягом трьох етапів[23]:

- за першим етапом передбачено здійснення на законодавчому рівні розмежування державних і господарських функцій та створення Державної акціонерної компанії (ДАК) „Українські залізниці”;

- за другим етапом передбачається виділення у безпосереднє підпорядкування компанії структурних підрозділів, які займаються організацією вантажних і пасажирських перевезень, ремонтом локомотивів, вагонів, колій, об’єктів і різних споруд, а також проведення заходів щодо забезпечення поступового скорочення перехресного субсидування пасажирських перевезень за рахунок вантажних;

- за третім етапом буде забезпечено повне розмежування управління інфраструктурою і перевезеннями завдяки роздержавлення об’єктів непрофільної діяльності, лібералізації тарифної політики і створення економічної моделі розмежування і забезпечення прозорості фінансових потоків.

Реформування залізничного транспорту в сфері пасажирських перевезень спрямовуватиметься на створення відокремлених пасажирських підприємств (компаній) у підпорядкуванні залізниць або поза їх управлінням із забезпеченням єдиної технічної і технологічної політики і організації ефективного фінансово-економічного управління ними із більш тісною взаємодією з регіональними бюджетами. До початку реформування галузі на залізницях досягнуто деякі позитивні результати в обслуговуванні пасажирів. Практично на всіх залізницях покращується організація приміських перевезень. З метою удосконалення системи управління ними в структурі Укрзалізниці створено Головне управління приміських пасажирських перевезень (ЦРП). Підвищується конкурентоспроможність залізничного транспорту в приміських перевезеннях завдяки введенню в рух швидкісних електропоїздів підвищеної комфортності. В дальньому сполученні розширюється полігон використання швидкісних (Харків – Київ, Київ – Дніпропетровськ, Харків – Сімферополь, Київ – Львів, Київ - Москва) і прискорених (Суми – Київ, Кременчук – Київ, Одеса – Вінниця, Хмельницький – Київ, Суми – Шостка, Київ – Хмельницький, Полтава - Київ) поїздів (швидкість руху до 140 км/год.).

Створення відокремлених пасажирських підприємств (компаній) має забезпечити ефективне поєднання наступних важелів управління: технологічних, оперативних, технічних, економічних, фінансових і маркетингу. При визначенні ефективності пасажирського підприємства (компанії) слід врахувати ту обставину, що вокзальне господарство у складі пасажирського комплексу складає доходоутворюючу частину, а моторвагонні депо - витратну. Збалансованість фінансів пасажирської компанії забезпечується завдяки об’єднанню вокзального господарства і моторвагонного депо в одну структуру (компанію).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2004 р. №979-р. схвалено Концепцію Державної цільової програми впровадження на залізницях швидкісного руху пасажирських поїздів на 2005-2015 роки. Крім того, Державним підприємством „Державний науково-дослідний центр залізничного транспорту України”(ДП ДНДЦ УЗ) виконано наукове дослідження, на підставі якого розроблено проект галузевої Концепції комплексної програми розвитку залізничного транспорту України на 2007-2020 рр.