- •Методичні рекомендації з питань здійснення представництва інтересів громадян та держави в цивільному судочинстві
- •10.10.2008 Року
- •1. Повноваження прокурора відповідно до чинного законодавства.
- •1.1. Закон України «Про прокуратуру»
- •1.2. Цивільний процесуальний кодекс України.
- •2. Організація роботи прокурора по представництву інтересів громадян та держави в цивільному судочинстві.
- •2.1. Загальні положення.
- •2.1. Повноваження міжміськрайпрокуратур.
- •2.2. Повноваження прокуратур обласного рівня.
- •3. Вимоги до позовної заяви
- •3.1. Позовне провадження
- •3.2. Наказне провадження
- •3.3. Окреме провадження.
- •4. Перегляд судових рішень
- •4.1. Апеляційне провадження.
- •4.2.Касаційне провадження
- •4.3. Провадження у зв»язку з винятковими обставинами.
- •4.4. Провадження у зв»язку з нововиявленими обставинами
- •5. Забезпечення позову
- •5.1. Види забезпечення позову.
- •6. Виконання судових рішень
- •6.1. Оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця
- •Акти законодавства в сфері представництва інтересів громадян та держави в цивільному судочинстві
1.2. Цивільний процесуальний кодекс України.
Стаття 3 Цивільного процесуального кодексу України закріплює, що у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси.
Прокурор здійснює у суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії цивільного процесу відповідно до ст.45 Кодексу.
З метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. При цьому прокурор повинен надати суду документи, які підтверджують неможливість громадянина самостійно здійснювати представництво своїх інтересів.
Стаття 46 Кодексу визначає процесуальні права органів та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб. Так, органи та інші особи, які відповідно до статті 45 цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах, мають процесуальні права й обов’язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права укладати мирову угоду.
Відмова органів прокуратури, які відповідно до статті 45 цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, від поданої ними заяви або зміна вимог не позбавляє особу, на захист прав, свобод та інтересів якої подано заяву, права вимагати від суду розгляду справи та вирішення вимоги у первісному обсязі.
Якщо особа, яка має цивільну процесуальну дієздатність і в інтересах якої подана заява, не підтримує заявлених вимог, суд залишає заяву без розгляду.
Прокурор, який не брав участі у справі, з метою вирішення питання про наявність підстав для подання апеляційної чи касаційної скарги, заяви про перегляд рішення у зв’язку з винятковими або ново- виявленими обставинами, має право знайомитися з матеріалами справи в суді.
Органи прокуратури, які беруть участь у справі, мають процесуальні права і обов’язки, встановлені статтею 27 цього Кодексу, а також мають право висловити свою думку щодо вирішення справи по суті.
Так, відповідно до ст.27 ЦПК України прокурор, який бере участь у справі, має право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії з документів, долучених до справи, одержувати копії рішень, ухвал, брати участь у судових засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, а також свідкам, експертам, спеціалістам, заявляти клопотання та відводи, давати усні та письмові пояснення судові, подавати свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб, користуватися правовою допомогою, знайомитися з журналом судового засідання, знімати з нього копії та подавати письмові зауваження з приводу його неправильності чи неповноти, прослуховувати запис фіксування судового засідання технічними засобами, робити з нього копії, подавати письмові зауваження з приводу його неправильності чи неповноти, оскаржувати рішення і ухвали суду, користуватися іншими процесуальними правами, встановленими законом.
Прокурор, який бере участь у справі позовного провадження, для підтвердження воїх вимог або заперечень зобов'язані подати усі наявні у них докази до або під час попереднього судового засідання, а якщо попереднє судове засідання у справі не проводиться - до початку розгляду справи по суті.
