Способы регулирования вэд.

Регулирование ВЭД в Украине осуществляется:

1. Посредником законов Украины (основным является закон “О ВЭД” от 16.04.91г).

2. Посредником законодательных актов тарифного и нетарифного регулирования издаваемых государственными органами Украины в пределах их компенсации.

3. Посредством экономических мер оперативного регулирования (валютно-финансового, кредитного, оперативного нетарифного регулирования).

4. Посредством решений негосударственных органов управления экономической, принимаемых по их установленным документам, но в пределах законов Украины – нетарифное регулирование со стороны субъектов ВЭД.

5. Посредством соглашений, заключается между субъектами ВЭД , но не противоречащие законам Украины.

Запрещается регулирование ВЭД прямо не предусмотренными в этой части актами и действиями государственных и негосударственных органов.

На территории Украины действуют следующие правовые режимы для иностранных субъектов хозяйственной деятельности:

1. Национальный режим – означает, что иностранный субъект имеет право (имеется ввиду объем прав и обязанностей), не меньше, чем субъект хозяйственной деятельности Украины, то есть паритет. Национальный режим применяется ко всем видам хозяйственной деятельности иностранных субъектов, в том числе, к деятельности, связанной с инвестициями на территории Украины, а так же и экспортно-импортным операциям иностранных субъектов, входящих вместе с Украиной в экономические союзы: ГУАМ – Грузия, Украина, Азейбарджан, Молдова; ЧЭС – черноморский экономический союз – все страны черноморья Греция и Албания; Черноморский клуб – входят города-порты, в том числе Херсон, Россия, Украина, Румыния, Болгария, Турция, Грузия, Греция, Албания.

2. Режим наибольшего благоприятствования – иностранные субъекты имеют объем прав и преференций относительно пошлин, налогов и сборов, которыми пользуется субъект-иностранец во всех случаях за исключением, когда эти льготы устанавливаются в рамках специального режима. Режим наибольшего благоприятствования устанавливается на основе взаимного соглашения иностранного субъекта с Украиной в лице Кабинета Министров.

3. Специальный режим, применяется к территориям специальных экономических зон, а также к территориям экономических споров, в которые входит Украина.

Государственное регулирование ВЭД должно обеспечивать:

1. Защиту экономических интересов Украины и законных интересов субъектов ВЭД.

2. Создание равных возможностей для субъектов ВЭД.

3. Развитие всех видов ВЭД.

4. Привлечение иностранных инвестиций.

5. Поощрение конкуренции и ликвидация монополизма в сфере ВЭД.

3. Органы государственного регулирования вэд на Украине и их компетенция.

Высшим органом регулирования ВЭД является, ВРУ. К ее компетенции относятся:

1. Принятие, изменение и отмена законов, касающихся ВЭД.

2. Утверждение главных направлений на финансирование ВЭП Украины.

3. Утверждение и изменение структуры органов государственного регулирования ВЭД.

4. Заключение международных договоров Украины с другими странами на правительственном уровне.

5. Утверждение ставок и условий налогообложения (таможенные тарифы, вводные, выводные пошлины) при осуществлении режимов ВЭД на территории Украины.

Кабинет Министров Украины:

1. Принимает меры по осуществлению ВЭП Украины в соответствии с законами Украины.

2. Осуществляет координацию деятельности министерств, государственных комитетов и ведомств Украины по регулированию ВЭД, координирует работу торговых представительств Украины за рубежом (министерство экономики).

3. Принимает нормативные акты по вопросам ВЭД.

4. Проводит переговоры и заключает межправительственные договоры.

5. Вносит на рассмотрение Верховного Совета предложения по структуре министерств, государственных органов и ведомств, занимающихся регулированием ВЭД.

6. Обеспечивает составление платежного баланса и свободного валютного плана.

7. Осуществляет меры по обеспечению рационального использования средств государственного валютного фонда Украины.

Национальный банк Украины:

1. Осуществляет хранение и использование золотовалютного резерва Украины и других государственных ценностей, обеспечивающих платежеспособность Украины (картины, золотая плата Кремля, Алмазный Фонд).

2. Представляет интересы Украины в отношениях с центробанками других государств, международными банками и другими финансово-кредитными учериждениями и заключает соответствующие межбанковские соглашения.

3. Регулирует курс национальной валюты к денежным единицам других государств.

4. Осуществляет учет и расчеты по предоставленным и полученным государственным кредитам, производит операции с валютными ресурсами, выделяемыми из государственного фонда.

НБУ в своей деятельности руководствуется законом Украины “О банках и банковской деятельности”.

Министерство, координирующее ВЭС Украины.

1. Обеспечение проведения единой ВЭД.

2. Контроль за соблюдением субъектами ВЭД действующих законов Украины “О ВЭД” и условий международных договоров Украины.

3. Нетарифное регулирование ВЭД: регистрация субъектов ВЭД, регистрация отдельных крупных контрактов, регистрация видов АЭД.

Государственное управление таможенного контроля Украины:

1. Осуществляет таможенный контроль в Украине согласно действующим законам и таможенному кодексу.

Органы местного управления ВЭД:

1. Местные советы народных депутатов (законодательный орган) (в Херсоне возглавляет Валерий Третьяков) и Управление по ВЭС при облгосадминистрациях (исполнительный орган).

Областной совет народных депутатов является носителем ВЭП государства в регионах.

Исполнительным органом ВЭД на местах являются управление по ВЭС при облгосадминистрациях.

Органы государственного регулирования ВЭД Украины могут создавать свои территориальные подразделения (отделения), при этом созданные органы территориального регулирования обязательно согласовывают свои действия с соответствующими местными советами народных депутатов. Например, создание свободной экономической зоны Сиваш, по решению государственных органов ВЭД Украины, обязательно было согласовано с местными крымскими Советами народных депутатов и с Херсонским.