7.8. Политическая социология

1. Объект и предмет политической социологии.

2. Государство как институт политической жизни общества.

3. Партии как выразители интересов тех или иных социальных слоев, групп и наций.

1. Политическая социология (социология политики) — отрасль социологии. Является смежной дисциплиной для социальных и политических наук. Теоретические предпосылки политической социологии сложились во второй половине XIX - первоЙ половине ХХв. в работах А де Токвилля (1805-1859), Карла Маркса (1818-1883), Э.Дюргейма (1858-1917), М.Вебер (1864-1920), В. Парето (1848-1923) Г. Моска (1858-1941). В настоящее время наиболее видными специалистами в этой области считаются Г. Алмонд С. Верба П. Бур лье и др. Политическая социология как отраслевая наука исследует социальные действия лю­дей в сфере государственной власти (политические действия).Политическая социология представляет собой социологическую дисциплину, исследующую политические явления через призму их взаимодействия с обществом с точки зрения деятельности в политике социальных и этнических групп. В отличие от политологии, которая исследует влияние политических институтов и политических процессов на общество, политическая социология, напротив, исходит из общества и изучает его влияние на государство, формальные политические институты, связанные с распределением и осуществлением власти, на разнообразные политические процессы. В рамках политической социологии исследуются политическое поведение больших и малых социальных групп, из политические ценности и политические ориентации, роль общественного мнения в политике, социальная база политических режимов и политических партий, а также другие проблемы. Предметом политической социологии является изучение: взаимодействия политических и социальных систем в процессе функционирования и распределения власти; взаимодействия личности, общества и государства; функционирования политических норм, ценностей, политических ожиданий, ориентаций и стремлений свойственных различным социальным группам. Выделяются также четыре уровня исследований социологии политики: 1.на уровне международных отношений (политические конфликты и мировой политический процесс); 2. на уровне государства (характер и роль государства в обществе); 3. на уровне общественных отношений (природа и организация политических движений и партий); 4. на личностном уровне (участие индивидов в политике). Возникновение социологии политики обычно связывают с деятельностью Макса Вебера, который одним из первых осуществил социальный анализ власти, властных отношений и ввел классификацию типов господства в обществе, а также с именем М. Я. Острогорского — основоположника социологии политических партий. Одним из самых известных политических социологов двадцатого века был Сеймур Липсет. Политическая социология использует теоретические подходы и методы, выработанные в рамках общей социологии, в том числе включенное наблюдение, массовые опросы, фокус-группы, экспертные опросы и углубленные интервью, контент-анализ, а для обработки данных - методы прикладной статистики.

2.Эти различия ярко проявляются при рассмотрении вопроса о госу­дарстве. Здесь политическая социология предметом своего анализа делает вопрос о взаимоотношении людей с государством и официаль­ными властными структурами. Правовое государство - реальное воплощение идей и принципов конституционализма. В его основе лежит стремление оградить человека от государственного террора, насилия над совестью, мелочной опеки со стороны органов власти, гарантировать индивидуальную свободу и основополагающие права личности. Это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу, безопасность и достоинство личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Обобщая опыт возникновения и развития различных правовых государств, можно выделить их следующие общие признаки: 1) наличие развитого гражданского общества; 2) ограничение сферы деятельности правового государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка, созданием благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности; 3) мировоззренческий индивидуализм, ответственность каждого за собственное благополучие; 4) правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над законами государства; 5) всеобщность права, его распространение на всех граждан, все организации и учреждения, в том числе органы государственной власти; 6) суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета. Это означает, что именно народ является конечным источником власти, государственный же суверенитет носит представительный характер; 7) разделение законодательной, исполнительной и судебной властей государства, что не исключает единства их действий на основе процедур, предусмотренных конституцией, а также определенного верховенства законодательной власти, не нарушающие конституцию решения которой обязательны для всех; 8) приоритет в государственном регулировании гражданских отношений метода запрета над методом дозволения. Это означает, что в правовом государстве по отношению к гражданам действует принцип: «Разрешено все то, что не запрещено законом». Метод же дозволения применяется здесь лишь по отношению к самому государству, которое обязано действовать в пределах дозволенного - формально зафиксированных полномочий; 9) свобода и права других людей как единственный ограничитель свободы индивида. Правовое государство не создает абсолютной свободы личности. Свобода каждого кончается там, где нарушается свобода других.

Социальное государство - это государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, а в идеале примерно одинаковых жизненных шансов, возможностей для самореализации личности в обществе. Деятельность такого государства направлена на всеобщее благо, утверждение в обществе социальной справедливости. Оно сглаживает имущественное и иное социальное неравенство, помогает слабым и обездоленным, заботится о предоставлении каждому работы или иного источника существования, о сохранении мира в обществе, формировании благоприятной для человека жизненной среды. Деятельность современного социального государства многогранна. Это перераспределение национального дохода в пользу менее обеспеченных слоев населения, политика занятости и охраны прав работника на предприятии, социальное страхование, поддержка семьи и материнства, забота о безработных, престарелых, молодежи, развитие доступного для всех образования, здравоохранения, культуры и т.д.

Появление правовой государственности было обусловлено развитием самого общества и стало возможным в результате вызревания гражданского общества. Сам термин «гражданское общество» употребляется как в широком, так и в узком значениях. В широком смысле гражданское общество включает всю непосредственно не охватываемую государством, его структурами часть общества, т.е. все то, до чего «не доходят руки» государства. Гражданское общество имеет сложную структуру, включает хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этнические, религиозные и правовые отношения, мораль, а также не опосредованные государством политические отношения между индивидами как первичными субъектами власти, партиями, группами интересов и т.д. В гражданском обществе в отличие от государственных структур преобладают не вертикальные (подчиненности), а горизонтальные связи - отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами. Реализация программы разделения вла­стей является важным условием для реального политического творче­ства людей. Наибольшие условия для реализации творческого потен­циала человека как социально- политического субъекта дает демокра­тия, поскольку демократия неотделима от свободы, печати, слова, со­вести, митингов и собраний. Через выборность она дает возможность человеку участия в политической жизни.

3.Субъекты активной политической жизни образуют политические партии, поскольку их задачей является борьба за распределение политической власти и контроль над ней. Они являются посредниками между гражданским обществом и государством. Партии участвуют в функциях артикуляции и агрегац­ии интересов социальных групп и классов, составляющих ее соци­альную базу. Однако современные политические партии, зачастую, не являются выразителем интересов, какого - либо одного социального слоя. Они интегрируют различные социальные интересы. Победив­шая на выборах партия должна учитывать интересы различных групп населения как для поддержания легитимности своей власти, так и для сохранения ее на будущих выборах. Т. о. политические партии дают возможность личности не только выражать и отстаивать свои интере­сы, но и принимать участие в политической жизни.