6.8. Радіозахиснехарчування

Надходження штучнихрадіоактивнихречовин у навколишні

середовище супроводжується включенням певної кількості її у

процесміграції, нагромадженням ухарчовихпродуктах, азгодом–

безпосередньо в організмі людини. Особливо актуальною ця про-

блема виявилась після аварії на ЧАЕС. Недостатнє вживання

основних харчових речовин (білків, вітамінів, поліненасичених

жирних кислот, мінеральних речовин) сприяє виникненню так

званих хвороб дефіциту, зниженню опірності організму. В умовах

підвищеного радіаційного впливу величезне значення має

оптимальне забезпечення людини повноцінними білками – джере-

лами незамінних амінокислот. Джерелами повноцінною білка є

яловичина, свинина, м’ясо кролика, птахів, яйця, риба, молоко і

131

----------------------- Page 132-----------------------

молочніпродукти. Важливезначеннямаютьрослиннібілки, велику

кількість яких містять квасоля, горох, соя, зелений горошок,

гречана і вівсяна крупи, хлібопродукти з борошна грубого помолу.

Поліненасичені жирні кислоти (рослинна олія, риба, насіння

гарбуза, соняшника) в комплексі з іншими (ліпотропними)

речовинами (сірковмісні амінокислоти, вітаміни, фосфоліпіди)

істотно впливають на основний обмін. Важливе значення має

забезпечення організму вуглеводами, насамперед харчовими

волокнами і пектиновими речовинами. Наявність у пектинових

речовинах своєрідних карбоксильних груп гіалуронової кислоти

обумовлює їхню здатність зв’язувати в травному каналі іони

металів. Незамінними для організму харчовими речовинами є

вітаміни, їх необхідно приймати у вигляді полівітамінних

препаратів типу “Ундевіт”, “Рево-”, “Пентавіт” та ін. Вітамін Р

одинізпершихвикористовувавсяякрадіопротектор.

Радіозахисні властивості їжі мають продукти харчування,

що містять білки: м’ясо, молочні продукти, морепродукти, яйця,

бобові.

Поліненасичені жирні кислоти: рослинна олія, риба,

насіннягарбузаісоняшника.

Вітаміни:

А – морква, петрушка, селера, часник, зелений салат;

печінка, вершковемасло, шипшина, обліпиха.

– чорна горобина, смородина, обліпиха, цитрусові; зелені

кріпіпетрушка, болгарськийперець.

В – хліб, м’ясо, молочні продукти; гречка, овес, бобові;

овочі, фрукти.

Е – рослинні олії, кукурудза, бобові, яйця, риба, грецькі

горіхи.

Збагачення раціону мінеральними солями для замінення

радіонуклідівівідновленнядефіцитумікро- і макроелементів:

Йод – морепродукти, овес, гречка, бобові, редиска, морква,

часник, йодованасіль.

Кобальт – щавель, кріп, зелена цибуля, риба, буряк, клюква,

городина.

132

----------------------- Page 133-----------------------

Калій – родзинки, курага, чорнослив, абрикоси, гранати,

яблука, картопля.

Кальцій – сир, яйця, бобові, ріпа, хрін.

Залізо – м’ясо, риба, яблука, салат, родзинки, чорна

горобина.

6.9. Генетично модифіковані харчові продукти

Споживання генетично модифікованих організмів (ГМО)

може мати для людини непередбачувані наслідки. ГМО – це

сільськогосподарські рослини, в ДНК яких втрутилася людина,

щоб зробити їх стійкішими до шкідників, вірусів, гербіцидів. На

вигляд вони нічим не відрізняються від звичайних, навпаки,

привабливіші, яскравіші, апетитніші. ГМО стабільно дають високі

врожаї, на них можна зекономити отрутохімікати, у виробництві

вони дешевші. Найбільшимиїх виробниками є СШАіКанада, далі

йдуть Бразилія, Чилі, Китай, ринки яких перенасичені, тому вони

опиняються на ринках Східної Європи. Натуральні (екологічно

чисті) продукти значно дорожчі, але безпечні. Україна сьогодні

завалена трансгенною продукцією, ГМО входять до складу

продуктів харчування, що ввозяться і виробляються в Україні.

Зокрема, використовуються:

– трансгенна картопля (містить спеціальний білок-токсин,

якогобоїтьсяколорадськийжук);

– модифікований крохмаль (входить до складу майонезів,

кетчупів, чипсів);

– модифікована соя (додається до складу ковбас, сосисок,

пельменів, кондитерськихвиробів);

– модифікованакукурудза.

Українські продукти харчування, до складу яких входять

ГМО:

овочевікультури;

ковбаси, м’ясніконсерви, пельмені;

твердийсир, йогурти, готовікаші;

шоколад, цукерки.

133

----------------------- Page 134-----------------------

ВживанняГМОспричиняєтакізахворювання:

канцерогеннийтамутагеннийефект;

алергічніреакції,

порушенняобмінуречовин;

стійкість мікрофлори до антибіотиків (важкість лікування

відскладниххвороб);

інтоксикація організму від потрапляння гербіцидів (які

нагромаджуютьсявГМО).

6.10. Безпека харчування

Під безпечним харчуванням розуміють відсутність токсич-

ного, канцерогенного, мутагенного чи будь-якого іншого неспри-

ятливого впливу продуктів харчування на організм людини у разі

споживанняурекомендованихкількостях.

За законом України про якість і безпеку харчових продуктів

та харчової сировини забороняється реалізація й використання

вітчизняних та ввезення в Україну імпортних харчових продуктів

безмаркуваннядержавноюмовоюпро складхарчовогопродуктуіз

зазначенням переліку назв, використаних під час виготовлення,

харчовихдобавок.

Продукти харчування стають небезпечними, якщо в них

наявні:

хвороботворні мікроорганізми та продукти їхньої життє-

діяльності – токсини;

отрутитваринноготарослинногопоходження;

отруйнігриби;

важкіметалитамиш’як;

пестициди;

нітрати, нітритиінітрозамінники;

радіонукліди;

харчовідобавки;

генетичномодифікованіорганізми.

134

----------------------- Page 135-----------------------

Хвороботворні мікроорганізми та продукти їхньої життє-

діяльності, потрапляючи в організм із їжею людини, здатні

спричинятиінфекційнізахворюванняіхарчовіотруєння.

Серед харчових інфекцій та отруєнь мікробної етіології

найчастішетрапляються:

дизентерія, збудникомякої є мікроорганізми, щоналежать

дородушигел;

черевнийтиф, збудникомякогоєчеревнотифознапаличка;

холера, збудникякої – холернівібріони;

сальмонельоз, збудникякого – сальмонели;

гельмінтози, щоспричиненіпаразитичнимичервами;

токсоінфекції, що спричинені бактеріями роду протея,

кишковими паличками, паличками цереус, парагемолітичними

вібріонами, стрептококами (ентерококами);

токсикози: бактеріальні, зумовлені стафілококами та боту-

ліновою паличкою, і мікотоксикози, що зумовлені токсинами

мікроскопічнихгрибів.

Джерелом збудників бувають хворі люди, бактеріоносії,

хворі тварини, корм для тварин, ґрунти тощо. Для харчових

отруєнь характерним є короткий інкубаційний період (2–24 год) і

раптовий гострий початок з ознаками розвитку як місцевих про-

цесів у шлунково-кишковому тракті, так із загальнотоксичними

ознаками (головнийбіль, підвищенатемпература).

Чинники, які сприяють попаданню хвороботворних мікро-

організмівтапродуктівїхжиттєдіяльностіворганізм:

споживання продуктів харчування, одержаних від

інфікованихтварин;

інфікуванняпродуктівхарчуванняпідчасїхзаготівлі;

порушенняумовзберіганнятатранспортування;

порушеннявимогкулінарногооброблення;

порушеннятермінівреалізаціїготовоїпродукції;

стан здоров’я працівників харчових підприємств

(наявністьхворихтаносіївзбудниківхвороб).

