
- •Раздел 1. Общая характеристика теории государства и права
- •1. Предмет и методология (методы) теории государства и права
- •1.1. Понятие и основное содержание предмета теории государства и права
- •1.2. Методология теории государства и права. Понятие и виды методов теории государства и права
- •1.3. Место теории государства и права в системе гуманитарных (общественных) и юридических наук
- •2. Происхождение государства и права
- •2.1. Власть и социальные нормы в первобытных обществах
- •2.2. Общие закономерности и причины возникновения государства
- •2.3. Основные теории происхождения государства и права
- •Раздел 2. Теория государства
- •3. Понятие и признаки государства
- •3.1. Понятие, признаки и сущность государства
- •3.2. Государственная власть, ее свойства и формы осуществления
- •4. Типология государства
- •4.1. Понятие типа государства, основные факторы, определяющие его конкретный тип
- •4.2. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государств
- •5. Функции государства
- •5.1. Понятие и основные признаки функций государства
- •5.2. Внутренние и внешние функции государства
- •6. Форма государства
- •6.1. Понятие формы государства и ее основные элементы
- •6.2. Понятие и виды форм правления
- •6.3. Понятие и разновидности форм государственного устройства
- •6.4. Понятие и виды форм государственно-политического режима
- •7. Механизм государства. Органы государства
- •7.1. Понятие и структура механизма государства
- •7.2. Органы государственной власти: понятие, признаки, виды
- •8. Государство в политической системе общества
- •8.1. Понятие, структура и функции политической системы общества
- •8.2. Место и роль государства в политической системе общества
- •9. Современное Российское государство
- •9.1. Основные признаки современного Российского государства
- •9.2. Внутренние и внешние функции Российского государства и формы их осуществления
- •Раздел 3. Теория права
- •10. Понятие, сущность и содержание права
- •10.1. Понятие и основные признаки права
- •10.2. Сущность и содержание права
- •10.3. Понятие права в объективном и субъективном смыслах
- •10.4. Основные концепции правопонимания
- •10.5. Право и закон
- •10.6. Право и экономика, право и политика, государство и право
- •10.7. Типы права: различные подходы
- •11. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений
- •11.1. Нормативное регулирование общественных отношений
- •11.2. Право и мораль
- •11.3. Право и обычаи
- •11.4. Право и религиозные нормы
- •11.5. Право и корпоративные нормы
- •11.6. Социальные и технические нормы
- •12. Принципы и функции права
- •12.1. Понятие и сущность принципов права
- •12.2. Классификация принципов права
- •12.3. Понятие и признаки функций права
- •12.4. Система функций права
- •12.5. Характеристика функций права
- •13. Правосознание и правовая культура
- •13.1. Понятие, структура и функции правосознания
- •13.2. Виды правового сознания
- •13.3. Понятие, структура, функции и виды правовой культуры
- •13.4. Правовое воспитание: понятие, формы и методы
- •13.5. Значение правовой культуры в формировании профессионального правосознания
- •14. Нормы права
- •14.1. Понятие и признаки нормы права
- •14.2. Структура нормы права
- •14.3. Гипотеза
- •14.4. Диспозиция
- •14.5. Санкция
- •14.6. Классификация правовых норм
- •14.7. Способы изложения правовой нормы в статьях нормативно-правового акта
- •15. Формы (источники) права
- •15.1. Понятие формы (источника) права
- •15.2. Правовой обычай
- •15.3. Юридический прецедент
- •15.4. Нормативно-правовой акт
- •15.5. Виды нормативно-правовых актов
- •15.6. Нормативный договор и иные источники права
- •15.7. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •16. Правотворчество
- •16.1. Понятие и принципы правотворчества
- •16.2. Виды правотворчества
- •16.3. Этапы и стадии законотворческого процесса
- •16.4. Особенности правотворчества субъектов Российской Федерации
- •16.5. Законодательная техника
- •17. Система права и система законодательства
- •17.1. Понятие и структурные элементы системы права
- •17.2. Основания деления права на отрасли
- •17.3. Отрасли права. Краткая характеристика основных отраслей права
- •17.4. Институты права
- •17.5. Система права и правовая система
- •17.6. Внутригосударственное и международное право
- •17.7. Соотношение системы права и системы законодательства
- •17.8. Систематизация нормативно-правовых актов
- •18. Правовые отношения
- •18.1. Правовые отношения: понятие и признаки
- •18.2. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений
- •18.3. Структура правоотношения
- •18.4. Содержание правоотношений
