ЛЕКЦИЯ 2.

Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей. Правовой статус потребителя.

Законодательство о защите прав потребителей. Сфера действия Закона РСФСР “О защите прав потребителей”. Структура данного закона.

Основные понятия в области законодательства о защите прав потребителей: потребитель, изготовитель, исполнитель, продавец, существенный недостаток товара, безопасность товара, стандарт.

Права потребителя, определенные в Законе РСФСР “О защите прав потребителей”. Государственная и общественная защита прав потребителей. Полномочия федерального антимонопольного органа и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль качества и безопасности товаров (работ, услуг); органов местного самоуправления. Общественные объединения потребителей.

Ответственность продавца (изготовителя, исполнителя) за нарушение прав потребителей.

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между потребителем - гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли, с одной стороны, и организацией (индивидуальным предпринимателем), производящей товары для реализации потребителям (изготовителем), реализующей товары потребителям по договору купли - продажи (продавцом), выполняющей работы и оказывающей услуги потребителям по возмездному договору (исполнителем) - с другой стороны.

Нормы законодательства, регулирующего правоотношения на потребительском рынке, не только содержатся в различных законах, но и принадлежат к различным отраслям законодательства. Отношения в области защиты прав потребителей непосредственно регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом "О защите прав потребителей" и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации. К ним можно отнести Законы "Об охране окружающей среды", "О страховании", "О сертификации продукции и услуг", "О естественных монополиях", "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О стандартизации", "О ветеринарии", "О связи", "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", "О рекламе", "0б основах федеральной жилищной политики" и ряд других.

Постановлениями Правительства приняты и утверждены Правила бытового обслуживания населения, Правила услуг телеграфной связи, Правила предоставления гостиничных услуг, Правила продажи отдельные видов товаров и многие другие, отражающие отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами.

Постановления Президиума (Пленума) и письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации комментируют и разъясняют применение нормативных актов.

Постановления и решения судебных органов получили название "судебная практика".

(Большое значение имеет постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" от 29 сентября 1994 года № 7, а также разъяснения Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации, утвержденные приказом "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 20 мая 1998 года № 160.

Согласно ему законодательство о защите прав потребителей распространя­ется на отношения, которые могут возникнуть из договоров розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого поме­щения, в том числе социального найма, о выполнении работ, оказании услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по представлению или обеспечению представления нанимателю необходимых коммуналь­ных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 11. 2 ст. 676 ГК); подряда (бытового, строительного, подряда на вы­полнение проектных и изыскательных работ, на техническое обслу­живание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан); перевозки граждан, их багажа и грузов; комиссии; хранения; из договоров на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семей­ных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов-граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг; а также договоров, направленных на удов­летворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В связи с тем, что Законом "О защите прав потребителей" (преамбула) и законодательством о защите прав потребителей регулируются отношения, возникающие из возмездных договоров. отношения же, вытекаю­щие из безвозмездных гражданско-правовых договоров, данным законодательством не регулируются.

К таким отношениям, в частности, относятся отношения, вытекающим из договора государственного займа, заключаемого путем приобрете­ния заимодавцем выпущенных государственных облигаций или иных государственных ценных бумаг.

Не регулируются законодательством о защите прав потребителей гра­жданско-правовые отношения граждан с организациями (общественными объединениями, жилищно-строительными, дачно-строительными коопера­тивами, товариществами и т. д.), если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

Законодательством о защите прав потребителей не регулируются от­ношения между гражданами и органами, выполняющими в соответствии с, законодательством возложенные на них государственно-властные или ад­министративно - распорядительные полномочия.

В последнее время получила распространение практика строи­тельства жилья за счет привлечения средств населения. Оформля­ются эти отношения договорами об инвестировании, где сторонами являются организации, уполномоченные органами власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, и граждане.

В связи с этим в практике возник вопрос о применимости к отно­шениям, вытекающим из упомянутых договоров, законодательства о защите прав потребителей. Пленум Верховного Суда РФ (постанов­ление от 17 января 1997 г. № 2), давая судам разъяснения по этому поводу, не упомянул конкретно эти договоры в числе тех, из которых могут возникать отношения, регулируемые законодательством о за­щите прав потребителей. Однако приведенный в постановлении Пленума перечень договоров не является исчерпывающим. Под дей­ствие этого законодательства, как разъяснил Пленум, подпадают от­ношения, вытекающие из любых договоров, направленных на удов­летворение личных (бытовых) нужд граждан, не связанных с извле­чением прибыли. В этих случаях гражданин становится потребителем и приобретает права в соответствии с Законом.