Отрути тваринногота рослинного походженнярідко потрап-

ляють в організм людини. ожливе отруєння скумбрієвими риба-

135

----------------------- Page 136-----------------------

ми. ’ясоцихриб містить гістидин, який уразі порушення умов і

термінів зберігання перетворюється в отруту – заурин. Тимчасово,

на час нересту, ікра, молоки і печінка деяких риб (окуня, налима,

щукитощо) можутьтежбутиотруйними, хочаїхнєм’ясобезпечне.

Дикорослі отруйні речовини (блекота, дурман, цикута,

болиголов плямистий, кліщовина, вовче лико, беладона, конвалія

тощо) найчастіше спричиняють отруєння у дітей, яких захоплює

яскравийколірягідіпривабливийвигляд. Середдорослихможливі

отруєння під час самолікування настоями та відварами із трав.

Зернята деяких кісточкових плодів (мигдалю, персиків, абрикосів,

вишень, слив) містять амігдалін, який розщеплюється в організмі

до сильної отрути – синильної кислоти. Тимчасово отруйні

властивості набувають і бульби картоплі, які проросли та

позеленіличереззбільшеннявнихвмістусоланіну.

Отруйні гриби (бліда поганка, строчки, сморчки, мухомори,

несправжні опеньки) щорічно отруюють людей, незважаючи на

активну профілактичну роботу серед населення. Зауважимо, що

їстівні гриби, зібрані в екологічно небезпечних регіонах з розви-

нутою промисловістю та сіткою автодоріг, також можуть спричи-

няти отруєння. Природа інтоксикації в цих випадках не грибна, а

хімічна– черезвмістугрибаххімічнихотруйнихречовин.

Із важких металів найнебезпечнішими є забруднення харчо-

вих продуктів сполуками свинцю, кадмію і ртуті, а також миш’я-

ком. ДлянихвстановленіГДКухарчовихпродуктах (табл. 6.8).

Пестициди – це хімічні сполуки (фосфорорганічні, хлоро-

органічні, похідні карбамінової, тіо- та дитіокарбамінової кислот,

сечовини тощо), які широко використовують у сільському

господарстві для боротьби з бур’янами (гербіциди), шкідливими

комахами (інсектициди) ігрибками (фунгіциди).

Застосування пестицидів суворо регламентовано, а дотри-

манняпринципукомплексногонормуванняівисокоїтолерантності

(достатнього запасу) гігієнічних нормативів не ставить під сумнів

безпекухарчових продуктів. Небезпека для здоров’я людини може

виникнути тільки в разі грубого порушення встановлених

регламентівтасанітарнихправил.

136

----------------------- Page 137-----------------------

Таблиця 6.8

Граничнодопустимі концентрації свинцю, кадмію,

ртуті і миш’яку в харчовихпродуктах, мг/кг

Продукти винець Кадмій Ртуть Миш’як

Хліб 0,3 0,5 0,01 0,1

олокоікисломолочніпродукти 0,1 0,3 0,05 0,05

Сири 0,3 0,2 0,02 0,2

асловершкове 0,1 0,0 0,03 0,1

Олія 0,1 0,05 0,03 0,1

Овочі 0,5 0,03 0,02 0,2

Фрукти, ягоди 0,4 0,3 0,02 0,2

’ясо, птицятам’ясніпродукти 0,5 0,05 0,03 0,1

Яйця 0,3 0,01 0,02 0,1

Рибапрісноводна 1,0 0,2 0,3 1,0

Рибаморська 1,0 0,2 0,4 5,0

інеральніводи 0,1 0,01 0,005 0,1

Пиво, винотаспиртнінапої 0,3 0,03 0,005 0,2

Надмірневикористанняазотнихмінеральнихдобрив призво-

дить до збільшення нітратів і нітритів у ґрунті, ґрунтових водах у

продовольчих і кормових культурах. Нітрати та нітрити вико-

ристовуються також як харчові добавки до м’ясних, рибних і

молочних продуктів для поліпшення смаку, вигляду, затримки

розвиткумікрофлори.

Нітрати – малотоксичніречовини і основною причиною, яка

призводить до отруєньними, єперехіднітратів унітрити. Нітрити,

всмоктуючисьукров, взаємодіютьзгемоглобіномізнижуютьйого

здатністьдоперенесеннякисню.

У нашій країні допустима добова доза нітратів становить

5 мг/кг (у розрахунку на іон нітрату). На підставі її величини

розраховані максимально допустимі рівні нітратів у продуктах

харчування (табл. 6.9).

137

----------------------- Page 138-----------------------

Таблиця 6.9

Максимальнодопустимірівні вмісту нітратів у продуктах

рослинного походження, мг/кг

Продукти НормативиУкраїни

відкритийґрунт Закритий ґрунт

Картопля 120 240

Капустабілоголоварання, пізня 400 800

оркварання (до 1 вересня) пізня 300 600

Помідори 100 200

Огірки 200 400

Бурякстоловий 1400 –

Цибуля 90 –

Цибулязелена 400 800

Листовіовочі, салати, шпинат, са- 1500 3000

латнакапуста, петрушка, кріптощо

Диня 90 –

Кавун 60 –

Кабачки 400 –

Перецьсолодкий 200 –

Виноградстоловихсортів 60 –

Яблука 60 –

Груші 60 –

Продуктидитячогохарчування 50 –

(овочіконсервовані)

6.11. агальні правила безпечного харчування

Якщо ви хочете залишатись здоровими і правильно харчу-

ватись, потрібнодотримуватисьтакихправил:

– ніколи не їжте, якщо не відчуваєте голоду, і не пийте, не

відчуваючиспраги;

– якість їжі контролюйте візуально, а переважноза запахом

інасмак;

– будьте помірними в їжі, не переповнюйте шлунок. Із-за

столу вставайте з відчуттям голоду. Якщо ви встали з

відчуттямнаповненогошлунка – випереїли;

138

----------------------- Page 139-----------------------

– не споживайте надто солону, солодку, пряну чи гостру

їжу. Прянощі у великій кількості перезбуджують органи

травлення, ниркиінервовусистему;

– добре пережовуйте їжу. Це поліпшує її перетравлення.

Прислів’я стверджує: “Добре пережоване – наполовину

перетравлене”;

– не можна їсти після пиття і пити після їжі. Рідина роз-

бавляє травні соки, заважаєнормальномупережовуванню

і змішуванню їжі зі слиною. Вживайте їжу, яка не

викликаєспраги.

– неїжте надто холодну (нижче 14 °С) чи надто гарячуїжу

(вище 60 °С), а також гарячу одразу після холодної чи

навпаки. Цепорушуєнормальнетравленняіруйнуєзуби;

– нехарчуйтесяодноманітно;

– завжди їжте в доброму настрої, уникайте їжі, приго-

товленоїдратівливимиіневдоволенимилюдьми;

– потрібно харчуватись переважно тими продуктами, що

характерні для конкретної пори року і виросли в тій

місцевості, деживелюдина;

– незаймайтесьрозумовоюпрацеюінеробітьнадто багато

фізичнихвправбезпосередньопередїжеючи одразупісля

неї. Рекомендується зробити перерву в 30–60 хв після

важкоїпраці. Ніколинеїжтевстанірозумовоїта фізичної

перевтоми;

– достатньо вживати їжу тричі на день. іж прийманнями

їжі повинен бути проміжок у 5–6 год. Харчуйтесь з

урахуванням віку, статі, конструкції, професії та

кліматичних умов. Люди, які працюють на відкритому

повітрі, повинніїсти 4–5 разівнадень. Ті, хтопрацюютьу

приміщеннях закритоготипуповиннівживати легкуїжуі

в меншій кількості. Зайняті розумовою працею повинні

приймати їжу в малій кількості, не переїдати і не їсти

перед сном. Людям похилого вікудостатньоїсти двічі на

день, вживати легкозасвоювану їжу, оскільки обмін

речовинунихзнижений;

