3. Реформы 60-70 гг и их значение.

1 января 1864 года- закон о земском самодержавии. Началась земская реформа, в ходе которой в России создавалась система органов местного самоуправления на двух территориальных уровнях - в уезде и губернии. Распорядительными органами земства были уездные и губернские земские собрания, а исполнительными - уездные и губернские земские управы. Выборы земских органов проводились раз в три года . Функции земств были довольно многообразны. В их ведении находились местное хозяйство (строительство и содержание местных дорог др.), народное просвещение, медицина, статистика. Однако всеми этими делами они могли заниматься только в пределах своего уезда или губернии. Никакие проблемы общегосударственного характера земцы не имели права не только решать, но даже ставить на обсуждение. Более того, губернским земствам запрещалось сноситься между собой и координировать свою деятельность даже в таких вопросах, как борьба с голодом, эпидемиями, падежом скота. Недостатки земской реформы были очевидны: незавершенность структуры земских органов (отсутствие высшего центрального органа), искусственное создание численного преимущества для поместного дворянства, ограниченность сферы деятельности. В то же время эта реформа имела серьезное значение. Важен был сам факт появления в России, системы самоуправления, в корне отличной от господствующей бюрократической системы. Выборность земских органов, их относительная независимость от бюрократических структур позволяли рассчитывать на то, что эти органы, при всех своих недостатках, будут исходить из интересов местного населения и приносить ему реальную пользу. Эти надежды в целом оправдались. Уже вскоре после создания земств Россия покрылась сетью земских школ и больниц.

16 июня 1870 года- закон о городском управлении .

20 ноября 1864год-судебная реформа. Старые сословные суды упразднялись. Вместо них создавались суд мировой и суд коронный - две независимые друг от друга системы, которые объединялись лишь подчинением одному высшему судебному органу - Сенату. Мировой суд с упрощенной процедурой вводился в уездах для разбора дел о мелких правонарушениях и гражданских дел с незначительным иском (впервые эта категория дел была выделена из общей массы). Более серьезные дела разбирались в коронным суде, имевшем две инстанции: окружной суд и судебную палату. В случае нарушения законного порядка судопроизводства решения этих органов могли быть обжалованы в Сенате. Мировой суд, задачей которого было предоставить русским людям суд “скорый, правый и милостивый” состоял из одного человека. Мировой судья избирался земскими собраниями или городскими думами на три года. Правительство не могло своей властью отстранить его от должности (как и судей окружного коронного суда). В задачу мирового суда входило примирение виновных, а при нежелании сторон судье предоставлялся значительный простор в назначении наказания - в зависимости не от каких-нибудь внешних формальных данных, а от внутреннего его убеждения. Введение мировых судов значительно разгрузило коронные суды от массы мелких дел. И все же судебная реформа 1864 г. осталась незавершенной. Для разбора конфликтов в крестьянской среде был сохранен сословный волостной суд. Это отчасти объяснялось тем, что крестьянские правовые понятия сильно отличались от общегражданских. Мировой судья со “Сводом законов” часто был бы бессилен рассудить крестьян. Волостной суд, состоявший из крестьян, судил на основании существующих в данной местности обычаев. Но он был слишком подвержен воздействию со стороны зажиточных верхов деревни и всякого рода начальства. Волостной суд и мировой посредник имели право присуждать к телесным наказаниям. Это позорное явление существовало в России до 1904 г. Существовал отдельный церковный суд для духовенства (по специфически церковным делам).

Военные реформы:

1 января 1874 года устав о все общей воинской повинности. Воинская повинность распространялась на все мужское население, в возрасте 21-40 лет, без различия сословий. Для сухопутных войск устанавливался 6-летний срок действительной службы и 9 лет пребывания в запасе; для флота - 7 лет действительной службы и 3 года в запасе. Затем военнообязанные переводились в качестве ратников в Государственное ополчение, куда зачислялись и освобожденные от призыва. В мирное время на действительную службу брали не более 25 - 30% от общего числа призывников. Значительная часть призывников освобождалась от службы по семейным льготам (единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье и т.п.), по физической непригодности, по роду занятий (врачи, ветеринары, фармацевты, воспитатели и преподаватели); остальные тянули жребий. Не подлежали призыву представители народов Севера и Средней Азии, некоторых народов Кавказа, Урала и Сибири (мусульмане). На особых условиях проходили воинскую службу казаки. Сроки службы сокращались в зависимости от образования. Если же получивший образование поступал на действительную службу добровольно (вольноопределяющимся), то срок службы дополнительно сокращался еще вдвое. При этом условии призывники, имевшие среднее образование, служили всего семь месяцев, а высшее - три. Эти льготы стали дополнительным стимулом для распространения образования. Итоги и значение реформ 1860-х - 1870-х гг.

Реформы 60—70-х годов — крупное явление в истории России. Новые, современные органы самоуправления и суда способствовали росту производительных сил страны, развитию гражданского самосознания населения, распространению просвещения, улучшению качества жизни. Россия подключалась к общеевропейскому процессу создания передовых, цивилизованных форм государственности, основанных на самодеятельности населения и его волеизъявлении. Но это были только первые шаги. В местном управлении были сильны пережитки крепостничества, оставались нетронутыми многие дворянские привилегии. Реформы 60—70-х годов не коснулись верхних этажей власти. Сохранялись самодержавие и полицейский строй, унаследованные от прошлых эпох.

4.Крестьянская реформа 1861.

