49. Система права: понятие и признаки. Система права и система законодательства.

Система права- понимать взятые в единстве и взаимодействии нормативно-правовые предписания, институты, субинституты, отрасли, подотрасли и т.п. права (содержательные элементы права) и способы внешнего их выражения (нормативные акты и договоры, судебные прецеденты и другие формы права).

Признаки: 1.Складывается в соответствии с потребностями общественного развития;2.Состоит из норм, правовых институтов, подотраслей и отраслей права;

3.Характеризуется наличием прямых и обратных связей;4.Должна быть внутренне непротиворечивой, согласованной.Система права носит объективный характер. Она не зависит от воли и желания законодателя, элементы системы права определяются в конечном счете предметом правового регулирования. Система права складывается исторически, а не устанавливается по произволу нормоустанавливающего субъекта.Объективный характер системы права не означает, что люди бессильны повлиять на нее. Такое влияние может быть оказано через источники права, различные формы правотворчества, но это влияние ограничено.

Система П и система З — тесно взаимосвязанные самостоятельные категории, представляющие собой два аспекта одной и той же сущности — права. Они соотносятся между собой, как форма и содержание. Система П, по его содержанию — это внутренняя структура П, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений. Система З — внешняя форма П, выражающая строение его источников, то есть систему НПА. П не существует вне З, а З в широком его понимании и есть П.

Между ними имеются существенные различия, которые позволяют говорить об их относительной самостоятельности.

1. Первичным элементом системы П является норма, а первичным элементом системы З — НПА. Юридические нормы отраслей П — это строительный материал, из которого складывается та или иная конкретная отрасль З.

2. З по объему содержащегося в нем материала шире системы П, т.к. включает в свое содержание положения, кот. в собственном смысле не м.б. отнесены к П(различные программные положения, указания на цели и мотивы издания актов.).

3. В основе деления системы П на отрасли и институты лежат предмет и метод правового регулирования. Поэтому нормы отрасли П отличаются высокой степенью однородности. Отрасли же З, регулируя определенные сферы гос. жизни, выделяются только по предмету регулирования и не имеют единого метода.

4. Внутр. стр-ра системы П не совпадает с внутренней структурой системы З.

При таком структурном раскладе отрасли З не совпадают с отраслями П, и их число превышает число отраслей П.

5.Если система П носит объективный характер, то система З в большей степени подвержена субъективному фактору и зависит во многом от воли законодателя. Объективность системы П стороны общественных отношений, дифференцированно проявляющиеся в поведении людей. Субъективность З относительна, ибо она тоже обусловлена определенными объективными социально-экономическими процессами.

Установление правильного соотношения между системой П и системой З — это и теоретическая, и практическая задача. Надлежащее ее решение должно обеспечить доступность, сокращение ненужной множественности актов, их согласованность и правильное применение на практике.