139

----------------------- Page 140-----------------------

– правильно споживайте їжу протягом дня. Сніданок

повинен бути порівняно легким, обід – ситним із

додаванням крохмальної їжі, а вечеря – незначною

білковоюз овочами (Г.П. алахов). НавітьуБібліїцьому

питанню приділено особливе значення. У книзі “Вихід”

(гл. 16 стих. 12) сказано: “Увечері будете їсти м’ясо, а

вранці насититесь хлібом”; першою стравою повинен

бутисалат. Правильнопоєднуйтепродукти:

– цукор замініть солодкими фруктами, медом, оцет і

кислоти – соками: лимонним, журавлиновим, томатним,

яблучним, овочевими, виноградним;

– старайтесь вживати цільну багату біоплазмою їжу. Спів-

відношення свіжої рослинної їжі до термічно обробленої

чи консервованої повинно бути 3:1. Їжте тільки свіжо-

приготовануїжу. Уникайтезберіганнябільшетрьохгодин

ірозігріванняготовоїїжі. Чимменшерафінованоїїжі, тим

кращеідовшежиття;

– споживайте їжу тільки в сприятливій обстановці, їжте

повільно, говоріть за їжею тільки про приємні речі. Не

вживайте жодних стимуляторів, які збуджують організм

(кава, кола, газовані напої, алкоголь, ковбаси, консерви,

смаженаїжа, торти, печиво).

Внаслідок катастрофічного погіршення стану навколишнього

середовища загальний рівень здоров’я населення України в останні

рокирізкознизився. Значнозбільшиласькількість серцево-судинних

захворювань, особливоінфарктуміокарда, ішемічноїхвороби серця,

судинних захворювань мозку, бронхіальної астми, цукрового діабе-

ту, алергічнихзахворюваньтазахворюваньорганівтравлення, захво-

рюваннянарак. Порушилисягенетичніпроцеси, народженнядітейз

різними спадковими хворобами збільшилосьу 2–4 рази. Смертність

перевищиланароджуваність. УкраїнапосілапершемісцевЄвропіза

рівнем дитячої смертності. За останні роки тривалість життя

чоловіківзменшиласяз64 до57 років, жінок– з74 до 70 років.

Для вирішення проблеми збереження здоров’я та працездат-

ностілюдини, продовженняїїжиттявмасштабахдержавистворено

140

----------------------- Page 141-----------------------

систему охорони здоров’я (СОЗ), яка є сукупністю взаємопов’я-

заних підсистем: санітарно-профілактичних, лікувально-

профілактичних, фізкультурно-оздоровчих, санітарно-курортних,

аптечних, науково-медичних, санітарно-епідеміологічних.

Однією із стратегій системи охорони здоров’я є здійснення

так званої первинної профілактики, яка є масовою та ефективною:

наприклад, будівництво очисних споруд або відповідні зміни

технологічного процесуна підприємствах, які забруднюють атмос-

ферне повітря, приводить до різкого зниження рівня злоякісних

новоутворень, хвороб органів дихання, серцево-судинної системи

таіншихзахворювань.

Другийнапрям системиохорониздоров’я складніший, бовін

реалізується на індивідуальному рівні. Сутність вирішення цієї

проблеми полягає у визначенні форм, методів і засобів профілак-

тики, лікування, реабілітації, а також організації відпочинку

людини.

На підставі наведеного вище можна зробити висновок, який

ґрунтуєтьсянатвердженніримськогофілософаСенеки(4 p. доР.Х. –

65 p. від Р.Х.): “Уміння продовжити життя – в умінні не

скорочуватийого”.

Контрольні запитання

1. Щоє мірою здоров’я людини ?

2. Щотаке адаптація?

3. Чинники, які впливають наздоров’я людини.

4. Яка “формула” здоров’я?

5. Яка основна функціяхарчування людини?

6. Розкажіть про харчові добавки та їх значення у продуктах

харчування.

7. Що розуміють під безперечним харчуванням?

8. Щотаке раціон та раціональнехарчування?

9. Щотаке радіозахисне харчування?

10. Що розуміють під генетично модифікованимиорганізмами?

11. Назвіть загальні правила безпечного та здорового харчу-

вання.

141

----------------------- Page 142-----------------------

7. КОРПОРАТИВНА БЕ ПЕКАТА БЕ ПЕКА

ВУМОВАХ КРИМІНАЛЬНОЇ ЛОЧИННОСТІ

ТА ТЕРОРИ МУ

7.1. Економічні зовнішні та внутрішніджерела загроз

безпеці об’єкта економіки

Суб’єктамикримінальнихзагрозбезпекиоб’єктівекономікиє:

– спецслужби іноземних держав, діяльністю яких є добу-

ванняцінноїінформації, здійсненняпідривнихакційщодо

об’єктівекономіки;

– недержавні організації та окремі особи, які спеціалізу-

ютьсянапроведенніпромисловогошпіонажу;

– організованазлочинність;

– окремі особи, котрі виконують протиправні та інші де-

структивнінамірищодооб’єктівекономіки.

учасна організована злочинність єоднієюізнайсерйозні-

ших проблем, на яку наражається наше суспільство і держава у

важких обставинах кризи, радикальних реформ, що проводяться в

країні. Поширена вона в кредитно-фінансовій системі і в

зовнішньо-економічній діяльності, в промисловості і аграрному

секторі, всферахторгівлііпобутовогообслуговування.

Фактично відбувається зрощування економічної злочинності

ззагальнокримінальною.

Особливого загострення криміногенний стан набуває в бан-

ківській сфері. Фізичні розправи, вбивства, захоплення заручника,

вибухи, використання радіоактивних речовин, підпали – далеко не

повний новітній перелік арсеналу методів діяльності злочинних

угруповань.

Кримінологічна безпека передбачає забезпечення захисту

основних об’єктів від посягань організованої злочинності та

промисловогошпіонажу.

142

----------------------- Page 143-----------------------

Фундаментом у забезпеченні кримінологічної безпеки будь-

яких об’єктів економіки є комплексний, системний підхід у

створенні та функціонуванні державних чи приватних служб

безпеки, їхнявзаємодіяміжсобоютазправоохороннимиорганами.

Сучасна економічна безпека будь-якої країни – це загально-

національний комплекс заходів, спрямованих на постійний

розвиток та вдосконалення економіки країни, який обов’язково

передбачаємеханізмпротидіїкримінологічнимзагрозамзлочинних

структур.

До основних прийомів ведення сучасної економічної війни

належать:

– точне визначення тих галузей, щоїх необхіднорозвивати,

тобто визначення домінантного економічного напряму

країни;

– аналіз сильних і слабких ознак супротивника, в якого та-

кожприсутнійцейекономічнийнапрямрозвитку.

Застосовуються в економічній війні і такі дестабілізаційні

методи, як компрометація фірм, проникнення і дезінформація,

торпедування великих контрактів, доктрина “наведення мостів”

тощо, а економічнарозвідка іконтррозвідка стають пріоритетними

напрямамивдіяльностіякдержавних, такіприватнихспецслужб.

Головним елементом ризику створення небезпечної ситуації

на підприємстві є передусім працівники конкретного підприємства

та їх оточення, тому від охоронців вимагається усебічна перевірка

всіх працівників. З цією метою можна застосовувати і технічні

засоби, такі, наприклад, як детектор брехні, наявність якого уже є

стримувальнимчинником.

Доцільнотакож перевіряти попередні посади, місцяроботи і

кваліфікацію потенційних працівників. Особливо обережно

потрібно ставитисьдотимчасових працівників, аджеїх попередню

діяльністьперевіритиважко.

