
- •Академія муніципального управління Кафедра державного управління та місцевого самоврядування
- •Немирівська о., Немирівський я. Державна служба
- •Програма курсу
- •Тема 1. Вступ до курсу.
- •Тема 2. Конституційно-правові засади державної служби.
- •Тема 3. Поняття державної служби, її особливості і специфіка.
- •Тема 4. Соціальний і правовий статус державного службовця.
- •Тема 5. Посади державної служби, їх класифікація.
- •Тема 6. Проходження державної служби
- •Тема 7. Службова кар′єра урядовця.
- •Тема 8. Деонтологія (етика поведінки) державного службовця
- •Тема 9. Управління державною службою.
- •Тема 10. Керівник та керівництво у царині державної служби
- •Тема 11. Адміністративна культура сучасного урядовця: поняття та шляхи її формування.
- •Тема 12. Сучасна державна кадрова політика та перспективи державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.
- •Тема 13.Основи наукової організації праці державного службовця
- •Робочий план
- •Плани лекцій
- •Державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.
- •Теми і плани семінарських занять
- •Тема 7. Адміністративна культура урядовця: поняття та шляхи її формування.
- •Тема 8. Сучасна державна кадрова політика та перспективи державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.
- •Тема 9. Основи наукової організації праці державного службовця
- •Рекомендована література
- •Тематика рефератів, письмових контрольних робіт, наукових повідомлень, тем співбесід
- •Додатки
- •Про державну службу
- •Загальні положення
- •Органах та їх апараті
- •Законодавства про державну службу
- •Про службу в органах місцевого самоврядування
- •Місцевого самоврядування
- •Проходження служби в органах місцевого самоврядування та службова кар'єра
- •Самоврядування
- •Посадових осіб місцевого самоврядування
- •Відповідальність за порушення законодавства про службу в органах місцевого самоврядування
- •Службу в органах місцевого самоврядування
- •Прикінцеві та перехідні положення
- •Про засади запобігання і протидії корупції
- •Положення про Національне агентство України з питань державної служби
- •Типове положення про управління державної служби Нацдержслужби в Автономній Республіці Крим, області, мм. Києві та Севастополі
- •Умови проведення конкурсу
- •Оголошення про конкурс
- •Прийом та розгляд документів на участь у конкурсі
- •Проведення іспиту та відбір кандидатів
- •Положення про порядок стажування у державних органах
- •Положення про формування кадрового резерву для державної служби
- •Положення про проведення атестації державних службовців
- •Загальна частина
- •Організація та проведення атестації
- •Рішення атестаційної комісії
- •Результати атестації та вирішення спірних питань
- •Порядок проведення службового розслідування стосовно державних службовців
- •Типове положення про кадрову службу органу виконавчої влади Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 1996 р. № 912
- •Загальні правила поведінки державних службовців
- •I. Загальні положення
- •II. Загальні обов'язки державних службовців
- •III. Врегулювання конфлікту інтересів
- •IV. Запобігання проявам корупції
- •Вдосконалення правових засад функціонування державної служби
- •4. Встановлення порядку надання державних послуг та вдосконалення нормативного регулювання вимог професійної етики державних службовців
- •5. Вдосконалення та підвищення ефективності управління державною службою
- •6. Професіоналізація державної служби
- •7. Заключні положення
Плани лекцій
Тема 1. Вступ до курсу.
1. ”Державна служба” у системі державознавства в Україні.
2. Предмет і завдання навчальної дисципліни ”Державна служба”.
3. Конституція України, закони України, нормативні акти Президента та Кабінету Міністрів України – нормативно-правова база державної служби.
Тема 2. Поняття державної служби, її особливості і специфіка.
1. Поняття служби. Основні особливості праці службовця.
2. Законодавче визначення державної служби. Принципи державної служби.
3. Види державної служби.
Тема 3. Соціальний і правовий статус кар′єрного урядовця.
1. Поняття державного службовця (кар′єрного урядовця), його роль та значення в процесі урядування. Сучасні вимоги до кар′єрного урядовця.
2. Права та обов’язки урядовця. Обмеження для кадрового урядовця.
3. Відповідальність кар′єрних урядовців.
Тема 4. Посади державної служби, їх класифікація.
1. Посада - первинна структурна одиниця державного органу.
2. Поняття посадової особи. Організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції посадових осіб. Правовий статус посадових осіб.
3. Класифікація посад державної служби (категорії і ранги державних службовців).
Політичні, адміністративні та патронатні службовці.
Тема 5. Проходження державної служби
1. Вступ на державну службу. Способи заміщення посад. Присяга кар′єрного урядовця, її значення.
2. Просування по службі. Планування кар'єри.
3. Атестація кар′єрних урядовців.
4. Припинення державної служби. Відставка та звільнення кар′єрного урядовця.
Тема 6. Деонтологія (етика поведінки) кар′єрного урядовця.
Поняття та сутність етики кар′єрного урядовця. Кодекс поведінки.
Моральні якості урядовців в системі державно-службових відносин.
2. Моральні засади службової дисципліни. Службовий обов'язок та особиста відповідальність. Честь кар′єрного урядовця та її роль в мотивації доброчесності поведінки урядовця.
3. ”Загальні правила поведінки державного службовця”.
Тема 7. Управління державною службою
1. Верховна Рада України – орган, що розробляє державну політику у сфері державної служби.
2. Нацдержслужба України, її структура та завдання.
4. Завдання, функції та повноваження кадрових служб.
Тема 8. Адміністративна культура сучасного урядовця: поняття та шляхи її формування.
1. Сутність адміністративної культури, характеристика їх структурних елементів.
2. Шляхи формування адміністративної культури кар′єрних урядовців.
3. Сучасна система підготовки урядовців та її значення в подальшому удосконаленню їх адміністративної культури.
Тема 9. Сучасна державна кадрова політика та перспективи
Державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.
1. Сучасна державна кадрова політика в Україні. Поняття “кадрова політика“, “державна кадрова політика”, “кадрова робота” тощо. Цілі, завдання, сутнісні риси.
2. Кадрова політика у сфері державної служби та кадрове забезпечення державної служби.
3. Сучасна система підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кар′єрнихо урядовців в Україні.
4. Основні напрями реформування державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.