2.6. Анализ хозяйственной деятельности.

Он проводится при подведении итогов работы за анализируемый период (год, квартал, месяц). Способствует выявлению отклонений от намеченных параметров производства и реализации продукции, выполнения экономических показателей, выявлению резервов и неиспользованных возможностей, выработке обоснованной стратегии и тактики развития предприятия, определения его маркетинговой стратегии.

2.7. Материальное стимулирование.

В его основе лежит принцип материальной заинтересованности коллективов и отдельных работников в результатах своего труда. При этом предполагается использование справедливых систем оплаты труда.

3. Административные методы управления

Экономические методы управления оказывают сильное, но косвенное воздействие на систему производства и не охватывает всех сторон деятельности управляемого объекта. Для решения многих вопросов необходима организатор­ская и распорядительная деятельность, которая соотносится к админист­ративным, организационно-распорядительным методам управления.

Под административными методами управления понимают систему спо­собов воздействия на управляемый объект, которые обеспечивают планомер­ную и слаженную деятельность управляющей и управляемой систем.

Административные методы управления – это:

во-первых, набор приемов и способов прямого управленческого воздействия на отношения людей в процессе производства;

во-вторых, нормативно-правовое регулирование деятельности предприятий со стороны государства и вышестоящих органов.

Они основаны на власти и правах руководителя, дисциплине и соподчиненности, ответственности руководства за принимаемые решения, а подчиненных – за исполнение своих обязанностей. Руководитель реализует право владения, пользования и распоряжения имуществом предприятия, другие права, связанные с управлением хозяйственной деятельностью.

Через административное управление определяется структура, устанавливаются взаимосвязи, распределяются функции между подразделениями, делегируются полномочия и определяется ответственность между работниками аппарата управления

Административные методы управления оказывают прямое воздействие на управляемый объект и поведение исполнителей в конкретной обстановке. Через них получают свое выражение выполнение долж­ностными лицами всех уровней управления правовых ак­тов, положений и инструкций. Благодаря этим методам отношения меж­ду управляемой и управляющей системами имеют упорядоченный, организо­ванный характер.

Формой их выражения являются приказы, распоряжения, ди­рективы вышестоящего органа, которые носят обязательный характер. Они основаны на четком определении прав, обязанностей и ответственности управляющего органа, руководителя и подчиненного, которые отражены в положениях структурных подразделений, инструкциях и функцио­нальных обязанностях должностных лиц. Предусматривается также пер­сональная ответственность должностных лиц за выполнение указаний вышестоящего органа и управления.

Организационно-распорядительные методы способствуют, с одной стороны, оперативному воздействию на производственный процесс, а с другой – приня­тию перспективных решений по совершенствованию системы производства и управления.

Особенности административных методов управления:

- предопределение конкретного решения без предоставления исполнителю свободы выбора;

- определение точной меры ответственности за невыполнение норм и требований руководителя;

- строгое соблюдение трудовой и производственной дисциплины;

- возможность усиливать действенность других методов.

Н.И. Кабушкин в рамках организации рассматривает три формы проявления организационно-административных методов:

1) обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);

2) согласительная (консультация, компромисс);

3) рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение, общение и т. п.

В зависимости от применяемых на предприятии методов управления формируется соответствующая им система подчинения.

В практике управленческой деятельности административное воздействие может быть связано с тремя типами подчинения:

- вынужденное и внешне навязанное. Оно сопровождается чувством зависимости и понимается как нажим «сверху»;

- пассивное. Для него характерно удовлетворение подчиненного, связанное с освобождением от необходимости принятия самостоятельных решений;

- осознанное. Оно внутренне обосновано.

Организационно-административные методы не следует отождествлять с волевыми и субъективными методами руководства, т.е. с администрированием.

В зависимости от содержания административные методы управления разделяют на две группы:

- организационные,

- оперативно-распорядительные.

