Тема № 12. Понятие и основания административной ответственности

Цель семинарского (практического) занятия – раскрыть особенности административной ответственности как вида юридической ответственности.

1. Понятие административной ответственности.

2. Нормативное основание административной ответственности.

3 Административные правонарушения: понятие и признаки.

Основная литература [1, 2, 3]

Дополнительная литература:

Нормативные правовые акты [1, 7, 14, 27, 34, 38, 39, 47, 50, 65, 69, 89]

Специальная литература [5, 9, 10, 16, 28, 29, 32, 33, 41, 43, 52, 53, 55, 61, 65, 70, 88, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 103, 104, 106, 124, 134, 138, 139, 140, 141, 146, 168, 184, 198, 203]

Контрольные вопросы:

1. В каких случаях наступает административная ответственность?

2. Возможна ли административная ответственность без вины?

3. Можно ли привлечь к административной ответственности за бездействие?

4. Можно ли применение мер административного пресечения считать применением административной ответственности?

5. К каким категориям лиц не применяется административная ответственность?

6. На основе, каких критериев созданы главы особенной части КоАП РФ?

7. Можно ли за одно деяние привлечь к административной и дисциплинарной ответственности одновременно?

8. Можно ли за одно деяние привлечь к административной и гражданской ответственности одновременно?

9. Как соотносятся нормы КоАП РФ, АПК РФ, ГПК РФ, НК РФ в регулировании административной ответственности?

10. Если арбитражный суд рассматривает дело о привлечении юридического лица к административной ответственности, делает ли он это в порядке, установленном АПК? Почему?

Задания:

1. Изучить предлагаемую к данной теме литературу.

2. Раскройте сущность оснований административной ответственности:

- нормативное;

- фактическое;

- процессуальное.

Приведите не менее двух примеров по каждому основанию.

3.Перечислите, за какие виды административных правонарушений могут нести ответственность должностные и юридические лица.

Задачи:

Задача 1

1.Главой администрации субъекта Российской Федерации 6 мая 2004 года принято постановление «О мерах по совершенствованию регулирования в сфере автомобильного транспорта». В соответствии с данным постановлением водители, управляющие транспортными средствами на основании доверенностей, не зарегистрированных в подразделениях ГИБДД, а также управляющие незарегистрированными мопедами, привлекаются к административной ответственности.

Прокурор района обратился в суд с заявлением о признании недействительным данного постановления главы администрации субъекта Российской Федерации, считая его противоречащим требованиям действующего законодательства.

Должен ли суд удовлетворить заявление прокурора и признать незаконным постановление главы администрации?

Задача 2

Является ли административным правонарушением:

1.Факт доставления в медицинский вытрезвитель

2.Неявка по повестке на заседание административной комиссии

3.Отказ пройти медицинское освидельствование при управлении транспортным средством в состоянии опьянения.

4.Отказ пройти медицинское освидетельствование при употреблении наркотических средств.

5.Неявка в суд по повестке лица, привлекаемого к административной ответственности.