4. Развитие сертификации в странах ес и в рф.

В 1985 г. была принята директива Совета ЕС о технической гармонизации, в которой разграничивается роль основных требований и стандартов. Основные требования обязательны в отличие от требований стандартов. Причем если стандарт гармонизован, то продукция, изготовленная по этому стандарту, считается соответствующей основным требованиям. В этой связи процедура контроля для изготовителя облегчается.

В 1988 г. в Брюсселе состоялся симпозиум западноевропейских стран по вопросам сертификации и испытаний. На основе материалов симпозиума Комиссия европейских сообществ (КЕС) подготовила резолюцию по вопросу комплексного подхода к техническим условиям, испытаниям и сертификации.

В 1989 г. в ЕС была принята Глобальная концепция гармонизации правил.

Согласно директивам соответствие может быть оценено самим изготовителем, в результате чего заявлением-декларацией он подтверждает соответствие товара требованиям директивы и удостоверяет это путем маркировки товара знаком

Для того чтобы директивы на протяжении длительного времени не нуждались в переработке, в них включают более общие требования.

В 1990 г. на основе Меморандума о взаимопонимании Комиссией ЕС, Секретариатом ЕАСТ и СЕН/СЕНЭЛЕК была учреждена Европейская организация по испытаниям и сертификации (ЕОИС), которая в 1993 г. приобрела статус Международной независимой некоммерческой ассоциации.

В ЕОИС входят национальные комитеты по оценке соответствия 18 европейских стран и 8 европейских организаций, деятельность которых связана с сертификацией и испытаниями.

Главная задача ЕОИС — установление взаимопонимания и взаимного доверия между европейскими организациями в странах-членах, которые занимаются оценкой соответствия, для обеспечения свободного передвижения товаров и услуг и честной конкуренции.

Сертификация в России начала проводиться в 1993 г. в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей”, который установил обязательность сертификации безопасности товаров народного потребления. Суть преобразований состояла в замене системы государственного управления производством и контроля качества продукции на систему государственного регулирования процедур контроля безопасности производств и продукции с соответствующим изменением функций участников отношений.

В течение последующих 10 лет формировалась законодательная основа подтверждения соответствия различных видов продукции. В составе имущественных комплексов предпринимательской деятельности в соответствии с Гражданским кодексом РФ были определены две области регулирования качества: качество собственно продукции и качество технологических систем обращения с продукцией (так называемые системы качества) на различных этапах ее жизненного цикла. С целью вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) в декабре 2002 г. был принят Федеральный закон «О техническом регулировании» (далее — ФЗ), который отменил действие законов «О сертификации продукции и услуг» и «О стандартизации».

5. Цели, принципы и формы подтверждении соответствия.

Цели подтверждения соответствия:

1. удостоверение соответствия объектов техническому регулированию, сводам правил, положениям стандартов и условиям договоров

2. содействие приобретателю в компетентном выборе продукции, услуг, работ

3. повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на рынке

4. создание условий для свободного перемещения товаров на территории РФ, а также на мировом рынке

Принципы подтверждения соответствия:

1. доступность информации о порядке подтверждения соответствия

2. недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия объектов, для которых не установлены требования ТР

3. установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия объектов ТР

4. уменьшение срока осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат

5. недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия

6. защита имущественных интересов заявителей, соблюдение коммерческой тайны

7. недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольным

8. подтверждение соответствия применяется равным образом независимо от страны, места происхождения продукции и изготовителей

Формы подтверждения соответствия:

1. обязательная

2. добровольная

Обязательная имеет 2 разновидности: обязательная сертификация и декларирование.

Добровольная осуществляется в виде добровольной сертификации