24. Денежные реформы в России.

Золотомонетный стандарт, основанный на официальном признании и использования золота в качестве единственного денежного товара и всеобщего мерила ценностей предполагал, как известно, свободную чеканку полноценных золотых монет для любого владельца, их реальную циркуляцию во внутреннем денежном обращении, неограниченный размен денежных заменителей, включая бумажные деньги, на металл по твердым приоритетам при беспрепятственном вывозе золота за границу и ввозе его в страну. Таким путем обеспечивалась максимально возможная свобода выбора и действий владельцев денег при их операциях на внутреннем рынке и за рубежом, включая автоматический и эквивалентный обмен национальных денежных единиц друг на друга.

 В России реформой 1839-1843 гг. был официально учрежден серебромонетный стандарт, при котором все перечисленные выше атрибуты денежно-валютного устройства ориентировались не на золото, а на серебро. Впрочем, эта система на практике просуществовала недолго: во время Крымской войны официальный размен на металл был приостановлен и  в России утвердилось бумажно-денежное обращение неразменных кредитных билетов.

 Дефекты бумажного обращения, естественно, не могли не тревожить руководителей российской финансовой политики, особенно при сравнении с прогрессивными и явно более эффективными золотыми системами европейских партнеров и соперников. В 1888 г. министры финансов пытались приступить к замене бумажно-денежного обращения металлическими. Такая попытка удалась к концу века.

 Столь длительная замена была обусловлена, прежде всего, необычностью и сложностью цепи реформы. России предстояло не просто вернуться к металлическому обращению и восстановить размен бумажных денег на металл, требовалось принципиально изменить основу денежно-валютного устройства, перейдя от серебряного стандарта к золотому.

 Инициаторы перехода к золотой валюте столкнулись с возражением многочисленных критиков, тем не менее  сторонники золотых денег во главе с министром  С.Ю.Витте в конце концов взяли верх. В результате проведенной реформы (май 1895г.-ноябрь 1897г.) российский рубль присоединился к мировому сообществу валют, объединенными принципами золотомонетного стандарта.

 В начале 1897г. было объявлено о чеканке и выпуске золотых монет, эквивалентных по содержанию металла прежним 10-рублевым империалом и  5-рублевым полуимпериалом, но с новым номиналом,соответственно 15рублей и 7рублей 50копеек. Другими словами, нарицательная стоимость империальных и полуимпериальных монет приводилась в точное соответствие с ценой этих монет в кредитных рублях. Это означало, что бумажный кредитный рубль в условиях свободного размена превращался в металлический золотой рубль, а вытекавшая из установленной цены золота обратная величина устанавливалась содержанием новой денежной единицы России.

 Реформа логически завершилась и законодательными актами относительно разменности банкнот на золото.  Были даже времена, когда в наличном обороте золото преобладало. Так, в 1900-1904гг. золотых монет в обращении было больше, чем банкнот. Максимум был отмечен в 1903г., когда на золотые монеты пришлось свыше 32% общего объема внутреннего денежного обращения страны.

 В ходе последующей эволюции банкнотное обращение в России, как и в других странах мира, постепенно стало вытеснять золотые монеты, однако механизм автоматического регулирования денежной массы продолжал действовать.

 Первая мировая война явилась важным историческим рубежом на эволюционном пути превращения золотых денежных систем в бумажные.

 Выпуск бумажных денег в обращение регулируется хорошо разработанным для своего времени эмиссионным законодательством. Эмиссионный процесс сосредотачивался в Государственном банке, и денежная масса в подавляющей части состояла из банковских кредитных билетов. Лишь на рубеже 1915-1916 гг. в связи с исчезновением из обращения разменной монеты Казначейство получило разрешение выпускать в сравнительно небольших количествах бумажные суррогаты, так называемые разменные марки и казначейские знаки.

Великая Октябрьская социалистическая революция открыла новую эру в истории мировой цивилизации – эру социализма.

 В это время у населения, особенно у имущей его части, кроме бумажных денег находилось большое количество золотой и серебряной монеты.

 Первые по-настоящему советские бумажные деньги появились в марте 1919г. в соответствии с декретом СНК РСФСР от 4 февраля 1919г. Это были так называемые «расчетные знаки» купюрами в 1, 2 и 3 руб.

 Оформление их было выполнено по мотивам герба РСФСР – серп и молот, обрамленные на фоне, подсвеченного лучами солнца. На ленте под рисунком помещен лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!».

 В декабре того же года вышли 15,30 и 60 руб. купюры. Затем появились купюры достоинством в 10 млн.руб. Вышли расчетные знаки номиналами в 25, 50 и 100 тыс.руб.

 Осенью 1921г. была проведена первая деноминация старых денег путем замены их новыми. С 1 января 1922г. прекратилась выдача бумажных денег старого образца по всей территории страны, одновременно было объявлено, что они принимаются в платежи или в обмен на новые знаки по курсу один рубль за 10 000 рублей.

 В октябре 1922г. Государственному банку было предоставлено право выпускать банковские билеты в золотом исчислении достоинством  в 1,2,5,10,25 и 50 червонцев. Купюры в 1,  3 и 25 червонцев были выпущены в оборот позднее. Распространение их по стране затянулось до лета 1923г. Банкноты достоинством в 2 и 50 червонцев, предусмотренные декретом, так и не были выпущены за ненадобностью.

 В октябре 1922г. принято решение о выпуске золотых червонцев в виде монет. За основу оформления лицевой стороны червонца А.В.Васютинский взял изображение Крестьянина-сеятеля по скульптуре Шадра. На гербовую сторону золотого червонца поместили стилизованный рисунок герба РСФСР, под ним на фигурном щитке надпись «РСФСР». По большому кругу, обрамляя рисунок, шел лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», исполненный шрифтом, напоминавшим старую славянскую вязь. 27 ноября 1922г. проект монет был утвержден и началась чеканка.

 В декабре 1922г. был проведен второй этап денежной реформы. Цель её заключалась в том, чтобы обменять денежные знаки 1922г., сыгравшие роль промежуточного обменного эквивалента, на новые. Обмен производился по курсу 100 руб. старых знаков за один рубль образца 1923г.  В 1925г. Наркомфин дал Монетному двору задание учесть в монетах новую геральдику Советского союза. После переработки рисунок золотого червонца стал выглядеть так: лицевая сторона прежняя – с Сеятелем (только дата изменена на 1925г.), на гербовой стороне помещался герб СССР с семью перехватами ленты. По большому кругу между линейными и точечными ободками размещалась надпись, сделанная стилизованным под славянскую вязь шрифтом: « Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», внизу под срезом колосьев герба, помещена надпись «СССР». К выпуску монеты все было готово, но дальше проб дело не пошло.