Під постійним спостереженням мають перебувати і

субпідрядникитаїхперсонал.

Зазначені заходи можуть бути ефективними лише за умови

постійностіісистематичностіїхведення.

143

----------------------- Page 144-----------------------

7.2. Внутрішні чинники на підприємстві,

які спричиняють екстремальні ситуації

До внутрішніх чинників належать:

– відсутність персональної відповідальності посадових осіб

зазбереженняціннихвідомостей;

– допуск до цінних відомостей невиправдано широкого

загалуосіб;

– відсутність спеціального діловодства та порушення його

правил;

– відсутність умов для підтримання на належному рівні

режимузахисту;

– недотриманнявстановленогопорядкупроведенняособли-

воважливихконфіденційнихпереговорів;

– порушенняпропускногорежимутаохорониоб’єкта;

– незахищеність технічних каналів від витоку цінних відо-

мостей;

– несистематичне і неґрунтовне проведення із працівни-

ками профілактичних навчань, спрямованих на запобі-

ганняпорушеньрежимузахисту;

– недосконалий контроль за додержанням режиму захисту

відомостей, щомістятькомерційнутаємницю.

Основою у формуванні процесу психологічної деградації

особивважається:

• залежністьвідалкоголю;

• залежністьвіднаркотиків;

• залежністьвідінтимнихзв’язків;

• залежністьвідазартнихігор;

• психологічніфобії (боязливість, ревнощітощо);

• впливгіпнозутощо.

Особа, котра потребує на одній із таких стадій за певної

ситуації стає легкою “здобиччю” для потенційного супротивника

(злочинця). Такі працівники не повинні займати матеріально-

відповідальні посади і безпосередньо контактувати з клієнтами

підприємства (фірми) тощо.

144

----------------------- Page 145-----------------------

7.3. Інтелектуальна власність, промислова

власність та її захист

У системі ринкової економіки у всіх країнах світу особливої

цінності набула інтелектуальна власність. Ринкові відносини

передбачають економічну свободу і конкуренцію, де інтелекту-

альнавласністьта комерційнітаємницічастостаютьвирішальними

в оволодінні ринками збуту в досягненні економічного успіху.

Жорстока конкурентна боротьба між підприємствами передбачає

прийняття різноманітних заходів для забезпечення безпеки цінної

підприємницькоїінформації, яквидуінтелектуальноївласності.

Підприємницькуінформаціюподіляютьна:

– технічну;

– фінансову;

– рекламну;

– попитутапропозиції;

– проконкурентів;

– прокримінологічнийстантощо.

Організовуючи заходи з охорони підприємницької інформа-

ції, насамперед уточнюють, які конкретні її види потребують

захисту, тому спочатку інформацію групують, наприклад, за

такимипитаннями:

1. Яку інформацію неможна приховувати?

2. Яку інформацію невигідно приховувати?

3. Яку інформацію необхідно охороняти?

Після визначення виду підприємницької інформації, особ-

ливо цінної для успішної економічної діяльності підприємства

(фірми), для її захисту від посягань злочинних структур та

конкурентів застосовуютьяк правові, такіспеціальнізаходи абож

комплекснеїхпоєднання.

Основним чинником захисту інформації є застосування

режимних заходів, прийняття спеціальних заходів залежить від

власника інформації, її цінності, конкурентного стану та інших

чинників.

145

----------------------- Page 146-----------------------

Інформаціяу вигляді секрету, про який відомолишепідпри-

ємцю, особливоїохоронинепотребує, утакомуразідостатньо:

– недопускатидоінформаціїтретіх осіб;

– зберігати документ чи дискети в сейфі чи металевому

ящику.

Цінна інформація, з якою працюють окремі працівники

підприємства (фірми) і про яку відомо зацікавленим особам чи

структурам, вимагає спеціальних внутрішніх і зовнішніх заходів

охорони:

Зовнішні заходи

1. Вивчаютьсяпартнеритаклієнти, зякимиздійснюють спіль-

нукомерційнудіяльність, їхнінадійність, платоспроможністьтощо.

2. Вивчаютьсязв’язки співробітниківпідприємства (фірми) з

іншимипідприємствами (фірмами).

3. Виясняються особи, які проявляють зацікавленість до

діяльностіпідприємства (фірми) тайогоперсоналу.

Внутрішнізаходи

1. Ретельно підбирають і перевіряють осіб, які мають намір

влаштуватися на роботу на підприємство (анкетні дані, поведінка

за місцем проживаннята попередньої роботи, причина звільнення,

особисті і ділові якості, психологічна сумісність із співробітни-

ками, судимістьтощо).

2. Певний період часу за новим працівником спостерігають,

зважаючинайоговчинкитаповедінку.

3. Особливаувагаприділяєтьсяособам, якіпроявляютьнеоб-

ґрунтовануцікавістьдоінформації, угод, партнерівфірмитощо.

4. Комп’ютеризація підприємницьких структур розширює

середовище осіб, які володіють цінною інформацією, що перед-

бачаєзастосуваннядодатковихспеціальнихзаходів.

З метою захисту інтелектуальної власності вводиться специ-

фічнийпорядокроботизінформацієютадоступудонеївживанням

спеціальнихорганізаційнихзаходів:

Захист промислової власності

Одержання гарантованого доходу – головна умова розвитку

підприємницької діяльності. За таких мотивів керівникам

146

----------------------- Page 147-----------------------

приватних підприємств, менеджерам необхідно бути не тільки

грамотними економістами, але й уміти захистити результати своєї

праці від можливого банкрутства, крадіжок, махінацій, зведення

втратдомінімуму.

Глибокий аналізроботи стабільнихпідприємств свідчить, що

успіх в бізнесі складається з чотирьох основних параметрів,

першимзякихєпсихологічний:

1. Доброзичливе ставлення керівників підприємства долюдей

та навколишнього світу.

2. Знанняможливих проблем, які спричиняють втрати.

3. Ініціативне знаходження виходу із будь-якої ситуації.

4. Постійний пошук, оновлення та всебічне вдосконалення.

Ефективність засобів безпеки маєвраховувати і економічний

аспект. Не завжди доцільно використовувати дорогі технічні

засоби, вони можуть бути неефективнимив специфічнихвипадках.

Згідноз Комплексною програмою стабільної роботи підприємства,

насамперед, потрібно подбати про захист зовнішніх кордонів –

огорожу складів і підсобних приміщень. Достатня увага приділя-

єтьсяізахистудаху: всіотвори потрібнозакривати назамки івони

маютьбутизабезпеченісигналізацією.

Перш ніж встановити сигналізацію, потрібно добре визна-

чити, що саме вона має захистити, проаналізувати різноманітні

типисигналізаціїізониїїзастосування.

пеціальні організаційнізаходи

1. Визначення списку осіб, уповноважених класифікувати

інформаціютаоб’єкти, щомістятькомерційнутаємницю.

2. Визначення інформаціїта об’єктів, якіналежать доцінних

тапотребуютьзахисту.

3. Здійснення координаціїзаходів охорони цінної інформації

міжвсімапідрозділампідприємства.

4. Введення персональної відповідальності керівників всіх

рівнів та виконавців, які беруть участь у закритих роботах з

забезпеченняізбереженнятаємниць.

147

----------------------- Page 148-----------------------

5. Організація спеціального діловодства, маркування доку-

ментації тощо, порядок зберігання і транспортування носіїв

комерційнихтаємниць.

6. Введення оптимальногообмеження осіб, якімають доступ

доцінноїінформації.

7. Організація єдиного порядку доступу та пропускного ре-

жиму.

8. Організація зберігання цінної інформації в спеціальних

вогнетривкихшафахчи сейфах, ключівідякихповинніперебувати

в окремих осіб, передавати ключі іншим довіреним особам не

допускається.

