Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы по ТГиП.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1.08 Mб
Скачать

46. Гипотеза правовой нормы: понятие и виды.

Гипотеза – это такая часть нормы, которая содержит указание на те условия (фактические обстоятельства), с наступлением которых действует данная норма. Гипотеза – неотъемлеый элемент нормы, её точность и определённость есть условия реализации нормы. Отсутствие такой определённости затрудняет использование предусмотренных нормой возможностей её адресатами - гражданами и их объединениями. Если же норма закрепляет полномочия гос органа, то неопределённостьперечисленных в её гопитезе обстоятельст наделяет властные структуры дискреционной властью, т.е. легальной (узаконенной) возможностью поступать по своему усмотрению.

В зависимости от характера закреплённых в норме обстоятельств, с которыми она связывает наступление (прекращение) юр последствий, различают простые, сложные и альтернативные гипотезы.

Простая – это гипотеза, в которой указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие нормы (наступление юр последствий). Сложная гипотеза предполагает наличие или отсутствие одновременно двух или нескольких обстоятельств, с которыми данная норма связывает определённые правовые последствия. Альтернативная гипотеза связывает действие нормы с одним из нескольких перечисленных в законе обстоятельств.

В зависимости от способа изложения: абстрактные (указывающие на на общие условия действия нормы права), казуистические (связывающие реализацию нормы права со строго определёнными частными случаями).

47. Понятие, признаки и виды гос органов.

Гос орган – это структурная единица гос аппарата, характеризующая юридической оформленностью, властными полномочиями, организационной хоз-й самостоятельностью, состоящая из гос служащих и располагающая материальными средствами для осущ своих полномочий. Для образования гос. органа необходима правовая основа, т.е. издание специального нормативно-правового акта. Обычно система гос органов устанавливается конституцией (основным законом гос-ва).

Гос орган действует от имени гос-ва и имеет право издавать обязательные к исполнению акты и вправе применять принуждение в случаях и объёме, предусмотренными законодательством.

Обособленность гос органа проявляется в том, что его отношения с др. гос органами носят характер мне только субординации (отношения управления, подчинения вышестоящему органу), но и координгации (служебной независимости, возможности вступать в кооперативные отношения и заключать юр договры между собой).

Гос орган может реализовать свои властные полномочия тремя способами:

- издание нормативных юридических актов

- изданием предписаний индивидуального характера

- постедством организационной и управленческой деятельности.

Классификация гос органов осущ по нескольким основаниям.

1. По источнику легитимности гос органы делятся на первичные и вторичные. Первичные создаются на основе конституции и законодательных актов. К ним относятся глава гос-ва, конституционные органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Вторичные – это гос органы, созданные на основе подзаконных актов по решению первичных гос органов.

2. По характеру компетенции выделяются органы общей и специальной компетенции. Предполагается, что органы общей комп полномочны решать широкий круг вопросов (правительство). Органы специальной (отраслевой) компетенции специализируются на выполнении какой-либо одной функции или одного вида деятельности (министерства финансов, экономики, обороны, юстиции и др.).

3. По правовым формам реализации гос функций выделяются:

- законодательные органы

- органы исполнительной власти

- судебные органы

4. По способу формирования персонального состава делятся на представительные органы и назначаемые.

5. По характеру принятия решения гос органы делятся на коллегиальные и единоличные. Коллегиальные – волеизъявление гос органа определяется решением нескольких должностных лиц, входящих в его состав (парламенты, суды). Единоличные (единоначальные) – их волеизъявление определяется только решением главы (руководителя) данного гос органа.

6. По действию во времени (по срокам полномочий) гос органы делятся на постоянные и временные. У постоянных органов срок действия не ограничен (совпадает со сроком сохранения юр силы того юр акта, на основании которого они были созданы). У временных органов начало и окончание их деятельности устанавливается заранее.