19. Сертификация услуг. Правила, порядок.

Особенностями сертификации услуг являются практическая невозможность проведения их испытаний, учёт этики общения при их оказании, наличие среди участников сертификации социологических центров или групп экспертов для проведения опросов и анкетирования потребителей.

«ПРАВИЛА СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ И УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (в ред. Постановления Госстандарта России от 05.07.2002 N 56)

Объекты обязательной сертификации работ и услуг устанавливаются в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. Объектами добровольной сертификации являются работы и услуги, не подлежащие обязательной сертификации, а также работы и услуги, подлежащие обязательной сертификации, по требованиям, не подтверждаемым при обязательной сертификации.

При обязательной сертификации подтверждают соответствие работ и услуг обязательным требованиям. Сертификацию работ и услуг проводят по схемам сертификации.

Схемы сертификации конкретных видов работ и услуг, а также критерии их выбора устанавливают в правилах сертификации однородных работ и услуг.

Процедура сертификации услуг включает:

1. подачу заявки на проведение сертификации; рассмотрение и принятие решения по заявке;

2. оценку соответствия услуг установленным требованиям;

3. принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия (далее - сертификат);

4. выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия;

5. инспекционный контроль сертифицированных услуг.

В России были введены единые схемы сертификации услуг, цель которых заключалась в обеспечении объективности, единых требований и подходов к оценкам качества и безопасности услуг. Эти схемы сертификации в течение шести лет были апробированы в рамках Системы сертификации ГОСТ Р.

Подтверждение соответствия оказания услуг в зависимости от схемы сертификации включает следующие элементы:

- оценку мастерства исполнителя услуг;

- оценку процесса оказания услуг; анализ состояния производства;

- оценку предприятия-исполнителя услуг;

- оценку системы качества;

- рассмотрение декларации о соответствии и прилагаемых к ней документов.

Проверку результатов услуг проводит орган по сертификации, как правило, на базе проверяемого предпри­ятия в соответствии с нормативными документами.

Испытания результатов услуг проводят в аккредитованных испытательных лабораториях.

Инспекционный контроль сертифицированных услуг проводится по правилам и в соответствии со схемой.

20. Сертификация систем менеджмента качества. «Регистр системы».

Регистр системы качества Росстандарта России (далее - Регистр) представляет собой систему сертификации, построенную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правилами по сертификации, государственными стандартами, а также международными нормами и правилами в области сертификации систем качества.

В Регистре осуществляют:

- сертификацию систем качества;

- сертификацию производств;

- инспекционный контроль сертифицированных систем качества и производств;

- международное сотрудничество в области сертификации систем качества с целью взаимного признания результатов сертификации.

Деятельность Регистра направлена на достижение следующих целей:

- формирование и реализация политики в области сертификации систем качества и сертификации производств;

- удовлетворение потребностей организаций в сертификации систем качества и сертификации производств в интересах повышения конкурентоспособности продукции, расширения и завоевания рынков сбыта и др.;

- обеспечение работ по сертификации систем качества и сертификации производств при сертификации продукции в Системе сертификации ГОСТ Р;

- гармонизация деятельности по сертификации систем качества с международными нормами и правилами.

Структура Регистра включает следующих участников:

- Росстандарт России (структурное подразделение, на которое в соответствии с Положением о его деятельности возложена ответственность за организацию работ по сертификации);

- Технический центр Регистра;

- Совет по сертификации систем качества и сертификации производств;

- комиссию по апелляциям;

- Научно-методический центр Регистра;

- органы по сертификации систем качества;

- держателей сертификатов.

К документам, регламентирующим деятельность участников Регистра, относятся: ГОСТ Р 40.001 "Правила по проведению сертификации систем качества в Российской Федерации", ГОСТ Р 40.002 "Регистр систем качества. Основные положения", ГОСТ Р 40.003 "Регистр систем качества. Порядок сертификации систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2008", ГОСТ Р 40.005 "Регистр систем качества Инспекционный контроль сертифицированных систем качества и производств", а также положения о Техническом центре Регистра, Научно-методическом центре Регистра, Совете по сертификации систем качества и производств, комиссии по апелляциям.

Все документы, используемые, регистрируемые и выдаваемые в рамках Регистра, а также переписка оформляются на русском языке. По желанию заявителя, по отдельному договору сертификаты соответствия и другие документы могут быть выданы органом по сертификации на английском, немецком или французском языке.