9. Встановлення правил взаємодії з державними органами

влади, що здійснюють контроль за окремими видами діяльності

підприємства.

10. Створення системи навчання навикам цінної інформації

дляпрацівників, якіпідчасроботимаютьдонеїдоступ.

Вищезазначені заходи мають високий результат у разі

одностайності вирішення виробничих, комерційних, фінансових і

режимнихпитаньнапідприємстві (фірмі).

Виконання зазначених заходів з захисту цінної інформації

здійснюють служби безпеки підприємства (фірми), а застосування

ними сучасних технічних засобів захисту дає змогу не тільки

надійно забезпечити захист цінної інформації, але й не допустити

проявівпромисловогошпіонажу.

Заходи з захисту цінної інформації звичайно ж потребують

значних фінансових коштів, тому керівник чи власник підпри-

ємства повинен вирішити, який варіант для нього вигідніший:

витіканняінформаціїчиїїзахист.

7.4. Охорона підприємства та спеціальні

організаційні заходи

Основним виконавцем Комплексного плану забезпечення

кримінологічної безпеки об’єкта економіки є служба (підрозділ)

148

----------------------- Page 149-----------------------

безпеки, яку створюють на основі рішення керівництва об’єкта. У

своїй роботі служба безпеки керується Статутом, розробленим

відповіднодозаконодавства.

Загалом діяльність служби безпеки спрямованана створення

на об’єкті економіки необхідних правових, організаційних і мате-

ріальнихумовдлявиявлення, попередженняіприпиненняпосягань

кримінальнимиструктурамина:

– майно;

– інтелектуальнувласність;

– сприянняфінансово-комерційноїкон’юнктури;

– сталігосподарськізв’язки;

– соціально-психологічнийклімат;

– виробничудисципліну;

– технологічнелідерство;

– науковідосягнення;

– ціннуінформаціющодооб’єктаекономіки.

У Службі безпеки можуть бути, наприклад, такі структурні

одиниці:

– відділекономічноїрозвідки:

– відділвнутрішньоїбезпеки;

– відділззахистукомерційнихтаємниць;

– відділтехнічногозахисту:

– відділфізичноїохоронибудівель;

– відділ фізичної охорони керівників та службовців підпри-

ємства:

– відділбезпекиперевезень,

– інформаційно-аналітичнийвідділ;

– прес-група.

За результати своєї роботи підрозділ безпеки і його співро-

бітники несуть юридичну, матеріальну та дисциплінарну відпові-

дальність.

149

----------------------- Page 150-----------------------

7.5. Економічна війна, економічна розвідка

та промисловий шпіонаж

Сучасна економічна безпека будь-якої країни – це загально-

національний комплексзаходів, спрямованихна постійний стійкий

розвиток та вдосконалення економіки країни, який обов’язково

передбачаємеханізмпротидіїкримінологічнимзагрозамзлочинних

структур.

етою боротьби країни в сучасній економічній війні є

довготривалезакріпленняпозиційназавойованомуринку.

До основних прийомів проведення сучасної економічної

війниналежать:

– точне визначення галузей, що їх необхідно розвивати,

тобто визначення домінантного економічного напряму

країни;

– аналіз сильних і слабких ознак противника, в якого також

присутнійцейекономічнийнапрямрозвитку.

Інформаційно-аналітичнароботамаєголовнезначенняв орга-

нізації комплексної системи забезпечення безпеки діяльності як

великих, такісередніхкомпанійза сучасногоширокогозагалупарт-

нерів та запеклої конкуренції. Особливо важливою є інформаційно-

аналітичнароботапідчасвзаємодіїіззакордоннимипартнерами.

Експерти зазначають, що за теперішніх складних економіч-

них обставин керівники підприємств повинні враховувати доволі

важливівекономіцічинники:

– зростання кількості суб’єктів економіки, які лідирують на

деяких ринках (наприклад японці в електроніці, німці в

верстатобудуванні);

– збільшення загрози, що постає із незаконної практики

зговору;

– мафіозніприйоми.

Керівники економічної сфери діяльності сьогодні змушені

кваліфіковано орієнтуватися в доволі широкому і складному

потоці, тільки втакий спосібможна пізнати іншого, особливоколи

цейінший – конкурент.

150

----------------------- Page 151-----------------------

У сучасній економічній війні тільки інформація може

забезпечити вирішальну перевагу. Не випадково найбільш конку-

рентоспроможні об’єкти економіки опираються на колективну

культуру інформації, яка дає набагато більшу віддачу, ніж

індивідуальніпідходиіметоди.

Пряма конфронтація характерна для двополюсного кон-

флікту, запринципом “одиннаодин”.

Побічна (не пряма) конфронтація притаманна багатополіс-

номуконфлікту, запринципом “всіпротивсіх”.

Найскладнішою, алеінайрезультативнішоюєстратегіявипе-

редження, яка властиватим, хто самостійно (наодинці) протистоїть

всім, а тому повинен враховувати як загальні несприятливі для

ньогообставини, такісвоївласнісили.

Сьогодні ні будь-яка стратегія, ні будь-яка виробнича чи

комерційна політика, ні капіталовкладення чи науково-дослідна

робота нематимутьуспіхдля глибокоговивчення сил, щокерують

світом: технологія, економіка, політика. І той. хто сьогодні най-

краще володіє інформацією, може забезпечити собі вирішальну

перевагу усучасній світовій економічній війні.

Основною ознакою економічної війни є розумна хитрість і

невтомна діяльність, а вирішальне значення в досягненні успіху

маєекономічнарозвідка.

Економічна розвідка – сфера таємної діяльності зі зби-

рання, аналізу і використання особливо цінної інформації, що

охоплюєвсісфериринковоїекономіки.

Економічна розвідка включає в себе стратегічні і тактичні

методи, яківизначаютьхарактертапроведенняокремихїївидів.

ОСНОВНІПРИНЦИПИТАСКЛАДОВІЕКОНО ІЧНОЇ

РОЗВІДКИ

Доосновнихпринципівекономічноїрозвідкиналежать:

– підпорядкованість завдань і цілей економічної розвідки

ключовимнаціональнимекономічнимінтересам;

– незалежність вибору об’єктів економічної розвідки від

політичних, воєннихтаіншихвідносинміждержавами;

– постійністьвїїведенні;

151

----------------------- Page 152-----------------------

– дестабілізуючий та інший деструктивний вплив на об’єк-

ти економіки та економічну структуру розвідувальних

держав;

– стимулювання діяльності економічної розвідки компані-

ями та фінансово-промисловими групами і фірмами, що

зацікавленіводержаннірозвідувальноїінформації.

Найбільшийінтересдляекономічноїрозвідкистановлять:

– науково-досліднііконструкторськіпраці;

– фінансові операціїкомпаній, з них фінансуванняпроектів,

інвестиційнаполітика;

– особливості технологічного процесу, результати дослід-

жень;

– маркетинг, зокрема: режим поставок, список замовників,

кон’юнктура ринку, відомості про укладені угоди, звіти

прореалізаціюпродукції;

– організаціявиробництва;

– комерційна філософія керівників фірм-конкурентів, стра-

тегіяїхбізнесутощо.

Головна мета економічної розвідки – забезпечення конку-

рентної переваги, що є найважливішою умовою досягненняуспіху

вринковійекономіці

Відомо дві форми конкуренції: добросовісна і недоб-

росовісна.

Добросовісна конкуренція передбачає одержання максималь-

них прибутків створенням кращих товарів і надання якісніших

послуг, тобто, цеоправданаборотьбацініякостей.

Недобросовісна конкуренція – це економічний шпіонаж,

корупція, неправдива реклама, демпінг, які використовуються з

метою підриву економічних здобутків конкурента або витіснення

йогозринкутощо.

