Додатки

Додаток 1

ЕТИЧНИЙ КОДЕКС НОТАРІУСІВ ЄВРОПИ

Цей Кодекс прийнятий на конференції національних

організацій нотаріусів Європейського союзу, що відбулася

3-4 лютого 1995 р. в Неаполі

Причини створення кодексу

Створення єдиного внутрішнього ринку і реалізація принципів свободи пересування людей, капіталу і товарів в рамках єдиної Євро­пи зумовили постійне зростання економічного і, в більш загальному плані, правового обороту, що виходить за національні межі.

Ускладнення юридичних операцій і необхідність складання нотаріальних документів, регульованих правовими нормами інших держав, що все частіше зустрічається, спонукали но­таріусів провести дослідження умов їхньої співпраці з тим, щоб гарантувати правову допомогу і захист учасникам правовідно­син, що виходять за національні межі.

Національні організації нотаріусів, ознайомившись з резуль­татами порівняльного аналізу національних норм, що регулюють нотаріальну діяльність в різних країнах Європи, ухвалили рішення виробити «загальний закон», який, зрозуміло, не пови­нен підмінити собою національні законодавства, але покликаний гармонізувати нотаріальну діяльність у тих випадках, коли пра­вовідносини, що оформляються, виходять за національні межі.

Етичний кодекс нотаріусів Європи — це наочний прояв волі нотаріусів як представників своєї професії гарантувати громадя­нам європейських країн при оформленні ними правочинів і опе­рацій, що виходять за національні межі, такий же правовий за­хист, як і всередині країни.

ПОЯСНЕННЯ З ВЖИВАНОЇ ТЕРМІНОЛОГІЇ

Нижченаведені терміни, що використовуються у цьому Ко­дексі, мають таке значення:

Транснаціональна операція — будь-яка операція з посилан­ням на іншу державу, наприклад, відносно місця знаходження майна, що є предметом майбутньої операції, громадянства одного з учасників чи його місця проживання або місця проведення но­таріального посвідчення.

384

Додатки

Нотаріус країни перебування, або національний нотаріус — нотаріус, який уповноважений вчиняти нотаріальні дії за місцем свого знаходження відповідно до національного законодавства своєї країни.

Нотаріус країни походження, чи іноземний нотаріус — но­таріус іншої держави — члена Європейського союзу, відмінної від тієї, в якій вчиняються нотаріальні дії.

1. Нотаріус: загальні положення 1.1. Визначення статусу і посади нотаріуса

Визначення статусу і посади нотаріуса дається відповідно до Резолюції нотаріальних організацій країн — учасниць Євро­пейського союзу, одноголосно прийнятої 22-23 березня 1990 р. у Мадриді:

Нотаріус є посадовцем, діяльність якого регулюється нормами публічного права і якому держава передає повноваження ство­рення офіційних документів. При цьому нотаріус забезпечує зберігання, підвищену доказову силу і виконавчу силу доку­ментів, що складаються ним.

Для того щоб гарантувати свою незалежність, необхідну для здійснення його діяльності, нотаріус веде приватну практику як представник вільної професії, повністю підпадаючи під дію доб­ровільної підсудності.

Якість цього правового захисту гарантується тим, що нотаріус є юристом високої кваліфікації з університетською освітою, який одержує допуск до професії тільки після здачі численних іспитів, завершення встановлених ступенів навчання і проходження кон­курсного відбору на вакантну посаду нотаріуса. Нотаріус здійснює свою професійну діяльність у неухильній відповідності до норм дисциплінарного права і під постійним контролем дер­жавних установ; у зв'язку з тим, що призначення на посаду но­таріуса здійснюється, виходячи з місцевих умов і потреб, забезпе­чується повне задоволення потреби громадян у нотаріальних пос­лугах на всій території країни. Все це також сприяє посиленню правового захисту громадян.

Крім того, участь нотаріуса в оформленні правовідносин доз­воляє уникнути можливого виникнення конфліктів на подаль­ших етапах і є невід'ємним елементом справедливої і дієздатної юстиції.

~ -'.. ~ ' ~ ".ї'ч.-'.'7-. ^{: :} і.-;:/-"^:п

385

Нотаріат в Україні

1.2. Сукупність норм, загальних для всіх нотаріусів Європейського союзу

1.2.1. Лояльність і бездоганний моральний вигляд нотаріуса

Нотаріус через свою професію зобов'язаний дотримуватись ло­яльності щодо до своїх клієнтів, колег, держави і мати бездоган­ний моральний вигляд.

