Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
финансы 4.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
489.47 Кб
Скачать

34. Бюджет государства: экономическое содержание и значение

Бюджет – многоплановое. Под бюджетом можно понимать: 1) финансовый план; 2) фонд денежных средств; 3) экономическую категорию. Бюджет как экономическая категория представляет собой отношение по поводу формирования и использования фонда денежных средств , кот. Начал называться бюджетом. Как финансовая категория – бюджет выполняет функции финансов: 1)Распределительная. - Через распределительную функцию бюджет связан почти со всеми предприятиями. организациями и населениями. – Распределение через бюджет в значительной степени, носит принудительный характер (налоги). - Осуществляется в следующих направлениях: от производственной сферы к не производственной; от более богатых территорий к более бедным; от беле богатых отраслей к более бедным.

- Распределение через бюджет свидетельствует об активности прямого вмешательства государства в экономику. Западные экономисты считают, что такое вмешательство эффективно в определенных пределах. Сверх них приводит к противоположном результатам. 2) Результативная. – Т.к. через распределительную функцию бюджет связан практически со всеми предприятиями и организациями он в состоянии сказать на них непосредственное воздействие. – Бюджет связан практически со всеми финансовыми инструментами регулирования экономики (налоги, бюджетные расходы, гос. Кредит). – Регулирующая функция призвана обеспечить сглаживание колебаний, порожденных рыночной экономикой. 3) Контрольная. - Бюджет концентрирует в себе очень значительные средства , поэтому контроль за целевыми и эффективным использованием этих средств имеет особое значение. – Контроль за бюджетными отношениями позволяет контактировать и др. денежные потоки, т.к. значительная часть денежных потоков влияет на формирование бюджета. Значение бюджета как экономическая категория зависит от того, что мы понимаем под ним: 1) Воздействие на экономику государства:

- поддержка отдельных отраслей экономики, имеющих принципиальное значение для данного государства; - поддержка экспорта национальной продукции за рубеж; - стимулирование и поддержка инвестиций в реальный сектор экономики; - обеспечение научно-технического прогресса. 2) Воздействие на социальную сферу: - подготовка кадров; - обеспечение воспроизводства рабочей силы (рождаемость). – обеспечение здравоохранения; - поддержка малообеспеченных; - обеспечение пенсионеров. Задачи бюджета: - перераспределение национального дохода (образование доходов бюджета и использование бюджетных средств (расходы бюджета)); - государственное регулирование и стимулирование экономики; - финансовое обеспечение социальной сферы и осуществление социальной политики государства; - контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.

35. Пенсионный Фонд рф и его роль в финансовой системе страны

Пенсионный фонд Российской Федерации создан в 1990 г. в целях государственного управления финансами пенси­онного обеспечения граждан. Главными направлениями деятельности Пенсионного фонда являются: 1. целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов, связанных с социальной защитой на­ селения; 2.организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца; 3.капитализация средств фонда, а также привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц; 4.контроль за своевременным и полным поступлением в фонд страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; 5.проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования; 6.разъяснительная работа среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции фонда. Средства фонда формируются за счет кредитующих основ­ных источников: -страховых взносов работодателей; -страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью; -ассигнований из федерального бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий воен­нослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, посо­бий на детей в возрасте старше полутора лет, на индекса­цию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражда­нам, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, на рас­ходы по доставке и пересылке пенсий и пособий и др.; • добровольных взносов физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств фонда и других поступлений. Размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), определяется Государственной Думой и Советом Федерации по представлению правления Фонда. Предприятия и организации всех форм собственности обя­заны вносить в Пенсионный фонд взносы в размере 28% от размера начисленной заработной платы, совхозы, колхозы и предприятия по производству сельхозпродукции — 20,6%, кре­стьянские хозяйства — 5% от размера дохода, работающие — 1% от величины дохода.

Работодатели уплачивают страховые взносы один раз в ме­сяц — в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работников. Концентрируемые в Пенсионном фонде РФ средства на­правляются на: 1) выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий;

2)выплату пособий по уходу за ребенком старше полутора лет; 3)оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам и др.

Пенсионный фонд РФ – фонд денежных средств, образованных вне федерального бюджета и предназначенный для финансового обеспечения защиты граждан от особого вида соц.риска – утраты заработка или другого постоянного дохода вследствие потери трудоспособности при наступлении старости, инвалидности или смерти кормильца для нетрудоспособных членов семьи.Последние 3 года в связи снижением налоговой ставки на ЕСН наблюдается глубокий дефицит бюджета ПФ РФ. Дефицит покрывается из федерального бюджета. В 2008-2010гг эта тенденция сохранится.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]