39. Хоз развитие бсср в годы новой эк политики 1921-1928

Введение НЭП в Беларуси совпало по времени с передачей земли крестьянам. В 1921 г. крестьянство увеличило свое землепользование на 11,4%. В сентябре 1922 г. Президиум ЦК БССР принял закон о «Трудовом землепользовании», который провозгласил свободу выбора форм землепользования. Законными признавались артели, частные владения в виде отрубов и хуторов. Разрешалась сдача земли в аренду и использ наемного труда, поощрялось развитие кооперации.Шел процесс сокращения коммун, с/х артелей и товариществ по совместной обработке земли. До 1927 г. сельское хозяйство БССР было восстановлено. В годы НЭП существовала частная, кооперативная и госторговля. В 1922 - 1923 гг. в Беларуси частникам принадлежало 90% торговых предприятий и 85% оборота. Внешн торговля осущ через комиссариат внешн торговли РСФСР. Сложилась сеть кредитных учреждений. В нее вошли Госбанк в Минске и 9 филиалов в окружных центрах, Белорусская контора Промбанка в Минске, а также специализированные, коммерческие и др. НЭП охватил и сферу пром-ти. Была введена новая система управления крупной национализир пром-тью. Гос-во в лице высш совета народн хоз и его местных органов обеспечивало руководство предприятиями, которые переводились на хозрасчет.Создавались тресты и синдикаты. Значит развитие мелкого пр-ва было одной из особенностей Беларуси. Шел процесс кооперирования мелкой пром-ти. На 1 октября 1927 г. насчитывалось 265 производственно-промышленных артелей. Основная масса мелких предприятий принадлежала частным лицам или находились в аренде. Восстановление народн- хоз-ва явилось не только результатом эффективности НЭП, но и - усилий рабочего класса, крестьянства, а также помощи советских республик. Недостатки НЭП: Она осуществлялась без реформирования политич системы, правовой базы. Основывалась не на объективных эк законах, а на социальном заказе, волюнтаризме, обуславливались узкие рамки для свободного рынка, частной инициативы. В 1926 г. был взят курс на ув налогов, вытеснение с рынка мелкого пр-ва и торговли, сокращение денеж и товарного кредита частникам. Это привело к свертыванию деятельности частных пром-х и торговых предприятий. Чтобы преодолеть кризис хлебных заготовок, Сталин потребовал применять чрезвычайные меры - привлекать к судебной ответственности тех, кто отказ сдавать хлеб гос-ву. Резкое увеличение пр-ва зерна, повышение эфф с/х в целом партия видела в обобществлении крестьянских хоз-в, создании колхозов. Новая экономическая политика, вызвавшая оживление в пром-ти, торговле, с/х, в других сферах жизнедеятельности, закончилась.

40. Формир-е административно-командной системы управл эк-ки в годы пятилеток. Форсированная индустриализация и принудительная коллективизация в БССР(28-41гг) Цель: превращение СССР в эк.независимое гос-во, производящее все необходимые товары Пути индустриализац в БССР были обсуждены на 10 съезде комунистич партии большевиков в декабре 1925. Было принято решение о развитии здесь лёгкой пром-ти, т.е. работа на местном сырье.

1 пятилетка(1928-1932). Целью 1-ой пятилетки было повышение уд веса пром-ти. Особое внимание уделялось деревообрабат.,спичечной, бумажной, пищевой, льняной, швейной пром. Развернулось строит-во новых пром-ых предприятий. В январе 1930 Сталин и его руководство перешли к политике “большого скачка” - форсированные темпы индустр, т.е. уделялось внимание колич показателям (втягивание дополнительных ресурсов, материальных и трудовых), а не кач. Все эти мероприятия не ускоряли, а приводили к падению темпов развития пром-ти. Тем не менее, в Беларуси возникли новые отрасли промышл: с/х машиностроение, станкостроение, химическая.

2пятилетка(1933-1937). Цель: дальнейшее развитие металлообрабат, химич, торфяной и др. отраслей, развитие энергетики и увеличение мощностей электростанций. Предусматривалось развитие лёгкой и продовольственной промышл. Разворачивается социалистич. соревнования и ударничество для ускорения темпов развития. Построены Гомельский стеклозавод, Кричевский цементный, Оршанский льнокомбинат и др.

3 пятилетка(1938-1942). Не была выполнена в связи с войной. Построены новые промышл предпр ,реконструированы старые. Значительный вклад в проведение индустр внесла лагерная эк-ка. Заключённые работали на пром-х предприятиях и стройках, на лесоразработках. Итоги: в БССР создана современная матер—технич- база, обеспечена технико-эк-независимость СССР, создан военно-промышл. комплекс СССР, укрепилась командно-администрат система управлен эк-кой. Для успешного проведения индустриализации необходима валюта для покупки оборудования за границей, которую мог дать хлеб, поэтому гос-во начали конфисковывать зерно у крестьян. Это легко было сделать путём коллективизация. Началось стр-во колхозов и совхозов. Кулачество подлежало ликвидации. В деревни направлялись уполномоченные, на промышленных предприятиях создавались спец. бригады. В основном использ насильствметоды, запугивания. Важным направлением стало создание машинно-тракторных станций(МТС),. В зоне их деятельности приток в колхозы был большим, чем в других местах. Насильственный процесс коллективизации, массовое раскулачивание вызвало открытый протест крестьян. Всех недовольных отдавали в суд как контрреволюционеров. Сталин решил ограничить так называемые перегибы и возложить ответственность на местные органы. Итоги: индивидкрестьянские хоз-ва были разрушены, созданы колхозы и совхозы. Уровень производства был низким, планы увеличения с/х продукции не были выполнены. С/х оказалось в состоянии глубокого кризиса.