Як свідчить практика, багато фірм поєднують у своїй

діяльності добросовісну конкуренцію з недобросовісною, і сьогодні

це стало нормою сучасного бізнесу.

Економічнурозвідкуподіляютьнатри складові:

1) макроекономічнарозвідка;

152

----------------------- Page 153-----------------------

2) економічнарозвідка;

3) мікроекономічнарозвідка.

Макроекономічнарозвідка – цезбиранняінформаціїпро:

– тенденціюекономічногорозвиткуіноземнихдержав;

– енергетичніісировинніресурси;

– розробленізакордономтехнології;

– стангалузевихірегіональнихринків;

– діяльністьзначнихкорпораційсвіту;

– функціонуванняфінансовихсистемтощо.

Головною особливістю макроекономічної розвідки є неспо-

діваний факт значна її частина здійснюється цілком легально, і за

своїмзмістомвонаподібнадонауково – дослідноїроботи.

Економічна контррозвідка забезпечуєприпиненнянамагань

іноземних фірм і спецслужб добування торгово-економічних і

технологічнихтаємниць, якімаютьзначнуцінність.

Мікроекономічнарозвідка, яку здійснюютьдержавніслужби

в інтересах промислових корпорацій у боротьбі з іноземними

конкурентами, є найделікатнішим напрямом у діяльності розвіду-

вальних служб. Це сфера глобального бізнесу, тому для такої

діяльності потрібні співробітники з досвідом роботи в галузі

бізнесу та фінансів. Для них створюють так звані глибокі

прикриттявтранснаціональнихкорпораціях, фірмахікомпаніях, їх

представництвахзакордоном.

ПРО ИСЛОВИЙШПІОНАЖ

Діяльністьекономічноїрозвідкиподіляютьна:

1) галузевийаналізстануекономікипевноїкраїни;

2) промисловий шпіонаж, який своєю чергою можна умовно

поділитинакомерційну, технологічнуінауково-технічнурозвідку.

Шпіонаж – це цілеспрямована діяльність зі збирання

розвідувальних відомостей, які можуть нанести протилежній

стороні певних втрат, і кваліфікується законодавчими органами

протилежноїсторониякзлочинна.

Характерніознакидіяльностіпромисловогошпіонажу:

– оволодінняринкамизбуту;

– підробляння товарів;

153

----------------------- Page 154-----------------------

– дискредитація чиусунення конкурентів;

– перепродаж фірмових секретів;

– зривання переговорів по контрактах;

– шантаж окремих осіб;

– створення умов для підготовки та проведення терорис-

тичних і диверсійних акцій.

7.6. Тероризм – як форма політичного

екстремізму, його види.

Державний і недержавний тероризм

Глобальний тероризм став характерною ознакою сучасного

розвитку людства. Вивчення сутності і причин походження теро-

ризму, форм і методів, які використовуються, а такожджерел його

фінансування – цевнесокуборотьбузцимнегативнимявищем.

Сучасний тероризм характеризується різко підвищеною

технічною оснащеністю, високим рівнем організації, наявністю

значних фінансових коштів. Його головна відмінна ознака – це

розмивання меж між міжнародним і внутрішнім тероризмом.

Розширюються зв’язки терористичних організацій з представни-

ками наркобізнесу і незаконної торгівлі зброєю. Помітна динаміка

зростаннятерористичнихгрупусучасномусвіті.

Словотероризм похідневідлатинського“terror”, щов пере-

кладі означає “страх”, “жах”. Отже, тероризм можна трактувати як

політику і практику досягнення політичної мети за допомогою

терору.

Розроблені десятки класифікацій тероризму. Розрізняють

терор “зверху” і “знизу”, політичний, революційний, лівий, правий,

сепаратистський, комплексний, кримінальний, патологічнийтощо.

На іжамериканській конференції з прав людини ( 1970 р.),

присвяченій проблемам тероризму і захисту від нього населення,

було названо три форми тероризму: соціальний, політичний,

ідеологічний.

До “найпоширеніших видів” тероризмуросійські дослідники

зараховують: політичний, інформаційний, економічний, соціальний

154

----------------------- Page 155-----------------------

(побутовий), суїцидний, технологічний, кримінальний і антидер-

жавнийтероризм.

Тероризмможнакласифікувати:

– за територіальною ознакою: міжнародний; внутрішньо-

державний;

– залежно від злочинної мотивації: політичний; релігійний;

націоналістичний; економічний;

– за формою прояву: використання з терористичною метою

вибухових пристроїв; захоплення повітряного судна та

інше злочинне втручання в діяльність цивільної авіації;

захопленняморськогосудната іншезлочинневтручанняв

діяльність міжнародного судноплавства; захоплення за-

ручників; іншіформитероризму.

Єтри основнихвидитероризму:

– внутрішній – відповіднідіїгромадяноднієїдержавипроти

співвітчизниківнавласнійтериторії;

– транснаціональний – відповідні дії громадян однієї дер-

жавипротиспіввітчизниківнатериторіїіншихдержав;

– міжнародний – відповідні дії груп громадян, однорідних

або змішаних за національним складом, проти будь-яких

осібнатериторіїтретіхкраїн.

Тривидитероризму: соціальний, політичний, ідеологічний

ожна також назвати інші форми тероризму: “хімічний ”,

“біологічний”, “психологічний”.

Останнім часом занепокоєння правоохоронних органів і вче-

них, котрі досліджують проблеми тероризму, викликає така нова

форма тероризму, як високотехнологічний тероризм, складовими

якого є кібертероризм (електронний, комп’ютерний) і космічний

тероризм.

Під кібертероризмом розуміють навмисну мотивовану атаку

на інформацію, якуобробляє комп’ютер, комп’ютернусистемуабо

мережу, щопов’язаназнебезпекоюдляжиттяіздоров’ялюдейабо

настанням інших тяжких наслідків, якщо такі дії вчинені з метою

порушення громадської безпеки, залякування населення, провоку-

ваннявійськовогоконфлікту.

155

----------------------- Page 156-----------------------

Сучасний рівень науково-технічного прогресу дає підстави

виокремититакіформипроявукосмічноготероризму:

– знищення космічних об’єктів, елементів наземних комп-

лексівуправліннятаіншихструктуркосмічнихагентств;

– залякування окремих великих організацій, регіонів, країн

вибороммісцьпадіннязахопленихкосмічнихапаратів;

– залякування діями з космосу щодо морських, наземних і

повітрянихоб’єктів.

З урахуванням відзначеного вище, на нашу думку, під

тероризмом потрібно розуміти злочинне діяння, що полягає в

застосуванні протиправних дій або в загрозі їх застосування щодо

окремих осіб, групи осіб, матеріальних або нематеріальних об’єк-

тів, що супроводжується залякуванням населення і навмисним

створенням стану страху, пригніченості, напруженості з метою

ухвалення рішень, вигідних для терористів, що характеризуються

підвищеною суспільною небезпекою і публічним характером

здійснення. До того ж мета терористів може бути різною: релігій-

ною, політичною, економічноютощо.

Під сутністю тероризму фахівці вважають сукупність оригі-

нальних ознак, характерних рис і відмітних особливостей,

властивих тероризмуяк соціально-політичній і правовій категорії і

якістановлятьйоговнутрішнійзміст.

Дослідники виділяють такі ознаки тероризму як злочинного

діяння.

1. Тероризмєоднієюзформорганізованогонасильства.

2. Під час тероризму здійснюється примус ширшої соціаль-

ноїгрупи, ніжуразібезпосередніхжертвнасильства.

3. Формування цілей здебільшого не пов’язане з конкрет-

ними проявами насильства, тобто між жертвою та метою, на яку

спрямовуютьсвоїдіїтерористи, немаєпрямогозв’язку.

4. Тактична мета тероризмуполягає в тому, щоб привернути

увагу до проблеми, стратегічна – досягти певних соціальних змін

(свобода, незалежність, звільнення з виправно-трудових установ

певногоконтингентуосіб, революціятощо).