Нотаріус зобов'язаний підтримувати колегіальність у відноси­нах з іншими представниками своєї професії незалежно від того, громадянами якої держави вони є. У випадку коли іноземний і національний нотаріуси співпрацюють у рамках однієї справи, во­ни повинні прагнути спільно виробити рішення, яке відповідно з діючим законодавством та іншими нормами гарантувало б учас­никам всеохоплюючий захист їхніх інтересів.

1.2.2. Неупередженість і незалежність нотаріуса

Нотаріус повинен зберігати повну неупередженість і неза­лежність при консультуванні клієнтів і здійсненні нотаріальних посвідчень. Нотаріус не має права відмовляти у виконанні своїх посадових обов'язків, якщо звернення за вчиненням нотаріаль­ної дії було зроблено належним чином, за винятком випадків, пе­редбачених національним законодавством.

1.2.3. Обов'язок збереження таємниці нотаріальної дії Будучи довіреною особою своїх клієнтів, нотаріус зобов'яза­ ний зберігати таємницю нотаріальної дії відповідно до чинного національного законодавства. Обов'язок збереження таємниці нотаріальної дії покладається не тільки на нотаріуса, а й на його колег, що працюють з ним у рамках професіонального партнер­ ства, і на його співробітників; при цьому повинні бути дотримані норми чинного національного законодавства.

1.2.4. Юридична і технічна компетентність

Професійні організації, що діють у рамках нотаріату кожної країни — учасниці Європейського союзу, надають своїм членам можливість постійного підвищення освітнього рівня.

Кожний нотаріус зобов'язаний періодично поновлювати свої знання, а також контролювати ефективність професійного нав­чання і підвищення кваліфікації його співробітників, надаючи їм при цьому всіляке сприяння.

1.2.5. Колективна реклама як «інформування споживачів про но­ таріальні послуги»

Індивідуальна реклама нотаріальних послуг заборонена, за ви­нятком тих випадків, коли вона дозволяється одночасно в країні походження і країні, що надає право проживання або перебування.

386

Додаткі

Колективна реклама може проводитися нотаріальними пала­тами вищого рівня, регіональними або місцевими професійнимк організаціями нотаріусів, оскільки така реклама є легкодоступ­ним джерелом інформації для споживачів.

1.2.6. Вказівка професії, імені та прізвища нотаріуса

Нотаріус при складанні ним нотаріальних актів та інших офіційних документів, веденні кореспонденції і наданні будь-яко­го роду офіційної інформації щодо своєї професійної діяльності вказує найменування своєї професії: «нотаріус», а також своє прізвище, ім'я в тому вигляді, в якому це допускається національ­ним законодавством для ведення ним своєї приватної практики; крім того, нотаріус вказує своє місцезнаходження, тобто місце, куди він був призначений на цю посаду.

Нотаріус може також вказати своє наукове звання. Вказувати спеціалізацію дозволяється тільки в тому випадку, якщо це не суперечить законодавству країни походження.

2. УМОВИ І ОСОБЛИВОСТІ ВЕДЕННЯ НОТАРІУСОМ СВОЄЇ ПРОФЕСІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В КРАЇНІ ПЕРЕБУВАННЯ

2.1. Свобода вибору нотаріуса і територіальна компетенція

Кожна фізична або юридична особа має право вибирати собі нотаріуса для отримання від нього правової допомоги і складання офіційних документів. Вона може також звернутися до будь-яко­го нотаріуса з проханням надати допомогу і сприяння нотаріусу, уповноваженому займатися справою фізичної або юридичної осо­би через територіальну компетенцію. Нотаріус, що отримав таке прохання, повинен поставитися до його виконання з усією відпо­відальністю, яку накладає на нього професія.

Нотаріус країни походження, супроводжуючий свого клієнта в поїздці за кордон, якомога раніше доводить це до відома місце­вого нотаріуса і домовляється з ним про те, як здійснюватиметь­ся їхня співпраця.

2.2. Застосування норм професійного права

При оформленні транснаціональних операцій нотаріус ке­рується нормами права країни походження, нормами права країни перебування і нормами, закріпленими в цьому Кодексі.

2.3. Оплата послуг із здійснення нотаріальних дій

Нотаріус країни перебування і нотаріус країни походження перед здійсненням кожної дії в рамках їхньої нотаріальної діяль­ності інформують клієнтів про обсяг наданих послуг, а також про суму супутніх витрат і величину гонорару відповідно до діючих

387

Нотаріат в Україні

національних норм. При цьому вони повинні прагнути того, щоб сумарні витрати їхніх клієнтів були якнайнижчими.