28. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования на предварительном следствии: основания и порядок. Особенности прекращения уголовных дел по нереабилитирующим основаниям.

Прекращение уголовного дела — это форма окончания предварительного следствия, при которой следова¬тель завершает производство по уголовному делу своим по¬становлением без последующего направления дела в суд. Расследование по уголовному делу прекращается, если в его результате были установлены обстоятельства, которые исклю¬чают возможность или необходимость дальнейшего производ¬ства по делу. Обоснованное и своевременное прекращение уго¬ловного дела ограждает невиновного от привлечения к уголовной ответственности или исключает применение уго¬ловного наказания к тем лицам, которые не представляют большой общественной опасности в силу незначительности совершенного деяния и последующего примирения с потерпев¬шим, деятельного раскаяния или иных, предусмотренных за¬коном обстоятельств. Уголовно-процессуальный закон предусматривает исчер¬пывающий перечень оснований для прекращения уголовного дела (ст. 212 УПК). Предварительное расследование прекра¬щается, если: имеются обстоятельства, исключающие производство по делу (ст. 24, п. 3—8 ч. 1 ст. 27 УПК); установлена непричастность подозреваемого или обви¬няемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК); имеются обстоятельства, позволяющие следователю и дознавателю с согласия прокурора освободить лицо от уголов¬ной ответственности (ст. 25, 26, 28 УПК). Основания прекращения уголовного дела, предусмотрен¬ные п. 1,2 ч. 1 ст. 24 (отсутствие события преступления и от¬сутствие в деянии состава преступления) и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК (непричастность подозреваемого или обвиняемого к соверше¬нию преступления) являются реабилитирующими и означают признание невиновности лица в совершении преступления. В случае прекращения дела по этим основаниям следователь или прокурор принимают предусмотренные УПК меры по реаби¬литации лица и возмещению вреда, причиненного ему в ре¬зультате уголовного преследования (ч. 2 ст. 212 УПК). Порядок прекращения уголовного дела установлен ст. 2133 УПК. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору. В постановлении указываются: дата и место его составления; должность, фамилия и инициалы следователя; обстоятельства, послужившие поводом и основанием к возбуждению уголовного дела; пункт, часть, статья УК, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; результаты предварительного следствия с указанием дан¬ных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование; применявшиеся меры пресечения; пункт, часть, статья УПК, на основании которых прекра¬щается уголовное дело; решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров; решение о вещественных доказательствах; порядок обжалования данного постановления. Прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, отсутствием согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого установленного законом круга лиц (п. 3, 6 ч. 1 ст. 24 УПК), с примирением сторон, изменением обстанов¬ки, деятельным раскаянием (ст. 25, 26, 28 УПК), вследствие акта амнистии, а также отказа Совета Федерации или Госу¬дарственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согла¬сия на возбуждение уголовного дела или направление дела в суд, или лишение неприкосновенности установленных законом лиц (п. 3, 6—8 ч. 1 ст. 27 УПК) допускается только при согла¬сии обвиняемого. Следователь вручает либо направляет копию постановле¬ния о прекращении уголовного дела лицу, в отношении кото¬рого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом по-терпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъя¬вить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уго-ловное дело прекращается по основаниям, предусмотренным п. 2—6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, 26, п. 2—8 ч. 1 ст. 27, 28 УПК. В тех случаях, когда в уголовном деле имеется несколько обвиняемых, а уголовное преследование прекращается только в отношении одного из них, то следователь в соответствии со ст. 27 УПК выносит постановление о прекращении уголовно¬го преследования в отношении этого обвиняемого. Постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования может быть признано про¬курором незаконным или необоснованным, отменено, а про¬изводство по делу возобновлено. Решение следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования может быть признано незаконным или необоснованным также судом. В подобных случаях суд выносит в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК, соответ¬ствующее решение и направляет прокурору для исполнения. Возобновление производства по ранее прекращенному уго¬ловному делу может иметь место в соответствии с появлением новых или вновь открывшихся обстоятельств, но лишь в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности. Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до обвиняемого, его защитника, потерпевше¬го, его представителя, гражданского истца, гражданского от¬ветчика или их представителей, а также прокурора.