Таким образом, для решения поставленного вопроса главным яв­ляется не вид договора, а соответствие его содержания определению потребителя, данному в упомянутом Законе.

Поэтому к отношениям, вытекающим из этих договоров. Закон подлежит применению с учетом упомянутых особенностей и основа­ний приобретения гражданином права собственности на квартиру.

Обычаи делового оборота применяются в области потребительской деятельности. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Не подлежат применению лишь такие обычаи делового оборота, которые противоречат обязательным для коммерсантов положениям законодательства или договору.

Наряду с внутренними законами и иными правовыми актами источниками потребительского права служат общепризнанные принципы и нормы международного права, такие как, например, свобода потребителя и другие, а также международные договоры РФ, являющиеся составной частью правовой системы России. Международные договоры применяются к отношениям, регулируемым гражданским законодательством, непосредственно, кроме случаев, когда для их применения требуется издание российского акта. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

Объектами правоотношений по защите прав потребителей являются : товар, работы и услуги, прелагаемые потребителям. Субъектами указанных правоотношений являются : потребитель , продавец, изготовитель, исполнитель.

Одним из признаков отнесения гражданина под понятие "потребитель" является приобретение товаров (работ, услуг) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. Не является потребителем гражданин, который, приобретая товары (работы, услуги), использует их в деятельности, которую он осуществляет самостоятельно на свой риск с целью систематического извлечения прибыли. Не является потребителем гражданин, приобретающий товары для организаций и за их счет с целью использования этих товаров в производстве, а также заказывающий для организаций за их счет работы, услуги в этих же целях (например, приобретение фотокамеры для работы в издательстве, редакции, химическая чистка штор, натирка полов и т.д.).Однако является потребителем гражданин, пользующийся услугой личного характера, хотя и заказанной для производственных нужд (например, услуга по перевозке, по проживанию в гостинице в командировочных целях).

Под "потребителем" понимается не только гражданин, который непосредственно приобрел товар или заказал работу (услугу), но и гражданин, пользующийся ими. Например, потребителем является как гражданин, который купил телевизор или билет в театр, так и гражданин, который пользуется этим телевизором или является зрителем в театре.

Законодательством в отдельных случаях предусматривается, что пользоваться товаром, результатом работы, услугой может только гражданин, заключивший договор с продавцом, исполнителем.

Например, воспользоваться услугой по договору перевозки железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования и воздушным транспортом может только гражданин, который указан в билете. Именно этот гражданин является стороной по договору перевозки, соответственно только он в данном случае является потребителем. При покупке отдельных видов товаров, в частности оружия, действуют установленные законодательством ограничения - продажа отдельных видов оружия может быть осуществлена только при наличии у гражданина, приобретающего оружие, лицензии на его приобретение, при этом предусмотрены специальные правила регистрации приобретенного оружия. Таким образом, только гражданин, заключивший договор купли - продажи, будет являться потребителем в отношениях, вытекающих из такого договора.

Изготовителями, продавцами, исполнителями являются организации (коммерческие и некоммерческие) независимо от формы собственности и от организационно - правовой формы, а также индивидуальные предприниматели.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, иностранные юридические лица, открывшие в установленном законодательством Российской Федерации порядке свои представительства на территории Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность как изготовители, продавцы, исполнители на территории Российской Федерации, должны соблюдать правила гражданского законодательства Российской Федерации, в т.ч. и законодательства о защите прав потребителей.

Согласно статье 23 Гражданского кодекса Российской Федерации индивидуальным предпринимателем является гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированный в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Именно такой гражданин может являться изготовителем, исполнителем, продавцом.

В соответствии со статьями 129, 455 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Законом "О защите прав потребителей" (см. преамбулу) под товаром понимается любая вещь, не изъятая из гражданского оборота, реализуемая по договору купли - продажи гражданину для личных (бытовых) нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Сырье, материалы, комплектующие изделия, полуфабрикаты и т.п. могут рассматриваться в качестве товара в тех случаях, когда они реализуются потребителю продавцом по договору купли - продажи в качестве самостоятельной товарной единицы.