- •18.5. Субъекты правоотношения
- •18.6. Классификация правоотношений
- •18.7. Юридические факты и их классификация
- •19. Реализация норм права
- •19.1. Реализация права: понятие и формы
- •19.2. Применение как особая форма реализации права
- •19.3. Стадии применения права
- •19.4. Акты применения правовых норм
- •19.5. Пробелы в праве: понятие и способы их преодоления
- •20. Толкование норм права
- •20.1. Понятие толкования норм права
- •20.2. Способы (виды) толкования правовых норм
- •20.3. Виды толкования по субъектам
- •20.4. Виды толкования по объему
- •20.5. Акты толкования
- •21. Правомерное поведение и правонарушения
- •21.1. Понятие и характеристика правомерного поведения
- •21.2. Классификация правомерного поведения
- •21.3. Понятие, признаки и состав правонарушения
- •21.4. Виды правонарушений
- •22. Юридическая ответственность
- •22.1. Понятие, признаки, основания юридической ответственности
- •22.2. Функции юридической ответственности
- •22.3. Принципы юридической ответственности
- •22.4. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность; основания освобождения от ответственности
- •22.5. Виды юридической ответственности
- •23. Законность, правопорядок, общественный порядок
- •23.1. Понятие и принципы законности
- •23.2. Содержание законности
- •23.3. Понятие, признаки, структура правопорядка
- •23.4. Содержание, форма, функции и принципы правопорядка
- •23.5. Соотношение правопорядка, общественного порядка, законности
- •24. Правовое регулирование и его механизм
- •24.1. Понятие и пределы правового воздействия и регулирования
- •24.2. Механизм правового регулирования, понятие и элементы
- •24.3. Способы, типы и режимы правового регулирования
- •24.4. Эффективность правового воздействия и правового регулирования
- •25. Правовые системы современности
- •25.1. Понятие и структура правовой системы
- •25.2. Классификация правовых систем
- •25.3. Англосаксонская правовая семья (общего права)
- •25.4. Романо-германская правовая семья (континентального права)
- •25.5. Славянская правовая семья
- •25.6. Социалистическая правовая семья
- •25.7. Правовые семьи религиозного и традиционного права
- •Раздел 4. Государство, право и общество
- •26. Личность, право и государство
- •26.1. Правовое положение личности, нормативные формы взаимодействия индивидов
- •26.2. Права человека: понятие, виды основных прав человека и гражданина
- •26.3. Формально-юридические основы статуса личности: генезис и эволюция прав человека
- •26.4. Принцип взаимной ответственности государства и личности
- •26.5. Права человека в системе свободы и юридической ответственности
- •26.6. Личность и право, личность и государство
- •26.7. Правовой статус личности и его гарантии
- •26.8. Международно-правовая защита прав человека
- •27. Гражданское общество и правовое государство
- •27.1. Понятие и основные элементы гражданского общества
- •27.2. Понятие и основные признаки правового государства
21.2. Классификация правомерного поведения
Наиболее распространена классификация правомерного поведения в зависимости от его мотивов (субъективной стороны), в соответствии с которыми оно подразделяется на следующие виды.
Социально-активное поведение является высшей формой правомерного поведения, которое выражается в высоком уровне правосознания и правовой культуры. Социальная значимость правомерного поведения связана с реализацией личного и общественного интереса.
Социально-активное поведение включает в себя следующие элементы: активность в деятельности общественных организаций и инициатив гражданского общества, активность в правотворческой и правоприменительной сферах, активность в деятельности органов общественного самоуправления, самостоятельная активность личности в сфере права.
Привычное поведение означает приверженность определенным стандартам, вариантам поведения, является постоянно повторяющимся действием, привычным поведенческим актом. При этом личность не анализирует правильность требований, сформулированных в законодательстве, а лишь следует в своих действиях в рамках дозволенного и предписанного поведения. Правовая поведенческая привычка связана с определенным стереотипом поведения (привычно-положительное правомерное поведение). Большую роль правовые привычки играют в процессе становления правомерного поведения, они влияют на сохранение потребностей в совершении определенного действия.
Привычное поведение означает закрепление определенного типа поведения, основанное на осознанном признании индивидом его целесообразности и необходимости, оно становится нормой, определяющей отношение человека к правовой реальности.
