Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экономика 2013.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
128.51 Кб
Скачать

4. Механизм природоохранной деятельности в рф

В современных условиях можно выделить три типа экономических механизмов природопользования:

1. мягкий и «догоняющий» механизм – либеральный в экологическом отношении. Он ставит самые общие ограничительные экологические рамки для экономического развития отраслей; практически не тормозя его Данный тип экономического механизма направлен в основном на ликвидацию негативных экологических последствий, а не на причины возникновения экологических деформаций, слабо влияя на темпы и масштабы развития. Такой тип механизма природопользования свойствен техногенному типу развития экономики.

2. стимулирующий механизм: развитие экологосбалансированных и природоохранных производств и видов деятельности. Основу функционирования такого механизма природопользования составляют рыночные инструменты. Он способствует увеличению производства на базе новых технологий, позволяет улучшить использование и охрану природных ресурсов.

3. жесткий «подавляющий». Этот механизм использует административные и рыночные инструменты и посредством жесткой налоговой, кредитной, штрафной –политики практически подавляет развитие определенных отраслей и комплексов в области расширения их природного базиса, в целом способствуя экономии использования природных ресурсов.

В реальной действительности эти механизмы природопользования не существуют в чистом виде, неизбежно возникает необходимость их сочетания. Для большей эффективности экономические инструменты должны использоваться в тех областях экономики, где их применение потребует меньших затрат по сравнению с прямым регулированием для выполнения одинаковых природоохранных задач.

В условиях перехода к рынку формирующийся экономический механизм природопользования включает такие элементы, как платность природопользования, планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды, система экономического стимулирования природоохранной деятельности, плата за загрязнение окружающей природной среды, создание рынка природных ресурсов, совершенствование ценообразования с учетом экологического фактора, экологические фонды, экологические программы, экологическое страхование, продажа прав на загрязнение, система «залог – возврат».

Мероприятия по охране окружающей среды учитывается в прогнозных и программно-целевых документах и материалах, включаются в проекты индикативного планирования социально-экономического развития Республики Казахстан, национальные (государственные) программы и концепции по различным направлениям природопользования.

Плата за пользование природными ресурсами взимается с природопользователей в виде общегосударственных налогов, местных налогов и сборов, специальных платежей и налогов, предусмотренных за отдельные виды природопользования.

Введение платного природопользования должно способствовать более адекватному учету экологического фактора в экономике, рациональному использованию природных ресурсов. В определенной степени плата за природные ресурсы является аналогом экологического налога.