В соответствии со статьями 702, 730 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Законом "О защите прав потребителей" (см. преамбулу) под работами понимается деятельность (работа) исполнителя, осуществляемая за плату по заданию потребителя, имеющая материальный результат (строительство жилого дома, ремонт обуви и т.п.), который передается гражданину для удовлетворения личных (бытовых) нужд.

С учетом положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Закона "О защите прав потребителей" (см. преамбулу) под услугами понимается совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (услуги по перевозке, связи, консультационные, образовательные и т.п.).

***

Основное регулирование отношений с участием потребителей осуществляется нормами гражданского законодательства - Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский кодекс Российской Федерации имеет преимущественную силу при регулировании любых правоотноше­ний в сфере гражданского оборота. Это основополагающий закон для отношений в области защиты прав потребителей.

Гражданский кодекс имеет приоритет перед другими норма­тивными актами в регулировании рассматриваемых отношений и осуществляется нормами гл. 30 ГК — § 2 «Розничная купля-продажа», § 6 «Энергоснабжение», § 7 «Продажа недвижи­мости»; § 2 «Прокат» — гл. 34 ГК; гл. 35 ГК «Наем жилого помеще­ния»; гл. 37 ГК — § 2 «Бытовой подряд», § 3 «Строительный под­ряд», § 4 «Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ»; гл. 39 ГК «Возмездное оказание услуг»; гл. 40 ГК «Пере­возка»; § 2 «Кредит» гл. 42 ГК; гл. 44 ГК «Банковский вклад»; гл. 45 ГК «Банковский счет»; гл. 47 ГК — § 1 «Общие положения о хра­нении», § 3 «Специальные виды хранения»; гл. 48 ГК «Страхова­ние»; гл. 51 ГК «Комиссия».

Указанный перечень не является исчерпывающим. Из смысла Закона защита прав потребителей осуществляется и с помощью гл. 33 ГК «Рента и пожизненное содержание с иждивением» — § 3 «Аренда транспортных средств»; § 4 «Аренда зданий и сооруже­ний» гл. 34 ГК; гл. 38 ГК «Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ»; гл. 41 ГК «Транспортная экспедиция»; гл. 43 ГК «Финансирование под уступку денежного требования»; гл. 49 ГК «Поручение»; гл. 52 ГК «Агентирование»; гл. 53 ГК «Доверительное управление иму­ществом».

Основным нормативным актом, регулирующим отношения по защите прав потребителей в Российской Федерации, является Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.92 с изменениями и дополнениями.

Закон "О защите прав потребителей" применяется независимо от того, есть на него ссылка в Гражданском кодексе или нет, если он:

• регулирует отношения, не урегулированные Гражданским кодексом (п. 1 ст. 18 Закона "О защите прав потребителей");

• конкретизирует и детализирует положения Гражданского кодекса Рос­сийской Федерации (статьи 8 - 10 Закона "О защите прав потребите­лей");

• предусматривает иные правила, чем Гражданский кодекс РФ, когда Гражданский кодекс РФ допускает возможность их установления за­конами и иными правовыми актами (п. 1 ст. 394 ГК РФ)

Потребительские отношения регулируются также и нормами традиционных отраслей права.

Новый Кодекс Административных Правонарушений РФ, введенный в действие с 1 июля 2002 года, в гл. 14 предусматривает различные составы административных правонарушений и области предпринимательской деятельности, за совершение которых граждане и юридические лица привлекаются к административной ответственности за нарушение прав потребителей.

Уголовное право регулирует отношения, возникающие между органом государства и лицом, совершившим уголовно-наказуемое деяние.

В Уголовном кодексе Российской Федерации, вступившем в дейст­вие в 1997 г., содержится ряд статей, направленных на защиту прав по­требителей и привлечение виновных лиц к ответственности.

Финансовое право регулирует основы денежного обращения на территории страны, порядок осуществления валютных операций. Большую часть финансового права составляют нормы налогового права, т. е. совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе взимания налогов.