5. Акти тероризму саміпо собі становлять традиційніформи

загально-кримінальнихзлодіянь.

156

----------------------- Page 157-----------------------

6. Тероризмпаралізуєпротидіюзбокугромадськості.

7. Знаряддям впливу тероризму є психологічний шок, який

супроводжується усвідомленням того, що будь-хто може стати

жертвою незалежно від того, до якої верстви суспільства він на-

лежить.

8. Будь-які правила чи закони не визнаються – жертвами

терористичних актів можуть бути як дорослі чоловіки, так і жінки

тадіти.

9. Розраховують на ефект раптовості, неочікуваності та не-

сподіваності.

10. Публічністьвиступаєякосновнаознакатероризму.

11. Демонстративність актів тероризму – бажання справити

враженнянаширокийзагал.

12. Тероризм припускає “політичне вимагання”, тому він не

пов’язанийізстихійнимиповстаннямитавиступаминаселення.

13. Тероризм вимагаєнегайногозадоволеннявисунутих вимог,

інакшевінвдаєтьсядореалізаціїпогрозтаескалаціїнасильства.

14. оже бути використаний організаціями будь-якого за-

барвлення.

15. Практично завжди бере на себе відповідальність за вчи-

нені акти насильства, оскільки вони є засобом досягнення мети, а

несамоціллю.

16. Являєсобоюантитезуполітичноговбивства. Йомуприта-

манна індиферентність щодожертв на противагу від селективності

уразіполітичноговбивства.

17. Розрив між безпосередньою жертвою насильства та гру-

пою, якастановитьоб’єктвпливу, метунасильства.

У Законі України “Про боротьбу з тероризмом” від 20 бе-

резня 2003 р. № 638-IV тероризм трактується як суспільно

небезпечна діяльність, яка полягає в свідомому, цілеспрямованому

застосуванні насильства через захоплення заручників, підпали,

убивства, тортури, залякування населення і органи влади або

здійснення інших посягань на життя або здоров’я ні в чому не

винних людей або загрози здійснення злочинних дій з метою

досягнення злочинної мети. Згідно із цим законом міжнародний

157

----------------------- Page 158-----------------------

тероризм визначений як здійснювані у світовому або регіональ-

ному масштабі терористичними організаціями, угрупованнями,

зокрема у разі підтримки державних органів окремих держав, з

метою досягнення певної мети суспільно небезпечні насильницькі

дії, пов’язані з викраденням, захопленням, вбивством ні в чому не

виннихлюдей абозагрозоюїх життю іздоров’ю, руйнуванням або

загрозою руйнування важливих народногосподарських об’єктів,

систем життєзабезпечення, комунікацій, застосуванням або

загрозою застосуванняядерної, хімічної, біологічної та іншоїзброї

масовогоураження.

Зазначимо, що терміни “міжнародний тероризм” і “глобаль-

ний тероризм” використовуються як рівнозначні. Це пов’язано з

тим, що і глобалізація, і міжнародний тероризм стали можливі

завдякирозвитку сучаснихзасобів комунікації, тобто міжнародний

тероризм є негативним ефектом глобалізації, тому цілком

правомірневикористанняцихдвохтермінівякрівнозначних.

На особливу увагу заслуговує така тема, як значення

незалежних засобів масової інформації (ЗМІ) в досягненні мети

терористів. Ця тема все більше привертає увагу фахівців і органів

влади. “Аджепублічнийвідгукєголовним, ачастоієдиноюметою

терористів”, – зазначив у своєму виступі головний редактор

популярного в Україні тижневика “Дзеркало тижня” В. остовий

на круглому столі “ЗМІ проти тероризму”, який проходив у межах

іжнародного форуму “ іжнародний тероризм: сучасний стан,

витоки ішляхи протидії” в Києві25–28 травня2004 р. В. Крутову

своєму виступі на цьому круглому столі конкретизував проблему.

Зокрема, він зауважив, що під час планування і здійснення теро-

ристичнихакційтерористи, як правило, ставлятьзаметупроривдо

широкої аудиторії. І в цій ситуації журналісти, висвітлюючи

конкретні ситуації, стають не просто незалежними свідками, а –

бажаютьвонитогочині – активнимиучасникамиподій.

Державнийта недержавнийтероризм

ПарламентськаасамблеяРадиЄвропи (ПАСІ) 20 червня2005 р.

прийняла резолюцію з проблеми ЗМІ і тероризму, де рекомен-

158

----------------------- Page 159-----------------------

дувала журналістам розробити єдиний перелік правил щодо

висвітлення терактів. У тексті резолюції Асамблея закликає

журналістів не допускати сприяння меті терористів, не нагнітати

паніку, яку часто створюють терористичні акти, не надавати

терористам можливості спілкування з широкою аудиторією. На

думку аналітиків Світового банку, інтернаціоналізаціятероризму є

прикладом того, як міжнародні проблеми перебувають попереду

міжнародноїполітики.

Тероризм, на їхню думку, використав глобалізацію, щоб

створити вантитерористичнихзаходахдві слабкіланки. По-перше,

поширюючи свої організації через кордони країн, терористи

зробили національні контр-терористичні заходи менш ефектив-

ними. По-друге, тероризм зміг отримати притулок у “неспромож-

них” державах, тобто на територіях, не контрольованих жодним

визнаним урядом, кількість яких в останні десятиріччя різко

збільшилася. Прикладом є Сомалійськіпірати, зякими, покищо, не

можуть дати раду. Загроза військових дій проти таких країн

малоефективна: фактичнодержавутамвжезнищено.

Для перемоги над міжнародним тероризмом будуть потрібні

ті самі заходи, що і в боротьбі з тероризмом усередині окремих

країн, але і вони не досягнуть результатів, якщо проводитимуться

ненаглобальному, ананаціональномурівні. До 11 вересня2001 р.

тількичотири державиратифікували конвенціюООНпро боротьбу

з тероризмом. Щоб відновити уряди в “неспроможних” державах і

врятувати іншідержавивідтакихситуацій, знадоблятьсяконструк-

тивні заходи. Економічний спад, що наближається, на думку

аналітиків Світового банку, основна ознака неспроможності

держави і, відповідно, економічний прогрес допомагає укріпити

державу. Оскільки неспроможні держави можуть бути безпечним

укриттям для терористів, економічний розвиток має бути

ключовим елементом довгострокової стратегії боротьби з міжна-

родним тероризмом. Проте, на думку аналітиків Світового банку,

не існує очевидногозв’язкуміж бідністю ітероризмом. Виявлення

причин тероризму є однією з основних проблем під час розроб-

ленняівдосконаленняправовихзаходівборотьбизтероризмом.

159

----------------------- Page 160-----------------------

Ниніросійськідослідникиназиваютьтакіпричинитероризму:

1) помітне зниження життєвого рівня населення в поєднанні

з безпрецедентно збільшеною соціальною диференціацією, які

спричиняють такі соціально-психологічні чинники, як злість, зазд-

рість, ненависть, ностальгіязаминулимтощо;

2) економічнайенергетичнакриза, зростанняцін, інфляція;

3) кризовий стан деяких соціальних і професійних груп,

особливо військових, що мають досвід війни, і осіб, що мають

досвідроботизвибуховимипристроямиівибуховимиречовинами;

4) зростання безробіття, яке зумовлює проблеми міграції,

бродяжництва, психологічної і професійної деградації і дезорієн-

таціїособивумовахринковоїекономіки тощо;

5) широке поширення серед населення зброї, військової

підготовки і специфічних військових умонастроїв, пов’язане як з

участю значної частини військових у реальних бойових діях

(афганська і чеченська війни), так і з вимушеним перепрофілю-

ванням багатьох працівників спецслужб, що нерідко опиняються в

кримінальних структурах, доступність зброї і велика кількість

військових, якішукаютьсобізастосування;

6) підрив або скидання свого уряду (наприклад, діяльність

західнонімецької “Фракції червоної армії” (РАФ) та італійських

“Червонихбригад”);

7) національне самовизначення (наприклад діяльність Вір-

менськоїсекретноїарміїзазвільненняВірменії (АСАЛА);

8) поширення засобами масової інформації ідей і поглядів,

що ведуть до зростання насильства, нерівності і нетерпимості,

навіювання населенню міфів про всесильність і вседозволеність

терористівтощо.

