21 Ответ-Государственный механизм защиты прав и свобод человека

Наиболее действенной и эффективной является государственная защита прав и свобод человека. Государство осуществляет законодательную функцию, располагает системой органов, обладающих правовыми и организационными возможностями для защиты права человека. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина -- это деятельность органов государственной власти, должностных лиц по соблюдению, обеспечению и охране прав и свобод человека и гражданина. В действие этого механизма включены все органы государственной власти, в том числе специально созданные для этой цели государственные органы. Особо следует отметить, что защита прав и свобод человека и гражданина касается не только органов федерального уровня власти .

Защита прав и свобод человека органами законодательной (представительной) власти РФ и ее субъектов заключается в строгом следовании конституционному положению о том, что в РФ не могут издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55). Орган законодательной власти субъекта Федерации может выразить недоверие высшему должностному лицу субъекта Федерации при установлении судом нарушения Конституции РФ, федеральных актов, если это повлекло массовое нарушение прав и свобод граждан [1.2. ст. 19]. Депутаты активно встречаются с избирателями и осуществляют правозащитную функцию.Деятельность Президента РФ в качестве гаранта Конституции и прав и свобод человека и гражданина также включена в механизм зашиты прав и свобод. Он обладает для этого значительными полномочиями, в частности в областях нормативного регулирования некоторых вопросов, обеспечивающих реализацию прав и свобод, включая право законодательной инициативы принятия важных законов для защиты прав; может приостанавливать акты исполнительной власти, нарушающие права и свободы человека; имеет прямое отношение к реализации прав гражданства, помилования [1.1. Ст. 80]. В 2004 г. Комиссия по правам человека преобразована в Совет при Президенте РФ по содействию развитию гражданского общества и правам человека, расширив свои полномочия в указанной области.Особое значение имеют законодательные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере деятельности органов исполнительной власти РФ и ее субъектов. Основной деятельностью Правительства в соответствии с Конституцией является осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью. В соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» оно реализует конституционные права граждан в области социального обеспечения, принимает меры по реализации трудовых прав граждан, прав граждан на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду [Важное место среди средств защиты нарушенных прав и свобод в органах исполнительной власти занимает административная юстиция, т. е. разрешение административно-правового спора между гражданином и государством. Имеет место порядок внесудебного административного рассмотрения жалоб, связанных с нарушением должностными лицами конституционных прав в вышестоящей исполнительный орган власти.Прокуратура РФ играет важную роль в охране и защите прав и свобод человека и гражданина, укреплении законности и правопорядка. В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» приоритетным направлением деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В этих целях органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов органами исполнительной власти, начиная с министерств и ведомств и заканчивая всеми органами исполнительной власти субъектов Федерации.