В отношениях с потребителями к финансовым услугам относятся такие как предоставление кредитов для личных бытовых нужд граждан, открытие и ведение счетов клиентов-граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультативных услуг и других договоров. Законом "О защите прав потребителей" регулируются услуги, связанные с предоставлением кредитов для личных бытовых нужд граждан, открытие и ведение счетов клиентов-граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультативных услуг и других договоров, направленных на удовлетворение личных (бытовых нужд) граждан, не связанных с извлечением прибыли.

Трудовое право регулирует трудовые отношения, возникающие между работниками и организациями всех форм собственности (работодателями).

В силу ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" и ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный, вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В целом можно следующим образом определить отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, как вытекающие из :

• договоров купли-продажи, в т.ч. розничной купли продажи, продажи недвижимости, энергоснабжения,

• аренды, включая прокат

• найма жилого помещения, в т.ч. социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг. Проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг ( п.2 ст.676 ГК РФ)

• подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного , а также жилого помещения, находящегося в собственности граждан)

• перевозки граждан, их багажа и грузов

• комиссии

• хранения

• из договоров на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных нужд потребителя

• договоров возмездного оказания услуг ( связи, медицинских, ветеринарных, по обучению, туристскому обслуживанию и иных) и др.

Правовой статус потребителя. Основные права потребителей

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" устанавливает для потребителей весьма широкие возможности по защите своих прав.

К таким правам относятся:

• право потребителя на просвещение в области защиты прав потребителей - ст. 3;

• право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) - ст. 8;

• право потребителя на безопасность товара (работы, услуги) - ст. 7;

• право потребителя на обмен товара ненадлежащего качества или расторжения договора купли-продажи и возврата денег - ст. 25;

• право потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) - ст. 29;

• право на возмещение материального вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги) - ст. 14;

• пpaво на компенсацию морального вреда - ст. 15;

• право на судебную защиту и другие.

1. Право на просвещение.

Согласно ст. 3 Закона право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах. Уже сейчас потребительское образование включено в обязательные образовательные стандарты для средней школы.

Права потребителей на просвещение закреплены и в Руководящих принципах для защиты прав потребителей, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 9 апреля 1985 года (резолюция 39/248), где указано, что просвещение потребителей должно стать, где это возможно, неотъемлемой частью основной программы обучения в системе образования, пред почтительно в качестве одного из разделов изучаемых дисциплин.

Развитие системы потребительского образования - процесс долгий и сложный. Он предполагает постепенное движение от предоставления потребителю информации до создания комплексной системы потребительского образования, охватывающей все ступени от дошкольного обучения до высшей школы.

С 1992 г. в России издается специальный потребительский журнал «Спрос", учредителем которого является Международная конфедерация обществ потребителей. Большое значение имеет телепередача "Впрок", отражающая вопросы защиты прав потребителей.

Почти каждый потребитель теперь знает о существовании потребительского законодательства. Закон "О защите прав потребителей" стал одним из самых применяемых в Российской Федерации.

2. Право потребителей на информацию.

Право на информацию имеет большое значение, поскольку оно гарантирует потребителю знание того, кто конкретно несет ответственность и обязанности перед потребителем за качество и безопасность конкретного товара (работы, услуги). Только на основе достоверной и полной инфор­мации гражданин может выбрать товар (работу, услугу), обладающий необходимыми ему качествами.

Потребитель имеет право знать, что именно ему предлагается, кто предлагает и когда он (потребитель) может получить предлагаемое.

Вся информация доводится до потребителя на русском языке.

Достоверная информация означает точное соответствие содержащихся в ней сведений о товаре (работе, услуге) действительным; т. е. это такая информация, которая не содержит ошибок, искажений и заведомо лож­ных сведений.

Своевременная информация - это та, которая позволяет потребителю осуществить выбор покупки своевременно, до совершения сделки: в случае если потребителя не устраивает цена товара в одном магазине, он может пойти в другой и т. п.

Отсутствие же информации означает, что ее нет или она дана на иностранном языке.

Перечень сведений, которые в обязательном порядке должны быть предоставлены потребителю, отражен в Законе "О защите прав потребителей".

К ним относятся:

1. Сведения (информация) об изготовителе (исполнителе, продавце).

Согласно требованиям закона информация об изготовителе (продавце, исполнителе) должна содержать следующие сведения:

1. Фирменное наименование организации.

2. Место нахождения организации.

3. Режим работы организации.

4. Сведения о лицензии.

