1. Сущность и функции сертификации

Сертификация – основное средство обеспечения качества объекта. Это также средство правового регулирования торговых отношений между партнёрами.

Сертификация (по ФЗ) - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров

Функции:

1. защита человека, животных, растений и окружающей среды в целом от отрицательных последствий использования недоброкачественной продукции и других объектов

2. гарантия качества продукции (объектов) путём предотвращения попадания на рынок продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов и других нормативных документов

3. доверие к качеству экспортируемой продукции

4. предотвращение импорта продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов и других нормативных документов

5. замещение импортной продукции высококачественной отечественной

6. защита изготовителя от конкуренции с поставщиками несертифицированной и фальсифицированной продукции

2. Основные понятия сертификации

Сертификация – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Подтверждение соответствия – документальное подтверждение соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводам правил и условиям договоров.

Декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Сертификат – документ, подтверждающий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводам правил и условиям договоров.

Декларация – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Знак обращения на рынке – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Знак соответствия – обозначение для информирования о соответствии объекта требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Идентификация – установление тождественности характеристик продукции её существенным признакам.

Орган по сертификации – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные для выполнения работ по сертификации.

3. Законодательство рф о техническом регулировании и подтверждении соответствия.

Основной документ – ФЗ "О техническом регулировании" (глава 4). В нем изложены основные понятия о сертификации, ее принципы, формы, права и обязанности заявителя в области сертификации, права и обязанности различных органов и служб по сертификации и др.

Техническое регулирование - это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных и на добровольной основе требований к продукции, процессам ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

Принципы технического регулирования:

- единые правила и требования, независимо от вида продукции или процесса, формы собственности и юридического статуса разработчика технического регламента или стандарта, предпринимателя, выпускающего продукцию, выполняющего работу или оказывающего услугу;

- соответствие технического регулирования уровню развития национальной экономики, материально-технической базы и также уровню научно-технического развития;

- независимость органов по аккредитации и сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;

- недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;

- недопустимость совмещения полномочий органов государственного контроля (надзора) и органов по сертификации.

Закон "О техническом регулировании" устанавливает порядок подтверждения соответствия, схема организации которой приведена на рисунке. Главной целью подтверждения соответствия является документальное удостоверение соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации техническим регламентам, стандартам, условиям договоров; содействие приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг; повышение конкурентоспособности продукции на российском и международном рынках.

Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется сертификацией по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия распространяется и на сферу туристской деятельности.

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в установленных конкретным техническим регламентом случаях.

Федеральный закон "О техническом регулировании" предоставляет максимальную свободу действий компаниям в отношении всех потребительских свойств продукции и услуг, обеспечивает полную информированность всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с техническим регулированием. При этом повышается уровень ответственности производителя, обеспечивается контроль соответствия продукции требованиям безопасности.