3.Привлечение иностранных инвестиций в Республику Беларусь

3.1 Особенности и динамика развития иностранных инвестиция в Республике Беларусь

Иностранные инвестиции чрезвычайно выгодны для экономики. Они служат катализатором развития бизнеса, поддерживают инновации, причем не только в сфере производства товаров и услуг, но и в отношении новых моделей развития бизнеса, способствуют выходу предприятий на новые рынки, переходу на международный уровень качества производства, использованию современных технологий управления. В Беларуси прямые иностранные инвестиции осуществляются в довольно незначительных масштабах.

К сожалению, на современном этапе в Беларуси, в отличие от других стран, отсутствуют прямые инвестиции как отрасль, то есть как система структур и механизмов, способствующих привлечению и осуществлению подобных вложений. [10,с.64-66]

Несмотря на позитивные результаты деятельности, значительного влияния на экономику страны СЭЗ пока не оказывают (2,5-3,5 % в общем объёме производства промышленности, экспорта). Существует ряд объективных факторов, оказывающих негативное влияние на эффективность работы зон. В числе важнейших следует отметить следующие:

• Недостаточно благоприятный инвестиционный климат. Как известно, возможность привлечения иностранных инвестиций связана с инвестиционным климатом принимающей стороны. В первую очередь нестабильность законодательной базы не стимулирует прихода иностранного капитала в страну. В этой связи целесообразно издать специальный указ Президента Республики Беларусь, гарантирующий стабильность инвестирования на период функционирования предприятия в СЭЗ до момента его окупаемости;

• Отсутствие в СЭЗ развитой инженерно-технической инфраструктуры, нехватка средств, выделяемых на эти цели из республиканского бюджета;

• В ряде случаев приоритеты развития СЭЗ не в полной мере учитывают уровень специализации производственного комплекса региона, что может оказать отрицательное влияние на национальных товаропроизводителей.

В Беларуси фактически на протяжении последних лет на развитие инфраструктуры территорий зон выделялось из бюджета примерно 10-30 % требуемого объёма финансирования, что отрицательно сказалось на активности иностранных инвесторов. Улучшению инфраструктуры территории может содействовать использования наряду с бюджетными средствами иных источников финансирования-- кредитных ресурсов на льготной основе, средств местных бюджетов, поскольку инженерные коммуникации, дороги, водоснабжение, социальные объекты и т. д., находящиеся на территории СЭЗ и реконструируемые ими, используются не только резидентами, но и другими национальными товаропроизводителями, местными органами.

Прямые инвестиции у нас осуществляются практически в единственной форме: "один инвестор - один проект", тогда как за рубежом широкое распространение получила совсем другая форма - в виде фондов прямых инвестиций, управляемых специальными компаниями.

Рискованность вложений обычно оценивается с помощью всевозможных рейтингов инвестиционной привлекательности. Подобные рейтинги в настоящее время рассчитываются многими исследовательскими центрами, компаниями и экономическими журналами, использующими оригинальные системы критериев.

Наша страна в таких рейтингах, к сожалению, пока занимает довольно низкие места. Так, например, в начале 2006 года журнал "Forbes" опубликовал очередной список 135 стран мира, наиболее привлекательных с точки зрения вложения инвестиций. Беларусь оказалась там на 131 месте, уступив только Вьетнаму, Чаду, Ирану и Венесуэле. Россия заняла 103 место.

Но низкие значения рейтингов еще не означают, что прямые инвестиции невозможны. Данные рейтинги, как правило, используют портфельные и стратегические инвесторы, У финансовых инвесторов свои системы оценок и зачастую они готовы инвестировать средства, когда портфельные инвесторы оценивают риски как слишком высокие. Основной решающий фактор – долгосрочная стратегия всего предприятия.

И если взглянуть на таблицу, находящуюся в Приложении Г можно увидеть влияние организаций с иностранными инвестициями на развитие экономики Республики Беларусь.

Инвесторов условно можно разделить на:

1. Крупнейшие ТНК, рассматривающие вложение в экономику Республики Беларусь, как часть глобальной долгосрочной инвестиционной стратегии, что позволяет им мириться с высокими рисками и низкой доходностью вложений. Однако, интересным является тот факт, что согласно оценке, проведенной в 2006 году ЮНКТАД, из 100 крупнейших ТНК мира, ни одна не имеет филиалов или представительств в Республике Беларусь. Здесь тревожным является не столько сам факт отсутствия филиалов и представительств, сколько отсутствие положительной динамики этого показателя. Так, с 1986 года ситуация в нашей Республике по этому показателю не изменилась ( таблица Б.1;Приложение Б)

2. Средний и малый бизнес, ввозящий иностранный капитал, как правило, в сверх рентабельные и быстро окупаемые проекты, в торговле, строительстве и сфере услуг.

3. Инвесторы из числа представителей белорусской диаспоры в зарубежных странах, а так же компании, вкладывающие незаконно вывезенный и легализованный за рубежом капитал. Для таких инвесторов так же характерны вложения в быстро окупаемые проекты, но для них существенно снижаются риски, за счет знания местной специфики и обширного количества деловых контактов в стране.

Так же одной из особенностей инвестиционного процесса, является законодательная база. Она обеспечивается принятым в рамках Национальной программы Кодексом РБ по инвестициям от 22.06.2001 (ИК). [11,с.45-46]

Согласно этому документу иностранным инвесторам позволено создавать на территории РБ юридические лица с любым объемом иностранных инвестиций и в любых организационно-правовых формах, а также их филиалы и представительства. Два основных требования, которым должно отвечать юридическое лицо, чтобы считаться коммерческой организацией с иностранными инвестициями:

- наличие в уставном фонде иностранных инвестиций в объеме, эквивалентном не менее 20 000 долларов США;

- определение в качестве основного вида деятельности предприятия извлечение прибыли

С принятием в 2001 г. Инвестиционного кодекса в республике значительно улучшилась правовая среда для инвестиционной деятельности. Вместе с тем сохраняются серьезные недостатки: противоречивость нормативных правовых актов, непоследовательность и наличие взаимоисключающих норм, некоторые из которых были приведены выше. Необходимо завершить формирование нормативно-правовой базы в области налогового, кредитного, валютного, таможенного регулирования инвестиций и обеспечить иностранным инвесторам стабильные, благоприятные условия для предпринимательской деятельности.

Наряду с созданием организационно-правовых условий и государственной поддержкой комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций должна включать меры по снижению издержек инвестора, не относящихся к прямым затратам на реализацию конкретных проектов. В этой связи развивается информационная инфраструктура инвестиционного рынка, осуществляется регулирование тарифов на услуги монополий, обеспечивается защита собственности и личности инвестора от криминальной сферы.

Для развития экономики и продвижения частных иностранных инвестиций важное значение имеет сотрудничество Белоруссии с ведущими международными финансовыми организациями, прежде всего с Международным валютным фондом, Международным банком реконструкции и развития, Европейским банком реконструкции и развития и другими. [12]