2. Сведения о товаре (работе, услуге).

Новой редакцией закона определяется не только сам факт необходимости предоставления информации о сертификации, но и конкретная форма, в которой такая информация должна быть предоставлена: маркировка знаком соответствия, данные о номере сертификата, сроке его действия и органе его выдавшем.

Информация о товарах (работах, услугах) должна в обязательном порядке содержать обозначения стандартов, неукоснительным требованиям которых должны соответствовать товары (работы, услуги).

Если приобретаемый товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток, потребителю должна быть предоставлена информация об этом (ст. 10).

Новая редакция Закона обязывает продавца предоставить сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), а в отноше­нии продуктов питания - сведения о составе, о весе и объеме, о кало­рийности продуктов питания, о содержании вредных потребителю ве­ществ в сравнении с обязательными требованиями стандартов, а также противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболева­ний, утверждается Правительством Российской Федерации.

Обязательная информация о товарах должна также содержать сведе­ния о гарантийном сроке, если он установлен; о сроке службы или сроке годности товара (работ, услуг); о цене и условиях приобретения товаров; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, услуг); сведения об обязательном прохождении соответствия товаров (работ, оказанных услуг).

Поскольку товар (работа, услуга) - это целый комплекс потребительских качеств, которые должны сохраняться и поддерживаться в течение определенного срока, то закон возлагает на изготовителя (исполнителя, продавца) обязанность предоставить потребителю, кроме информации о товаре, сведения об организации, уполномоченной изготовителем (продавцов на принятие претензий от потребителей и производящий ремонт, и техническое обслуживание товара (работы).

3. Право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг)

Для предотвращения вреда при реализации товаров (работ, услуг) Закон "О защите прав потребителей" уделяет большое значение реализации права потребителей на безопасность. Оно является обязательным. Согласно ст. 7 Закона "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, что товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации должен быть безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не должен причинять вреда имуществу потребителя.

Законодательство, определяющее порядок установления требований безопасности товаров, обширно. Кроме Закона "О защите прав потребителей", эти требования установлены в специальных законах (например, Законы РФ "О сертификации", "О стандартизации"), постановлениях Правительства РФ.

Обязательные требования, которым должны соответствовать товары (работы, услуги), реализуемые потребителям, содержатся в стандартах и подлежат обязательному соблюдению. Контроль за соблюдением этих требований возлагается на государственные органы, прежде всего на федеральные органы по стандартизации, метрологии, органы санитарно-эпидемиологического надзора и др. Требования для достижения надлежащего качества и безопасности осуществляются путем сертификации, стандартизации и установления срока службы и годности.

Законом предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя) незамедлительно приостановить производство товаров (работ, услуг), если будет установлено, что при соблюдении потребителями правил использования, хранения или транспортировки товара он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, до устранения причин вреда.

Убытки, причиненные потребителю отзывом товара (работы, услуги) изготовитель (исполнитель) должен возместить в полном объеме.

Если будет установлено, что продавец (исполнитель) реализует товары (выполняет работы), которые представляют опасность для жизни, здоровы и имущества потребителей, эти товары (работы) подлежат у продавца (ис­полнителя) изъятию в соответствии с установленным законом порядком.

Срок службы - это период, в течение которого изготовитель (испол­нитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. Срок службы устанавливается изготовителем (п. 1 ст. 5 Закона). Если же изготовитель по каким-то причинам не считает необходимым устанавливать срок службы на производимый товар, то в соответствии с требованиями закона он будет нести ответственность за вред, причиненный товаром, в течение 10 лет со дня передачи товара потребителю (п. 2 ст. 7 Закона).

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изгото­витель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности. Срок годности период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Гарантийный срок - это период, в течение которого в случае обнаружения в товаре, работе недостатка изготовитель (исполнитель, продавец) обязан удовлетворить требования потребителя, установленные статьям 18 и 29 Закона (п. 6 ст. 5 Закона).

Закон возлагает на изготовителя определенные обязанности по обеспечению послегарантийного обслуживания товара.

Если предприятие - изготовитель товара этих обязанностей не выполняет, и потребитель сталкивается с невозможностью отремонтировать товар, у него возникают дополнительные права, например, право на устранение недостатков за счет изготовителя, а в некоторых ситуациях и на замену товара.