Конформистское поведение представляет собой форму пассивного соблюдения личностью норм права, приспособление модели своего поведения под общую модель. Подчинение действиям окружающих, конформизм - могут быть положительным и отрицательным (социально вредным). Конформизм (в отрицательной мотивации) в основном предполагает наличие внешнего согласия с окружающими. Конформизм (в положительной мотивации) в целом является социально ценным фактом, основанным на соблюдении и использовании права.
Маргинальное поведение является также формой соблюдения права, но оно находится на грани антиобщественного проявления, т.е. является пограничным. Правосознание маргинала расходится с предписаниями правовых норм, но соответствует правовым предписаниям под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием. Маргинальность вообще обозначает пограничность социального положения человека. В правовом понимании маргинальность характеризуется типом поведения, который является переходным между правомерным и противоправным состоянием личности. В маргинальной среде чаще всего формируются варианты отклоняющегося и социально опасного поведения.
Правомерное поведение можно также классифицировать и по другим основаниям: по сферам деятельности, по отраслям права, по формам, по культуре и т.д.
21.3. Понятие, признаки и состав правонарушения
Правонарушение - это противоправное, виновное, волевое деяние лица, противоречащее предписаниям норм права, причиняющее вред интересам общества и личности, влекущее за собой юридическую ответственность (общественно-опасное, противоправное, виновное деяние). Правонарушением является деяние дееспособного лица, достигшего установленного законом возраста ответственности. Любое правонарушение является деянием (действием или бездействием), характеризуется противоправностью, виной, совершается деликтоспособными лицами, характеризуется определенной степенью вреда (юридического или фактического), выражается в наличии причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, имеет состав (объект, субъект, объективная и субъективная стороны).
Существуют ряд признаков, которыми характеризуется правонарушение:
поведение человека, выраженное в деянии (действии или бездействии);
общественная вредность (вредный результат) противоправного деяния;
противоправность поведения (противоречие деяния образцу поведения, установленному правовой нормой). Противоправность выражается в превышении должностных полномочий, в неисполнении возложенных обязанностей, в прямом нарушении запретов;
виновность поведения субъектов права означает, что правонарушением считается только виновное деяние. Содержание вины заключается в отрицательном отношении субъекта к охраняемым законодательством интересам общества;
наказуемость противоправного деяния означает необходимость применения к правонарушителю мер государственно-властного воздействия, которое выражается в неблагоприятных последствиях для правонарушителя. Наказуемость деяния предусмотрена в санкции правовой нормы.
С.А. Комаров обращает внимание на то, что не всякое правонарушение должно быть общественно опасным, так последнее является «качественной характеристикой общественной вредности. Все правонарушения общественно вредны, но только часть из них общественно опасна». Под последними понимаются преступления, т.е. «если деяние не содержит в себе общественной опасности, то его нельзя относить к преступлениям, но свойства «вредности» оно не теряет».
Состав правонарушения обозначает систему его признаков (элементов), необходимых и достаточных для привлечения к юридической ответственности правонарушителя. Юридический состав правонарушения включает в себя следующие элементы: субъект, объект, субъективная и объективная стороны.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред (жизнь, здоровье, честь, имущество и др.). В понятие объекта правонарушения составной частью входит понятие предмета правонарушения (того, на что непосредственно посягает правонарушитель - материальная предпосылка).
Объективная сторона правонарушения - это совокупность внешних признаков, характеризующих правонарушение, к которым относят: деяние, противоправность и вредный результат, причинную связь между деянием и наступившим вредным результатом.
Факультативными признаками объективной стороны являются время, место, орудия, способ совершения правонарушения.
Общественная вредность и опасность являются основными характеристиками объективной стороны, обозначающими, что правонарушение посягает на основные ценности общества. Противоправность деяния обусловлена его общественной вредностью. Противоправность поведения должна быть официально подтверждена в законодательстве. Всякое правонарушение связано либо с активным противоправным поведением (действием), либо с пассивным противоправным поведением (бездействием). Причинная связь между деянием и социальным ущербом означает наличие объективной связи, при которой противоправное деяние предшествует во времени вредному последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие.
Различаются составы правонарушений с материальным и формальным составами. В первом случае основанием привлечения к ответственности является причинение конкретного материального вреда (имуществу, личности, охраняемым интересам), во втором случае для привлечения к ответственности достаточно лишь самого факта посягательства на законные права других лиц или совершение правонарушения без нанесения измеримого материального вреда (клевета, оскорбление, разбойное нападение, разглашение тайны и др.). Другими словами, для ряда составов правонарушений достаточно только совершение деяния, даже, если оно не повлекло последствий. Если деяние повлекло вредные последствия, то ответственность за него или усиливается, или осуществляется в соответствии с другим составом.
