
- •Академія муніципального управління Кафедра державного управління та місцевого самоврядування
- •Немирівська о., Немирівський я. Державна служба
- •Програма курсу
- •Тема 1. Вступ до курсу.
- •Тема 2. Конституційно-правові засади державної служби.
- •Тема 3. Поняття державної служби, її особливості і специфіка.
- •Тема 4. Соціальний і правовий статус державного службовця.
- •Тема 5. Посади державної служби, їх класифікація.
- •Тема 6. Проходження державної служби
- •Тема 7. Службова кар′єра урядовця.
- •Тема 8. Деонтологія (етика поведінки) державного службовця
- •Тема 9. Управління державною службою.
- •Тема 10. Керівник та керівництво у царині державної служби
- •Тема 11. Адміністративна культура сучасного урядовця: поняття та шляхи її формування.
- •Тема 12. Сучасна державна кадрова політика та перспективи державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.
- •Тема 13.Основи наукової організації праці державного службовця
- •Робочий план
- •Плани лекцій
- •Державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.
- •Теми і плани семінарських занять
- •Тема 7. Адміністративна культура урядовця: поняття та шляхи її формування.
- •Тема 8. Сучасна державна кадрова політика та перспективи державної служби в світлі адміністративної реформи в Україні.
- •Тема 9. Основи наукової організації праці державного службовця
- •Рекомендована література
- •Тематика рефератів, письмових контрольних робіт, наукових повідомлень, тем співбесід
- •Додатки
- •Про державну службу
- •Загальні положення
- •Органах та їх апараті
- •Законодавства про державну службу
- •Про службу в органах місцевого самоврядування
- •Місцевого самоврядування
- •Проходження служби в органах місцевого самоврядування та службова кар'єра
- •Самоврядування
- •Посадових осіб місцевого самоврядування
- •Відповідальність за порушення законодавства про службу в органах місцевого самоврядування
- •Службу в органах місцевого самоврядування
- •Прикінцеві та перехідні положення
- •Про засади запобігання і протидії корупції
- •Положення про Національне агентство України з питань державної служби
- •Типове положення про управління державної служби Нацдержслужби в Автономній Республіці Крим, області, мм. Києві та Севастополі
- •Умови проведення конкурсу
- •Оголошення про конкурс
- •Прийом та розгляд документів на участь у конкурсі
- •Проведення іспиту та відбір кандидатів
- •Положення про порядок стажування у державних органах
- •Положення про формування кадрового резерву для державної служби
- •Положення про проведення атестації державних службовців
- •Загальна частина
- •Організація та проведення атестації
- •Рішення атестаційної комісії
- •Результати атестації та вирішення спірних питань
- •Порядок проведення службового розслідування стосовно державних службовців
- •Типове положення про кадрову службу органу виконавчої влади Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 1996 р. № 912
- •Загальні правила поведінки державних службовців
- •I. Загальні положення
- •II. Загальні обов'язки державних службовців
- •III. Врегулювання конфлікту інтересів
- •IV. Запобігання проявам корупції
- •Вдосконалення правових засад функціонування державної служби
- •4. Встановлення порядку надання державних послуг та вдосконалення нормативного регулювання вимог професійної етики державних службовців
- •5. Вдосконалення та підвищення ефективності управління державною службою
- •6. Професіоналізація державної служби
- •7. Заключні положення
Тема 8. Деонтологія (етика поведінки) державного службовця
Деонтологія як наука про належну поведінку урядовця.
Поняття та сутність етики державного службовця. Кодекс поведінки. Моральні якості державних службовців в системі державно-службових відносин.
Моральні засади службової дисципліни. Службовий обов'язок та особиста відповідальність. Честь державного службовця та її роль в мотивації.
Закон України ”Про засади запобігання та протидії корупції”; ”Загальні правила поведінки державного службовця”.
Тема 9. Управління державною службою.
Верховна Рада України як єдиний орган Української держави щодо вироблення державної політики у сфері державної служби.
Національне агентство України з питань державної служби (Нацдержслужба України) – центральний орган Української держави, відповідальний за проведення єдиної кадрової політики у царині державної служби та її функціональним управлінням: функції, структура та завдання. Делегатури Нацдержслужби України, їх призначення та завдання.
Управління державною службою на рівні державного органу. Завдання, функції та повноваження кадрових служб і з питань державної служби.
Особливості управлінням особовим складом державної служби.
Основні засади фінансування органів публічної влади.
Напрями удосконалення інформаційного забезпечення державної служби.
Звітність у сфері державної служби; статистична звітність по обліку кадрів та напрями її удосконалення, звітність з питань навчання, атестації, декларування доходів, по роботі з керівниками державних підприємств, установ і організацій.
Контроль у сфері державної служби.
Контроль діяльності кадрових служб з питань державної служби.
Тема 10. Керівник та керівництво у царині державної служби
Керівництво як праця задля організації людських взаємовідносин і зв’язків у процесі державно-службової діяльності.
Специфіка діяльності керівника у сфері державної служби; вимоги до його особистості.
Особистий приклад і авторитет керівника: психолого-педагогічна характеристика. Складові авторитету керівника; шляхи його формування та зміцнення.
Поняття професіограми державного службовця та необхідність її для ефективної діяльності керівника. “Довідник типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців“ та його значення в розробці посадових інструкцій тощо.
Іноземний досвід підготовки керівника у сфері держслужби та його значення для формування вітчизняних керівних кадрів.
Тема 11. Адміністративна культура сучасного урядовця: поняття та шляхи її формування.
Сутність адміністративної культури, характеристика її структурних елементів (знання, навички, досвід тощо).
Поняття професіоналізму державного службовця.
Загальна та адміністративна культура, шляхи її формування.
Шляхи формування адміністративної культури керівних кадрів: попередня професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації, активна творча організаційна робота з людьми, участь у вивченні, аналізі і узагальненні кращого досвіду цієї роботи, самоосвіта.
Сучасна система підготовки урядовців та її значення в подальшому удосконаленню адміністративної культури державних службовців.