1) Организационные методы управления используются при решении перспективных задач и создании организационных основ предприятия, т.е. при определении структуры управления, уровня разделения и специализации труда, организации производства, установлении характера отношений с партнерами.

2) Оперативно-распорядительные методы управления – это оперативное управление с помощью приказов, распоряжений, указаний.

На практике большей частью отдаются устные распоряжения. Они должны быть четко сформулированы, чтобы исключить разночтения. Устные распоряжения предназначены для конкретного исполнителя. Считается неэтичным отдавать распоряжения работнику, минуя его непосредственного начальника. Форма распоряжения должна быть тактичной.

Среди различных классификаций административных методов можно встретить подразделение их на три группы: организационно-стабилизирующие, распорядительные и дисциплинарные.

Рис. 4.1. Организационно-распорядительные методы управления

Первая группа. Организационно-стабилизирующее воздействие. Реализуется посредством организационного регламентирования, нормирования и инструктирования.

Регламентирование - это совокупность правил, определяющих организационный порядок работы, предписание действовать определенным образом.

При организационном регламентировании определяются состав предприятия, внутренние правила, функции органов и должностных лиц, границы деятельности подразделений и работников, организационная структура, ус­танавливаются штаты и разрабатываются инструкции.

Нормирование - это установление допустимых границ деятельности, расчет норм выработки. Они позволяют организовать объективный контроль за выполнением работ.

Нормативами охвачены все сферы деятельности предприятия, поэтому их разрабатывается большое количество. Основные из них:

-качественно-технические;

- эксплуатационно-ремонтные;

-трудовые;

-финансово-кредитные;

- календарно-динамические;

-рентабельности;

-взаимоотношений с бюджетом;

-экономического стимулирования предприятия и материального поощрения работников;

-ма­териально-снабженческие;

-организационно-управленческие и др.

Инструктирование - это воздействие на исполнителей с помощью инструкций, рекомендаций, указаний о порядке и способах выполнения работы. Сюда же относятся и стандарты.

Задачами инструктирования являются зна­комство с условиями производства, обстановкой, правилами по технике безопасности, консультации по выполнению конкретных видов работ, обеспечение информацией. Оно может иметь коллек­тивную форму или форму индивидуальных контактов и реализуется посредст­вом методических указаний, инструкций (должностные, рабочие).

Вторая группа. Распорядительное воздействие. Перед управляющей и управляемой систе­мами ставятся конкретные задачи обеспечения технического, организационного и экономического регулирования процесса производства, предупреждаются отклонения, восстанавливаются раннее предусмотренные параметры.

Распорядительное воздействие реализуется посредством приказов, распо­ряжений, уставных указаний. Приказ – это письменное или устное требование линейного руководителя к подчиненному выполнить определенную задачу Распоряжение – это требование, как правило, функционального руководителя по решению отдельных вопросов.

Приказы и распоряжения могут быть трех видов:

-с обязательным выполнением указаний в предписанный срок;

-определяющие действие в определен­ной ситуации или при стечении определенных обстоятельств;

- информацион­ные, определяющие предпочтительный порядок действий в различных ситуа­циях.

Устное указание как форма воздействия применяется всеми руководите­лями, но чаще всего руководителями низовых звеньев.

Важное условие эффективности распорядительного воздействия – тес­ное взаимодействие с организационным, строгий контроль и проверка исполнения. В ходе выполнения приказа или распоряжения может возникнуть необходимость в корректирующем воздействии, которое может быть произведено только после контроля за выполнением ранее отдан­ного.

Контроль и проверка исполнения – важные составные части любого управленческого акта. Однако опыт показывает, что чем больше внимания уде­ляется регламентированию, нормированию и инструктированию, тем меньше возникает потребности в распорядительном воздействии и меньше приходится решать частные вопросы. Организационно-распорядительные методы управле­ния играют большую роль в управленческой деятельности руководителей всех уровней, поэтому овладение ими и их правильное применение – важное усло­вие эффективности управления производством.