При исследовании объективной стороны правонарушения учитываются и стадии совершения деяния (приготовление к преступлению, покушение на него, оконченное преступление), соучастие (совместное участие двух или более лиц) и др. Эти причинные связи являются прямыми, объективными и непосредственными, т.е. из них прямо, объективно и непосредственно следует общественно-вредное последствие.
Субъект правонарушения - это праводееспособное физическое или юридическое лицо, совершившее противоправное деяние. Лицо должно достичь установленного законом возраста, быть деликтоспособным (способным понимать характер своих действий и нести за них юридическую ответственность). Деликтоспособными признаются вменяемые лица, достигшие установленного в законодательстве об ответственности возраста (14 или 16 лет). Для ряда составов правонарушений предусматривается специальный субъект (должностное лицо, возраст, пол, профессия и т.д.). В уголовном праве субъектом преступления признается только физическое лицо. В отличие от гражданско-правовой ответственности (солидарная ответственность по обязательствам) в уголовном праве отсутствует солидарная ответственность соучастников преступления, так как действует строго принцип индивидуализации ответственности.
В процессе привлечения субъекта правонарушения к ответственности учитываются психологические и иные особенности личности правонарушителя, отставание в развитии несовершеннолетнего, состояние социальной среды, в которой действует правонарушитель. В уголовном праве не является субъектом преступления (преступником) лицо, которое на момент совершения преступления было невменяемым, не возникает ответственность за правонарушения, совершенные в состоянии крайней необходимости, обоснованного риска, необходимой обороны и т.д. В зависимости от конкретных особенностей личности и обстановки, в которой действовал правонарушитель, ответственность может быть полной или не полной. Субъектами некоторых правонарушений являются юридические лица (кроме уголовного права).
Субъективная сторона правонарушения характеризует субъективное (внутреннее, психическое) отношение лица к совершенному общественно-вредному деянию и его последствиям. Психическое отношение к деянию образует вину, которая выражается в формах умысла и неосторожности. Вина связана с волевым деянием, ответственность не наступает за преступления, совершенные под принуждением. В гражданском праве считаются недействительными сделки, совершенные с пороком воли. Деяния малолетних, невменяемых лиц не являются правонарушениями. Не является правонарушением причинение вреда охраняемым интересам при наличии форс-мажорных обстоятельств. В сложных составах, содержащих описание деяния и его последствий, важна дифференциация форм вины. Вина является обязательным признаком субъективной стороны и необходимым условием наступления юридической ответственности.
Умысел имеет место в случае, если лицо желает и предвидит наступление общественно вредных последствий своего поведения. Он подразделяется на прямой (способность лица предвидеть и желать наступления общественно-вредных последствий) и косвенный (способность лица осознавать общественно-вредный характер совершаемого деяния, предвидеть наступление вредных последствий противоправного деяния и сознательно допускать, но не желать их наступления).
Неосторожность как форма вины имеет также два вида: легкомыслие (самонадеянность) и небрежность. В первом случае лицо предвидит наступление вредных последствий, но без достаточных, обоснованных мотивов или оснований самонадеянно рассчитывает на возможность предотвращения правонарушения. Но такой самонадеянный расчет является ошибочным. Противоправная небрежность (халатность) характеризуется тем, что лицо не предвидит вообще общественно-вредных последствий своего поведения, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло их предвидеть (именно в силу этой причины наступает юридическая ответственность). С.А. Комаров отмечает, что с субъективной точки зрения вина человека может выражаться в виде юридической и фактической ошибки, в первом случае «это ошибка относительно уголовной противоправности деяния и его наказуемости», а во втором - «это ошибка относительно элементов состава преступления. Если лицо не осознавало, что совершаемое им деяние как общественно опасное запрещено уголовным законом или угрозой наказания, но по обстоятельствам дела должно было и могло это осознавать, такое лицо подлежит уголовной ответственности за совершение преступления по неосторожности в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ».
Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется квалификацией правонарушения. Составы правонарушений в законодательстве формулируются по-разному. Например, в уголовном и административном праве детально определены условия применения норм об ответственности, виды и размеры наказания. А в трудовом праве нет детального (по составам) определения дисциплинарных правонарушений, хотя есть развернутые перечни дисциплинарных взысканий.