Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Курганский филиал

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

Допустить к защите

Зав. кафедрой________________________

« »___________20___

КОРРУПЦИОННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ: УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ

Выпускная квалификационная работа

Марущенко Евгения Владимировича

студента курса Ю-34, группы Ю-341

Специальность: 030501.65 «Юриспруденция»

Руководитель:

Семенов Игорь Анатольевич

Кандидат юридических наук, доцент

Уральский институт (филиал) РАНХ и ГС

Курган

2013

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 2

1 КАТЕГОРИЯ «КОРРУПЦИЯ» И ЕЁ ФОРМЫ В ДОКТРИНЕ И РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 5

1.1 Коррупция как правовая категория 6

1.2 Понятие коррупции по Федеральному закону Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ 15

1.3 Основные подходы к классификации преступлений коррупционной направленности 27

2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРРУПЦИОННОГО ХАРАКТЕРА ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ РОССИИ 31

2.1 Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) 31

2.2 Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) 35

2.3 Получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ) и посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) 41

2.4 Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ) 50

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 61

Введение

Актуальность темы исследования. Коррупция как социально-правовое явление в настоящее время выходит за пределы национальных границ и затрагивает все общества, государства и экономические системы. В России коррупция является одной из реальных угроз безопасности – она не только препятствует развитию общества, деструктивно воздействует на систему государственного управления и подрывает веру граждан в органы власти, но и может способствовать росту других видов преступности.

Последние громкие коррупционные скандалы на самом верху российской власти подтвердили сложившееся в обществе устойчивое мнение: коррупция пронизала все сферы государства. Это мнение сложилось во многом потому, что сообщения о коррупции не сходят со страниц российских СМИ. С одной стороны, это можно расценивать как один из методов борьбы с коррупцией, в другой − как признание данного явления настолько обыденным, что в общественном сознании стирается отношение к коррупции как к преступлению.

Президент РФ В. В. Путин в своем ежегодном послании Федеральному Собранию 12 декабря 2012 года подчеркнул, что наступление на коррупцию, которая уничтожает ресурс национального развития, безусловно, продолжится: «ни одна бизнес-структура не должна пользоваться привилегиями от близости к исполнительной, законодательной или судебной власти, причем любого уровня».¹ Однако необходимо отметить, что коррупция, являясь сложной, комплексной со­циально-правовой проблемой, требует к себе и соответствующего отношения, то есть комплекс­ного подхода, сочетающего различные меры и средства. Нужны целенаправленные усилия со сто­роны государства и гражданского общества, и, прежде всего, соответствующая антикоррупцион­ная политика.

Таким образом, актуальность изучения феномена коррупции в современном российском обществе и разработки методов борьбы с коррупцией не вызывает никакого сомнения. Коррупция является одной из наиболее ярких и широко распространенных разновидностей противоправного поведения, оказывающей в целом крайне негативное воздействие на политическую и социально-экономическую жизнь.

Степень научной разработанности темы исследования. В отечественной юриспруденции проблемами коррупции как социально-правового явления и сущности коррупционных преступлений занимались следующие ученые: Аминов Д. И., Гладких В. И., Соловьев К. С., Васильева О. М., Ганза А. В., Селихов Н. В., Голубев В. В., Григорьев В. А., Юлин Б. А., Кузнецова Н. Ф., Максимов С. В., Пиджаков А. Ю., Пластинина Е. А., Попова В. В., Евсеев Г. В., Рыков А. А., Тарасян А. Г., Хабаров А. И., Эбзеева З. А. и др. В работах этих авторов неоднократно рассматривались различные экономические аспекты возникновения коррупции, проблемы взяточничества в сфере государственной службы, уголовно-правовые способы предупреждения взяточничества и оценка их эффективности, формирование антикоррупционной политики в современной России, а также методы профилактики и противодействия коррупции.

Цель данного исследования состоит в проведении комплексного уголовно-правового анализа коррупционных преступлений.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением тех или иных видов коррупционных преступлений.

Предмет исследования: нормы ранее действовавшего и современного уголовного законодательства России, регламентирующие вопросы ответственности за коррупционные преступления и иные коррупционные правонарушения; положения международно-правовых документов о противодействии коррупции; тенденции развития уголовного законодательства об ответственности за совершение коррупционных преступлений и практики его применения; учения, теории и концепции по рассматриваемой проблематике.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть коррупцию как правовую категорию.

2. Раскрыть понятие коррупции по Федеральному закону Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ.

3. Проанализировать основные подходы к классификации преступлений коррупционной направленности.

4. Дать уголовно-правовую характеристику отдельных видов преступлений коррупционного характера по уголовному праву России.

Методологическую базу исследования составили основанные на взаимосвязи теории и практики методы материалистической диалектики и системно структурного анализа, с позиций которых анализируются основные положения дипломного исследования. В целях полноты и достоверности исследования использовался метод формальной логики.

Применялись и специальные методы познания: логико-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой, метод статистического анализа.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в возможности их использования для дальнейшего изучения теоретических проблем коррупционных преступлений.

Практическая значимость исследования обуславливается тем, что сформулированные по его итогам выводы и предложения имеют прикладное значение и могут быть использованы при совершенствовании уголовного законодательства, а также в правоприменительной практике правоохранительных органов при квалификации коррупционных преступлений. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. ВКР состоит из введения, двух глав с подглавами, заключения, библиографического списка.