Середполітичнихпричинназивають:

1) репресії з боку правлячої еліти щодо опозиційних полі-

тичнихпартій;

2) нав’язування правлячою елітою нетрадиційних для

конкретногосуспільствасоціально-політичнихнововведень;

3) загострення внутрішньополітичних конфліктів усередині

самоїдержави;

4) зіткнення політичних інтересів двох держав в якому-

небудьрегіоні;

160

----------------------- Page 161-----------------------

5) помилкивнаціональнійполітиці, щодопускаютьсяурядом;

6) цілеспрямоване розпалювання національної ворожнечі

окремимилюдьми, групами, партіями (наприклад, рух вахабітів);

7) агресія щодо іншої держави і її окупація, що здебільшого

спричиняєозброєнийопірмирногонаселення (партизан), якевикорис-

товуєтерористичніметоди (вибухиважливихоб’єктів, підпалитощо);

8) заохочення тероризму на рівні державної політики, як це

роблять окремікраїни;

9) незадоволеність діяльністю уряду іноземних держав, у

зв’язку з чим скоюються терористичні акти проти його представ-

никівіустанов.

Ефективна боротьба з тероризмом, злочинністю на держав-

ному, міждержавномурівнях можлива тільки в томуразі, якщо до

неїприєднаєтьсягромадянськесуспільство, всіверствинаселення.

В Україні існують дев’ять головних опосередкованих

передумовможливоговиникненняірозвиткутероризму.

1. Політична нестабільність. Якщоз’являтьсярізні опозицій-

ні групи, які поставлять під сумнів легітимність діючої влади і

потім дійдуть висновку, що не зможуть добитися своєї мети

законно, то потім вони можуть вдатися в своїй політиці до теро-

ризмуякзасобутискунаінститутивладиісуспільнусвідомість.

2. Існування конфліктів у релігійному середовищі. На тери-

торії України релігійний тероризм можливий у трьох формах: як

вирішенняспірнихпитаньусферівласності, якваріантпідтримкиі

поширення ідеології у деяких регіонах України, деструктивні

релігійнікульти, зможливістюмасовихсуіцидів.

3. Незадовільний стан екології, що створює передумови для

виникненняекологічноготероризму.

4. іжклановіконфлікти– вумовахрегіональногорозподілу

України окремі фінансово-промислові групи і політичні сили за

допомогою проявів тероризму і сепаратизму прагнуть вирішувати

питання політико-економічного характеру, дестабілізувавши

ситуаціюврегіонах, підконтрольнихполітичномуопоненту.

5. Низький рівень медичного обслуговування, санітарного,

епідеміологічного контролю зумовлює можливість здійснення на

161

----------------------- Page 162-----------------------

території України терористичних актів з використанням хіміко-

бактеріологічноїзброї.

6. Наявність військової бази ВМС РФ на території України

створюєзначніпідставидля здійсненнятерористичних актів проти

російськоговійськовогоконтингентувУкраїніз бокуяк іноземних

терористичнихцентрів, таківнутрішніхрадикалів.

7. Висока концентрація в регіоні об’єктів підвищеної небез-

пеки, якіпотребуютькапітальногоремонту, автоматичнозвертають

на себе увагу терористичних груп і організацій як об’єкти

посягання. За оцінками деяких експертів, такими можуть бути

Дніпровський каскад ГЕС, АЕС, комплекси хімічної промисло-

вості, склади боєзапасів іністерства оборони, сховища отруйних

речовинтаіншіоб’єкти.

8. Етнічні суперечки в окремих регіонах України можуть

спровокувати акти тероризму, спрямовані на дискримінацію окре-

мих етнічних груп, відстоювання прав етнічних меншин з боку їх

радикальних представників і латентне втручання в ці конфлікти

третіх країн, а також спробу змінити території компактного

проживаннядеякихетнічнихгруп.

9. Незахищеність інформаційного простору України може

зумовити акти інформаційного тероризму в інтересах як внутрі-

шньополітичних сил, так і інших країн, а також зарубіжних

антиукраїнськихцентрів.

Наосновівиконаногоаналізуможназробититаківисновки.

1. Тероризм є складним, багатоплановим явищем, яке має

різні аспекти: правові, психологічні, історичні, технологічні тощо.

Усе це ускладнює вироблення загальноприйнятного, всіма визна-

ногоюридичноговизначеннятероризму.

2. Глобальний тероризм є негативним проявом процесу гло-

балізації і став можливий завдяки розвитку сучасних засобів

комунікації.

3. Існуюче різноманіття форм прояву тероризму доповню-

єтьсяновими, більшвисокотехнологічнимийогоформами.

4. Визначення поняття тероризму має бути сфокусовано на

визначеннійогоскладових.

162

----------------------- Page 163-----------------------

5. Ефективна боротьба з тероризмом можлива тільки на

основі превентивних методів. Запобігання йому має полягати у

виявленні, усуненні, нейтралізації, локалізації і мінімізації дії тих

чинників і причин, які або породжують тероризм, або йому

сприяють.

6. Необхідно поглибити наукові дослідження з проблеми те-

роризмузурахуваннямсучаснихтенденційрозвиткусвітовоїспіль-

ноти, залучаючи до цього фахівців різних галузей знань: юристів,

економістів, політологів, психологів, філософів, медиківтощо.

7. Існує необхідність виробленняретельнорегламентованого

порядку висвітлення в ЗМІ ситуацій, пов’язаних з актами теро-

ризму.

8. З метою підвищення ефективності контр- і антитерорис-

тичних операцій потрібнополіпшити співпрацю силових відомств,

якізаймаютьсяборотьбоюзтероризмом.

Контрольні запитання

1. Які суб’єкти кримінальнихзагроз об’єктам економіки?

2. Назвіть основні прийоми ведення економічної війни.

3. Який головний елемент економічного ризику на підприємстві?

4. Наведіть внутрішні чинники, які спричиняють екстремальні

ситуації на підприємстві.

5. Які основи для формування процесу психологічної

деградації?

6. Розкажіть про поділ підприємницької інформації.

7. Перерахуйте зовнішні і внутрішні заходи з охорони

підприємств.

8. На що спрямованадіяльність служби безпеки підприємств?

9. айте визначення економічної безпеки.

10. Які основні прийоми економічної війни?

11. айте визначення економічної розвідки.

12. Які основні принципи та складові економічної розвідки?

13. Назвіть три складові економічної розвідки.

14. Наведіть поділ економічної розвідки.

15. Щотакетероризм і які основні види тероризму?

16. Щотакедержавний та недержавнийтероризм?

163

----------------------- Page 164-----------------------

8. ПРАВОВЕ АБЕ ПЕЧЕННЯ ТА УПРАВЛІННЯ

БЕ ПЕКОЮ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ

Правові основи безпеки життєдіяльності на території

України закладені у її законах, указах та постановах, а також

міжнароднихконвенціяхтаугодах, стороноюякихєнашадержава.

Згідно з Загальною декларацією прав людини, прийнятою

Генеральною Асамблеєю ООН 1948 р.: “Всі люди народжуються

вільними і рівними у своїй гідності та правах. Вони наділені

розумом і совістю і повинні діяти у відношенні один до одного в

дусібратерства.”