3. Система общественного призрения: ее достоинства и недостатки.

Период государственного призрения (вторая половина XVII— вторая половина XIX, система государственного призрения сложилась в России при Екатерине 2, издавшей указ, в 1763 году, об открытии Московского воспитательного дома, в который принимались даже сироты до 3 лет, в 1764 году — указ об основании воспитательного общества благородных девиц, через год при этом институте было открыто училище, в которое принимались девушки нищенского происхождения, Павел 1, поставил во главе воспитательного общества свою жену, более известную, как Мария Федоровна. Через год она встала во главе императорских воспитательных домов и коммерческого училища для мальчиков. Еще в 1776 году во всех губерниях России были созданы приказы общественного презрения, которые занимались вопросами помощи нуждающимся. Этими вопросами в 19 веке активно занимались ведомство учреждений императрицы Марии. В связи с реформой местного самоуправления, начатое в России, в 60 годах 19 века, функции приказов общественного презрения к земству. К концу прошлого столетия в России был накоплен большой опыт в деле помощи нуждающимся, которых, однако казалось, в значительной мере не востребованным вплоть до наших дней.) 5) Период общественного и частного призрения (конец XIX — начало XX) 6) Период государственного обеспечения (1917 — 1991, в первые послереволюционные годы деятельность Советского правительства была направлена на повышение благосостояния трудящихся, было введено «Положение о страховании на случай безработицы», вышел Декрет ВЦИК и СНК «О страховании на случай болезни», Наркомат Государственного призрения был преобразован в Наркомат социального обеспечения (НКСО), и это означало, что вопросы социального обеспечения трудящегося населения становились стержнем государственной политики в области социальной помощи, начала формироваться общедоступная и бесплатная система медицинского обслуживания населения, после смерти Сталина внесены изменения в социальную политику, успешная социальная политика позволила снизить смертность, рост промышленности, улучшение жилищного строительства, увеличение заработной платы, но вначале 80-х гг. уровень жизни стал снижаться, в стране назревала необходимость проведения реформы социальной системы и ее важной части – социального обеспечения. Попытки реформирования были предприняты в период перестройки, а также в 90-е гг. в условиях самостоятельного развития РФ.) 7) Период социальной работы (1991 — по настоящее время).

4. Концепция социальной помощи в советский период развития общества.

Система социальной защиты конца 19- нач. 20 вв. – разветвлённое образование, делящиеся на: общественное, общественно- государственное, частное. Это время взлёта благотворительности. После Октябрьской Революции 1917 г. – упразнение социальной благотворительности учреждений и обществ, создание системы гос. Помощи в форме соц. обеспечения и соц. страхования. Основные этапы формирования гос. соц. помощи (советской): 1) 1918 (Народный Комиссариат Призрения стал Народный Комиссариат Соц. Обеспечения и стал единственным S соц. политики, остальные организации были ликвидированы) 2) 1918 (Образовался новы орган – Фонд Соц. Обеспечения). 3) 1924 (было введено полное соц. страхование)4) 1929 (введено полное соц. обеспечение). НКСО включал: а) отдел охраны материнства и детства; б) отдел охраны детских домов; в) отдел по обеспечению несовершеннолетних обвиняемых в обществ. – опасных деяниях; г) мед. отдел; д) отдел пенсий и пособий; е) отдел пайка; ж) отдел у вечных войн. Направления советского периода: 1) соц. страхование (на случаи болезни, сиротства, вдовства, безработицы, инвалидности); 2) соц. обеспечение (врачебная помощь, пенсии, денежные пособия, натуральная помощь); 3) соц. защита детства (усиление детского питания, совет по защите детства, комиссия по делам несовершеннолетних); 4) Соц. защита инвалидов (пенсионное обеспечение, протезно-ортопедическая помощь, санаторно-курортное лечение) 5) Соц. защита семей (пособия многодетным, по рождению ребёнка). Кроме всего этого развивалась гос. система здравоохранения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства.