
- •Правове регулювання як рух інформації
- •Поняття про документ. Функції документа
- •Справочинство як функція управління та його організаційне забезпечення
- •1.4. Класифікація документів, які створюються й використовуються в процесі управлінської діяльності
- •1.5. Реквізити документів
- •1.6. Загальні правила оформлення реквізитів
- •1.7. Оформлення копій документів
- •2.1. Поняття юридичних документів. Класифікація юридичних документів
- •2.2. Правові акти
- •2.3. Документи управлінської діяльності
- •2.3.1. Організаційно-розпорядча документація
- •2.3.2. Документація з кадрових питань та особиста офіційна
- •2.3.3. Планова і звітна документація
- •2.3.4. Інформаційно-довідкова документація
- •2.4. Цивільні процесуальні документи
- •2.5. Кримінально-процесуальні документи
- •2.6. Адміністративно-правові документи
- •3.1. Поняття юридичної техніки
- •3.2. Елементи юридичної техніки
- •3.3. Види юридичної техніки
- •3.4. Характеристика правил-вимог юридичної техніки
- •3.4.1. Правові вимоги до юридичних документів
- •3.4.2. Логічні вимоги до юридичних документів
- •3.4.3. Структурні вимоги до юридичних документів
- •Глава 1. Загальні положення
- •3.4.4. Мовностилістичні вимоги до юридичних документів
- •5.1. Поняття структури
- •6.2. Абзацне членування. Нумерація документа
- •6.3. Композиційні частини документа
- •10.1. Складноскорочені слова й абревіатури правової сфери
- •10.1.1. Структурні типи абревіатур і складноскорочених слів
- •10.1.2. Граматичні властивості абревіатур та їх написання
- •10.1.3, Поняття правових абревіатур
- •10.2. Графічні скорочення
- •10.3. Правила скорочення слів
- •10.4. Оформлення цифрової інформації
- •6.1. Логічні основи редагування юридичних документів
- •11.2. Етапи підготовки та редагування юридичного документа
- •11.3. Типові помилки в юридичних документах і методи їх усунення
- •11.3.1. Помилки, пов'язані з неправильним оформленням реквізитів
- •Тов. Хомінець с. О. Пр-ть до вик-ня 04.03.1997
- •11.3.2. Логічні помилки
- •11.3.3. Лексичні помилки
- •11.3.4. Морфологічні помилки
- •11.3.5. Синтаксичні помилки
- •11.3.6. Неправильне вживання абревіатур, скорочень
- •11.4. Правила цитування
2.3. Документи управлінської діяльності
Управлінська документація — це оформлена відповідно до прийнятих норм документація, що служить засобом здійснення функцій і завдань управління. Вона виконує функцію реалізації процесів управління.
Управлінські документи створюються в процесі всієї внутрішньо-організаційної роботи установи, організації, підприємства.
Всі документи, що належать до системи управлінської документації, умовно поділяють на такі групи: організаційні документи; розпорядчі документи; довідково-інформаційні документи; документи з кадрових питань та особисті офіційні; звітна документація; планова документація.
2.3.1. Організаційно-розпорядча документація
Організаційно-розпорядча документація є складовою частиною управлінської документації, виділяється з усієї сукупності документів управління тим, що реалізує функцію організації системи і процесів управління. Вона створюється для організаційного та правового забезпечення виконання основних завдань управління. Призначення цих документів — регламентувати, бути доказом, фактом, регулювати процеси управління. Для надання організаційно-розпорядчому документові юридичної сили необхідним є дотримання органом управління вимог законодавства у сфері документування управлінських рішень, узаконеної компетенції органу управління чи особи, яка його представляє, дотримання процедур візування, погодження, а також наявність реквізитів, що забезпечують правове значення документа.
Організаційні документи. Організаційна діяльність установи виражається у розробці й затвердженні комплексу організаційно-правових документів, які містять правила, норми, положення, встановлюють статус організації, її компетенцію, структуру, штатну чисельність організації в цілому, її підрозділів, працівників, права, обов'язки та відповідальність працівників і т. д.
До організаційних документів належать статут організації; положення про організацію; положення про структурні підрозділи; штатний розпис; інструкції з окремих видів діяльності, що потребують регламентації (напр., інструкція з документаційного забезпечення); посадові інструкції працівників; правила тощо.
