- •Вопрос1. Предмет и метод адм.Права
- •Вопрос2. Правительство рф: состав, полномочия.
- •Вопрос1. Понятие и особенности адм-правовых норм.
- •Вопрос2. Обращения граждан
- •Вопрос1.Факторы и условия эф-ти юрид.Актов управления.
- •Вопрос2. Дисциплинарная ответственность по адм.Праву
- •Вопрос1.Админ-правовые отношения и их виды.
- •Вопрос2.Классификация правовых актов управления
- •2. В систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
- •1.Понятие и правовой статус органов исполнительной власти
- •2.Управление в условиях чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- •1.Административно-правовые формы осуществления исполнительной власти
- •2. Управление юстицией
- •1.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •2. Управление безопасностью
- •Система федеральных органов исполнительной власти.
- •6 Федеральных служб:
- •3 Федеральных агентства:
- •Управление административно-политической сферой
- •Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: структура, административно-правовые формы деятельности.
- •2.Административный процесс (сущность, черты, субъекты).
- •1.Управление здравоохранением.
- •2.Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
- •1.Понятие, значение и виды правовых актов управления.
- •2.Управление культурой.
- •1.Понятие и основные черты административной ответственности.
- •2.Управление образованием и наукой.
- •1 Вопрос.
- •Вопрос 2
- •1 Вопрос. Административное правонарушение: понятие, признаки, виды.
- •2 Вопрос. Управление иностранными делами.
- •1 Вопрос. Понятие и основные принципы административно-процессуальной деятельности.
- •2 Вопрос. Управление обороной.
- •1 Вопрос. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •2 Вопрос. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: порядок образования, административно-правовой статус и полномочия.
- •1. Статья 2.10 - Административная ответственность юридических лиц
Вопрос1.Факторы и условия эф-ти юрид.Актов управления.
Условия эффективности правовых актов управления.
1. Правовой акт должен быть своевременным, т.е. в наибольшей степени соответствовать потребностям политического и социально-экономического развития страны, ориентированным на обеспечение его прогрессивных тенденций. Запоздалый акт не только бесполезен, но и может оказать на них негативное влияние, а в лучшем случае оказаться данью бюрократизму, в частности, профессиональной некомпетентности или волюнтаризму в управленческом процессе.
2. Непременным универсальным условием эффективности правового акта управления является его всестороннее экономическое обосновании в самом широком смысле слова: финансовое, материально-техническое. Его экономическая целесообразность не должна определяться конъюнктурными соображениями, а должна быть рассчитана на оптимальный социально-экономический результат, т.е. выражать стратегию позитивного развития.
Недостаточная экономическая обоснованность правового акта управления имеет своей оборотной его неисполнение либо ненадлежащие исполнение, что, помимо всего прочего, дискредитирует исполнительную власть.
Широко распространенная в настоящее время в стране практика неисполнения правовых актов всех уровней и различной юридической силы вследствие их социально-экономической необоснованности явилась одним из оснований справедливой критики государства за неэффективность его деятельности.
3. Отдельную группу образуют так называемые организационно-технические требования к правовым актам. Это весьма важные требования, которые необходимо выполнять в правотворческой деятельности, облегчающие надлежащую правоисполнительную и правоприменительную практику. Имеется в виду то, что правовой акт должен быть написан четким языком, грамотным, доступным для понимания, максимально кратким. Организационно-техническое оформление правового акта управления должно способствовать осуществление конкретного, оперативного и дифференцированного руководства.
Вопрос2. Дисциплинарная ответственность по адм.Праву
Дисциплинарная ответственность- это наложение дисциплинарных взысканий на основе правовых норм субъектами дисциплинарной власти на подчиненных им членов устойчивых коллективов за дисциплинарные проступки и иные правонарушения.
Дисциплинарная ответственность- это разновидность юр.ответственности. В то же время дисц.ответственность по адм.праву является составной частью дисциплинарного принуждения.
Ее важнейшие отличительные особенности:
1.применяется, как правило, за дисциплинарные проступки, но может наступить и за совершение иных правонарушений.
2.состоит в применении карательных санкций- дисциплинарных взысканий.
3.право на ее применение принадлежит субъектам линейной власти; она как правило реализуется в рамках линейной власти, в отношении линейно подчиненных руководителю членов коллектива.
4.основания и порядок наступления дисц.ответственности регулируется разл.отраслями права. Но наиб.число лиц несут дисц.ответственность по трудовому и адм.праву.
Дисц.отв-ть наступает за дисц.проступок- вредное, антиобщ-ое, виновное деяние, совершенное членом устойчивого коллектива и состоящее в нарушении обяанностей, связанных с пребыванием лица в данном коллективе. За совершение дисц.проступка на виновного может быть наложено дисц.взыскание.
Поскольку дисц.взыскания осущ-ся в рамках устойчивых коллективов, среди них много много морально-правовых санкций( замечание, выговор), санкций, изменяющих, прекращающих связи лица с коллективом (понижение в должности, увольнение, исключение). И действуют они как правило лишь пока гражданин находится в коллективе(служит).
Билет№4