Вопросы для самоконтроля

1. Перечислите виды негативного воздействия на окружающую среду.

2. Каким законом введена плата за негативное воздействие на окружающую среду?

3. Какой орган власти определяет порядок и предельные размеры платы за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия?

30. Плата за использование лесов

До 1 января 2005 г. перечень налогов и сборов в России определялся Законом РФ «Об основах налоговой системы», согласно которому налог «лесной доход» относился к региональным налогам.

Введенный еще в советское время механизм лесных податей (ранее называвшихся попенной платой) действовал до 2007 г. Ставки лесных податей имели наиболее выраженный рентный характер. Они учитывали различия в составе лесных пород, их качественных характеристиках, степени доступности.

Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2001 г. № 127 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню» были утверждены минимальные ставки лесных податей. Порядок их исчисления и уплаты, сроки уплаты и формы отчетности раскрывала инструкция Государственной налоговой службы РФ от 19 апреля 1994 г. № 25 «О порядке и сроках внесения платы за древесину, отпускаемую на корню».

Платежи за пользование лесным фондом взимались при двух типах лесопользования.

1. При краткосрочном пользовании участками лесного фонда, в том числе при приобретении права краткосрочного пользования по результатам аукциона, взимались лесные подати.

2. При аренде участков лесного фонда взималась арендная плата, базой для расчета которой являлись лесные подати.

Кроме того, лесопользователи уплачивали неустойки при нарушении правил пользования лесными ресурсами. Основания их взыскания и размеры были установлены постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. № 551 «Об утверждении Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации».

До 2007 г. не являлось платным пребывание граждан в лесах для отдыха, сбора для личных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых продуктов, лекарственно-технического сырья, участия в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях. Такое лесопользование в личных целях (не в целях предпринимательской деятельности) осуществлялось без каких-либо разрешений.

С 1 января 2007 г. новым Лесным кодексом РФ (ЛК РФ) от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2009 г.) в России введены плата за использование лесов и оценка лесов.

Платность использования лесов

Использование лесов в РФ является платным.

За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со ст. 73 и 76 ЛК РФ.

Оценка лесов

Оценка лесов (оценка лесных участков и оценка имущественных прав, возникающих при использовании лесов) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Для целей ЛК РФ может определяться кадастровая стоимость лесных участков в порядке, установленном Правительством РФ.