50. Понятие и особенности воздушного права. Регулярные и нерегулярные воздушные сообщения.

Международное воздушное право (МВП) — это совокупность принципов и норм, регулирующих отношения между государствами по поводу использования воздушного пространства и организации международных воздушных перевозок.

Первая группа норм регулирует международные передвижения: режим воздушного пространства и международные полеты, вторая — международные сообщения, коммерческую деятельность на воздушном транспорте.

МВП основывается на общих принципах международного права, но имеет специальные принципы, непосредственно регулирующие деятельность гражданской авиации:

1) полный и исключительный суверенитет государства над своим воздушным пространством;

2) свобода полетов воздушных судов всех государств в международном воздушном пространстве;

3) обеспечение безопасности международной гражданской авиации.

Международные отношения, возникающие по вопросам использования воздушного пространства и реализации воздушных перевозок, регулируются на многосторонней и двусторонней основе.

К числу важнейших международных договоров относятся:

• Чикагская Конвенция о гражданской авиации 1944 г.;

• Договор по открытому небу 1992 г.;

• Варшавская Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1929 г.;

• Монреальская Конвенция о борьбе с незаконными актами против безопасности гражданской авиации 1971 г.

Основанием допуска иностранных воздушных судов на территорию определенного государства, т. е. осуществления международных полетов, является международный договор либо специальное разрешение. Государство устанавливает порядок пересечения иностранными воздушными судами своей границы, регулирует в пределах своего воздушного пространства все воздушные передвижения, осуществляет в отношении иностранных воздушных судов и их экипажей административную, уголовную юрисдикцию, реализует нормы, регулирующие международные полеты.

Международные договоры и национальное законодательство государств делят международные полеты на две категории: регулярные и нерегулярные. Регулярные осуществляются специально назначенными государством авиапредприятиями по линиям, обусловленным в соответствующем международном договоре, причем после того, как государство назначило авиапредприятие для полетов по договорным линиям, оно должно сообщить об этом в письменной форме другому участнику соглашения. Последний, в свою очередь, нередко обязан предоставить такому авиапредприятию эксплуатационное разрешение на полеты при условии, если согласованы вопросы расписания и тарифов. Нерегулярные полеты выполняются на основе специального разрешения, но в последние годы некоторые государства стали заключать двусторонние соглашения о нерегулярных воздушных сообщениях.

Над открытым морем действует принцип свободы полетов, являющийся реализацией принципа свободы открытого моря, который закреплен в Женевской конвенции об открытом море 1958 г., а также в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Воздушное судно обладает национальной принадлежностью, определяемой по факту регистрации его в том или ином государстве. Действуя в пределах своих служебных полномочий, члены экипажа являются представителями владельца судна, который отвечает за их действия. Командир воздушного судна несет в целом ответственность за воздушное судно, других членов экипажа, пассажиров и грузы.