Отмена крепостного права(если кто не в курсе)

В сущности, российские правители отдавали себе отчет в том, что крепостное право тормозит развитие страны. Екатерина II видела в крепостничестве «несносное и жестокое иго», но, тем не менее, в ее правление зависимость крестьян от помещиков только усилилось ― императрица понимала, что невозможно с ходу изменить систему, которая складывалась веками. Проекты отмены крепостного права разрабатывались в первые годы правления Александра I. Хотя большинство из них так и осталось на стадии проектов, первые шаги к освобождению крестьян были сделаны именно в этот период. В 1803 году был подписан «Указ о вольных хлебопашцах», в котором были оговорены условия, на которых крестьяне могли выкупить себя у помещиков. Однако воспользоваться преимуществами этого приказа смогли немногие.

Ко второй половине XIX века необходимость реформы назрела окончательно ― феодально-крепостническая система изжила себя; время требовало нового, капиталистического строя, новой экономики, построить которую без свободных рабочих рук не представлялось возможным. К тому же, во время Крымской войны усилились крестьянские волнения ― призванные в ополчение крестьяне предполагали, что за участие в войне они будут освобождены от крепостной зависимости, государство же не оправдало их надежд. К причинам народного недовольства стоит добавить либеральные настроения в обществе, которые уже невозможно было игнорировать, а также тот факт, что крепостнический строй значительно снижал международный авторитет и престиж России.

В годовщину своего вступления на престол, 19 февраля 1861 г., император Александр II подписал знаменитый манифест об отмене крепостного права и утвердил "Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости". 5 марта "воля" была обнародована.

По закону крестьяне получили право выкупить у помещиков свои усадьбы и, сверх того, могли по соглашению с помещиками приобрести у них в собственность полевые наделы. Пока крестьяне пользовались наделами, не выкупив их, они находились в зависимости от помещиков и назывались временно-обязанными крестьянами. Когда же выкуп был произведен, крестьяне получали полную самостоятельность и становились крестьянами-собственниками. Выкуп производился по заключении соответствующих договоров ("уставных грамот"), при этом казна уплачивала помещикам (процентными бумагами) стоимость их земель, отошедших под крестьянские наделы. После этого крестьяне должны были в течение 49 лет погасить свой долг государству ежегодными взносами "выкупных платежей" (в размере 6 % с выкупной ссуды). После реформы усилилось расслоение крестьянства. Некоторые крестьяне богатели, покупали землю у помещиков, нанимали работников. Из них впоследствии сформировался слой кулачества – деревенской буржуазии.

Многие бедные крестьяне разорялись и отдавали свои наделы за долги кулакам, а сами нанимались в батраки или уходили в город, где становились добычей алчных заводчиков и фабрикантов.

Социальные противоречия между безземельными крестьянами и богатыми землевладельцами (помещиками и кулаками) явились одной из причин грядущей русской революции. После реформы вопрос о земле стал жгучей проблемой российской действительности.

5. Общесвенно-политические движения России во второй половине 19 века.

Все общественные движения 2-й половины - это ответная реакция российского общества на проводимые реформы.

По тому как различные слои общества относились к реформам все движения делятся на 3 лагеря:

Дворянско-консервативный

Это все те, кто выступал за сохранение абсолютной монархии в неизменном виде, за сохранение остатков феодальной системы, против развития России по капиталистическому западному образцу.

На основе этого движения в начале 20 века сложились промонархические партии, т.е. е партии, которые были за царя за власть:

Союз русского народа

Союз русских людей

Союз Михаила Архангела

И др.

(в период революции 5-7 годов - эти партии получат название "черносотенные")

Либерально-буржуазный

Это все те, кто выступал за развитие капитализма в России, буржуазная демократия западного типа, Против сохранения абсолютной монархии, против остатков феодально-крепостной системы. На базе этой системы появляются первые буржуазные партии России:

Кадеты (Конституционные демократы, партия народной свободы) Лидер - Милюков.

Октябристы (Союз 17 Октября) Лидер - Бучков

Революционно-демократический - все те, кто выступал:

Против дворянско-консервативного

против либерально-буржуазного сообщества.

Революционно-демократическая

Основу составляют разночинцы (Чернышевский, Белинский, Добролюбов, Герцен) они создают тайные организации, исповедующие тактику борьбы против существующего общественного строя - хождения в народ. Движение развивалось, после раскололось и одно из частей - Народная воля - прибегли к тактике террора.

1895 год - Союз борьбы за освобождение рабочего класса, в который входит молодой Ленин. В основе - марксизм.

1897 год В России появляется официально политическая партия РСДРП - в Минске первый съезд - 9 делегатов. Была провозглашена партия. Реальная партия появилась в 1903 году РСДРП - съезды были в Брюсселе. Основой для РСДРП явились народники, но они были так же основой и для других партий. Самая большая по численности - СР - Праве СР и Левые СР (Социалисты-революционеры). Из партии СР выделяются:

НС (народные социалисты)

Трудовики (Керинский А.Ф.)

Революционно-демократический.

Эти политические партии во многом явились причиной (деятельность) 3 революций начала 20-го века

В начале 20 века - 3 революции:

Буржуазно-демократическая (1905-1907 год)

Февральская буржуазно-демократическая (1917 год)

Октябрьская (1978 год) социалистическая революция

Народничество — идеология интеллигенции в Российской империи в 1860—1910-х годах, ориентированная на «сближение» с народом в поиске своих корней, своего места в мире. Движение народничества было связано с ощущением интеллигенцией потери своей связи с народной мудростью, народной правдой. В советской историографии народничество считалось вторым, революционно-демократическим («разночинским») этапом революционного движения в России, пришедшим на смену «дворянскому» (декабристам) и предшествовавшим «пролетарскому» (марксистскому) этапу.