Планы семинарских занятий

Тема №1. Понятие, предмет, система, источники и принципы экологического права.

Занятие № 1 Понятие, предмет, система и источники экологического права.

1. Понятие, предмет, метод экологического права и его место в системе российского права. Система экологического права. Этапы формирования российского экологического законодательства.

2. Источники экологического права: понятие, виды и основные характеристики. Конституционные основы экологического права. Международные договоры как источники экологического права. Законы как источники экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» как источник экологического права. Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ как источники экологического права. Нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления как источники экологического права. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.

Литература

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета. №237. 1993.

2. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. №200- ФЗ //СЗ РФ. 2006. №50. Ст. 5278; Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. №74- ФЗ //СЗ РФ. 2006. №23. Ст. 2381; Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136- ФЗ //СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147; Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. №60- ФЗ // СЗ РФ. 1997 г. №17. Ст. 1383.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»// СЗ РФ.- 2002.- №2- Ст.133; Федеральные закон от 30 марта 1999 г. №52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. 1999 г. №14. Ст. 1650; Федеральный закон от 9 января 1996 г. №3- ФЗ «О радиационной безопасности населения».

Основная:*¹

1. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2006 — 688 с.

2. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик, Л. Кремер, Г. Люббе-Вольфф.— М.: Эксмо, 2005 .— 768 с. (Раздел 4, Главы 1 - 3).

3. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик.— М. : Проспект, 2005 .— 584 с. — ISBN 5-98032-525-5.

4. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2008 — 688 с.

5. Ерофеев Б.Е. Экологическое право России [Текст]: учебник для студентов учреждений СПО / Б.Е. Ерофеев .— 2-е изд. — М.: Форум: Инфра-М, 2005 .— 320 с.

6. Ерофеев Б.Е. Экологическое право России [Текст] : учебник для студентов вузов / Б.Е. Ерофеев .— 11-е изд., перераб. и доп. — М. : Профобразование, 2003.— 656 с.

Дополнительная:

1. Буркова Л.Н. Экологические права человека в Российской Федерации (конституционно-правовые вопросы) / Л.Н. Буркова, Н.М. Чепурнова .— М. : Юристъ, 2006.— 818 с.

2. Коробкин В.И. Экология в вопросах и ответах [Текст] : учебное пособие для студентов вузов / В.И. Коробкин, Л.В. Передельский .— 4-е изд., перераб. и доп. — Ростов-на-Дону : Феникс, 2009 .— 378 с.

3. Бернам Уильям. Правовая система Соединенных Штатов Америки [Текст]: [пер. с англ.] / У. Бернам; науч. ред. В.А. Власихин .— 3-й вып. — М.: Новая юстиция, 2006 .— 1216 с.

4. Экологическое право и земельное право России. Методические материалы: учебное пособие для студентов вузов / сост. А.К. Голиченкова, Н.Г. Нарышкина; под ред. А.К. Голиченкова. – М.: Городец, 2006. – 384 с.

5. Анисимов А.П. К вопросу о предмете экологического права // Закон и право. - 2003. - № 4.

6.Бринчук М.М. Обеспечение экологической безопасности как правовая категория / М.М. Бринчук // Государство и право.— М., 2008 .— № 9 .— С. 30-42.

Занятие №2. Принципы экологического права.

1. Понятие принципов экологического права.

2. Виды принципов экологического права и их общая характеристика.

Интерактивное занятие в форме учебной дискуссии.

Введение в проблему:

Термин «принцип» происходит от латинского слова principium и означает «основное, исходное положение какой-либо теории, учения, т.е. руководящую идею, основное правило деятельности.

Содержание дискуссии: доктринальное толкование понятия «принцип экологического права» и их система

Основные обсуждаемые вопросы:

1). Является ли свойство нормативности обязательным признаком, характеризующим принцип экологического права?

а) принцип – это идея, которая не всегда закрепляется в экологическом законе (О.Л. Дубовик);

б) нормативность есть неотъемлемое свойство принципа экологического права (А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец).

2). Какова роль общепризнанных принципов международного права в системе принципов экологического законодательства?

Основу обсуждения поставленного вопроса составляют положения:

а) ч. 5 ст. 15 Конституции РФ;

б) главы 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;

в) постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

3). Каково содержание системы принципов экологического права?

а) включаются ли в систему принципов начала публичности и диспозитивности;

б) могут ли выделяться принципы отдельных видов природоресурсного законодательства, и каково их соотношение с системой принципов природоохранительного законодательства и принципов обеспечения экологической безопасности;

в) технология конструирования системы принципов российского экологического законодательства.

Подведение итогов дискуссии.