134. Порядок образования юридических лиц. Физические лица как субъект предпринимательского права

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица. В учредительных документах должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица.

В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

Выше говорилось о предпринимательской деятельности, осуществляемой юридическими лицами - коммерческими организациями. Но гражданское законодательство представляет право и гражданину заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ).

Эта форма предпринимательской деятельности применяется и в сфере туризма.

Для занятия предпринимательской деятельностью без образования юридического лица необходимо, чтобы гражданин был правоспособным и дееспособным

Гражданская правоспособность как способность иметь гражданские права и нести обязанности признается в равной мере за всеми гражданами. Она возникает в мо­мент рождения человека и прекращается со смертью (ст. 17 ГК РФ). Среди основных прав, образующих содержание правоспособности, указаны и такие: «граждане могут... заниматься предпринимательской и любой иной не запре­щенной законом деятельностью... совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах»(ст. 18 ГК РФ).

Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Она возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, г. е. по достижении 18-летнего возраста (ст. 21 ГК РФ).

Можно ли заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью до достижения совершеннолетия? Можно, но лишь в следующих случаях:

во-первых. 16-летний гражданин в соответствии со ст. 13 Семейного кодекса РФ вступил в брак, то он приобретает дееспособность в полном объеме;

во-вторых, если гражданин, достигший 16 лет, в соответствии со ст. 27 ГК РФ объявлен полностью дееспособным (эмансипация) по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечения либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Заниматься индивидуальной предпринимательской дея­тельностью вправе любой дееспособный гражданин. Огра­ничения установлены лишь для государственных служа­щих, аттестованных работников правоохранительных ор­ганов, военнослужащих.

Важно знать, что правоспособность индивидуального предпринимателя фактически такая же, как и правоспо­собность юридических лиц - коммерческих организаций. Согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ к деятельности индивидуально­го предпринимателя соответственно применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятель­ность юридических лиц, являющихся коммерческими ор­ганизациями, если иное не вытекает из закона, иных пра­вовых актов или существа правоотношения.

Общие положения об имущественной ответственности граждан, в том числе граждан - индивидуальных предпри­нимателей, закреплены в ст. 24 ГК РФ: «Гражданин от­вечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание».

Если индивидуальный предприниматель не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, то по решению суда он может быть признан несостоятельным (банкротом). При этом учитывает силу его регистрация в качестве ИП. Условия, порядок и последствия признания ИП банкротом предусмотрены в ст. 25 ГК РФ.

Осуществление конкретных видов деятельности в сфере туризма, приобретение патентов на каждый вид деятельно­сти, использование индивидуальным предпринимателем наемного труда, условия получения кредитов, учет дохо­дов и расходов, уплата налогов и взносов во внебюджет­ные фонды, ответственность за допущенные нарушения, защита индивидуальным предпринимателем своих прав в суде - все эти и другие вопросы регулируются законода­тельными и иными нормативными правовыми актами. Знание этих актов и их соблюдение - залог успеха индиви­дуальных предпринимателей на рынке оказания турист­ских услуг.

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется в следующем порядке. В регистрационный орган (подразделение Федеральной налоговой службы) гражданин предоставляет:

- заявление - бланк установленной формы, в котором указываются сведения о заявителе;

- документ об уплате регистрационного сбора.

Для подтверждения своего гражданства и указанных сведений о себе гражданин предъявляет паспорт с регистрацией (пропиской) в данной местности.

На основании представленных документов регистрирующий орган выдает предпринимателю свидетельство государственной регистрации и приказ о регистрации, подтверждающий сведения о зарегистрированном индивидуальном предпринимателе.

После получения свидетельства о государственной регистрации индивидуальный предприниматель обязан:

- заказать изготовление в установленном порядке печати индивидуального предпринимателя;

- встать на учет в органе Госкомстата России и полу­чить информационное письмо о присвоении кодов о видах деятельности индивидуального предпринимателя;

- встать на учет во внебюджетные фонды: пенсионный, обязательного медицинского страхования, социального страхования и получить соответствующие документы о ре­гистрации;

- принцип единого (одного) окна; (его суть: Правительство Российской Федерации приняло данное решение прежде всего в интересах юридических лиц, с целью сокращения административных барьеров и реализации принципа "одного окна".

Благодаря переходу на заявительный принцип существенно упрощается сама процедура государственной регистрации юридических лиц, и в результате появляется возможность объединения двух направлений деятельности исполнительной власти: государственной регистрации юридических лиц и их постановки на учет в налоговых органах.

Кроме того, реализация принципа "одного окна" будет способствовать взаимодействию регистрирующего органа с государственными органами, осуществляющими в связи с выполнением своих функциональных обязанностей учет юридических лиц. В этих целях Законом устанавливается, что регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации.

С 1 июля 2002 года во всех территориальных налоговых органах Российской Федерации будет осуществляться государственная регистрация юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, внесении изменений в учредительные документы, внесении изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений, в учредительные документы.

Документы для государственной регистрации могут быть представлены заявителем непосредственно либо направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.)

- изготовить банковские карточки и заве­рить на них свою подпись;

- заключить с избранным банком договор на обслужи­вание и открыть в банке свой расчетный счет.

Правовой режим регистрации индивидуальных пред­принимателей без образования юридического лица - еди­ный для всех граждан независимо от избранных ими видов хозяйственной деятельности.

135. Порядок и основные этапы создания субъектов предпринимательского права. Реорганизация и ликвидация субъектов предпринимательского права, прекращение существования юридического лица, добровольная и принудительная ликвидация, процедура ликвидации.

Создание субъекта предпринимательского права (СПП) путем учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя). Решение об учреждении СПП принимается учредительным собранием. В случае учреждения СПП одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично. Решение об учреждении СПП должно отражать результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам учреждения СПП, утверждения устава СПП, избрания органов управления СПП.

Решение об учреждении СПП, утверждении его устава и утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых учредителем в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно.

Избрание органов управления СПП осуществляется учредителями большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции.

Учредители СПП заключают между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению СПП, размер уставного капитала СПП, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию СПП. Договор о создании СПП не является учредительным документом СПП.

В случае учреждения СПП одним лицом решение об учреждении должно определять размер уставного капитала СПП, категории (типы) акций, размер и порядок их оплаты.

Общество подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Реорганизация юридического лица

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Правопреемство при реорганизации юридических лиц

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Ликвидация юридического лица

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Юридическое лицо может быть ликвидировано:

• по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (добровольная);

• по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями (принудительная).

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Положения о ликвидации юридических лиц вследствие несостоятельности (банкротства) не распространяются на казенные предприятия.