()рганізаційні документи містять положення суворо обов'язкові дли виконання, нони реалізують норми адміністративного права, є правовою •минім.....діяльності установи. Щодо строку дії вони є безстроковими
та діють до їх скасування чи до затвердження нових документів. У випадку реорганізації діяльності установи розробляють нові організаційно-правові документи.
Організаційні документи розроблюються керівником установи чи підрозділу. Датою організаційних документів є дата їх затвердження. В процесі підготовки ці документи в обов'язковому порядку проходять процедуру погодження (візування) з усіма зацікавленими підрозділами й особами, юристом, заступником керівника організації, які відповідальні за цей напрям діяльності установи або організації.
Інструкція (лат. іпвігисііо — настанова; побудова, спорудження) — це правовий підзаконний акт, який видається або затверджується органом державного управління (як правило, міністерствами, державними комітетами, іншими відомствами) для встановлення певних правил, які регулюють організаційні, науково-технічні, фінансові, технологічні й інші спеціальні сторони діяльності установ, організацій, підприємств та їх підрозділів і служб, посадових осіб, громадян (напр., інструкції зі справочинства).
Інструкції, що видаються міністерствами, іншими органами виконавчої влади та зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають обов'язковій державній реєстрації в Міністерстві юстиції України.
В інструкціях немає констатуючої частини. її текст викладається у вигляді статей (пунктів) і має резолютивний характер. Великі за обсягом і складні за змістом та структурою інструкції розбиваються на частини, розділи, глави.
Текст інструкцій повинен мати імперативний характер. Для цього вживають такі словосполучення: необхідно, слід, повинен, має право, рекомендується, не дозволяється тощо.
Інструкція є організаційним документом довготривалої дії. В ній немає вказівок на конкретних виконавців, немає строків виконання.
Починається інструкція з розділу «Загальні положення», в якому подані мета, сфера застосування та порядок користування інструкцією. Текст інструкції викладається від другої та третьої особи (напр., керівники повинні, інспектор розміщує) чи в безособовій формі (напр., вказуються, присвоюються індекси, необхідно/слід/потрібно перевірити).
Інструкція затверджується вищими органами або керівниками організацій (чи їх наказом із зазначенням номера і дати видання). На інструкції може бути позначка про те, що вона є додатком до розпорядчого документа. При затвердженні інструкції розпорядчим документом у ньому встановлюється термін уведення інструкції, зазначаються відповідальні виконавці.
Заголовок повинен чітко відображати питання, викладені у ній, та вказувати коло осіб, на яких вона поширюється (напр., інструкція зі справочинства, посадова інструкція інспектора канцелярії).
Широко використовуються посадові інструкції — документи, що визначають організаційно-правове становище працівника в структурному підрозділі, забезпечують умови для його ефективної праці. Посадова інструкція складається з таких розділів: загальна частина, функції, обов'язки, права, взаємовідносини, відповідальність працівника, його оцінка. У загальній частині зазначають основні завдання працівника, порядок займання посади, професійні вимоги, кому підпорядковується, основні документи, якими слід керуватись. У розділі «Функції» наводять предмет, зміст і перелік видів робіт.
Інструкція має такі реквізити: назва документа (Інструкція); гриф затвердження; заголовок до тексту; текст інструкції; дата видання; індекс; зазначення місця видання; підпис; візи; грифи погодження. Дата проставляється при підписанні інструкції.
Положення — це нормативно-правовий акт, який встановлює структуру, завдання, функції органів державного управління (установ, організацій, підприємств, їх структурних підрозділів), основні правила діяльності державних органів, структурних підрозділів органу, а також установ, що їм підпорядковуються, визначає їх взаємовідносини з іншими органами, організаціями, установами, громадянами.
Положення є зведенням/зібранням: а) правил певної галузі державного, суспільного, господарського життя (Положення про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності); б) правил, що закріплюють правовий статус державного органу, установи, організації, підприємства (Положення про спеціалізовані вчені ради); в) правил, що регламентують питання дисципліни, дисциплінарної відповідальності окремих категорій службових осіб (Положення про дисципліну працівників гірничих підприємств).
Існують положення типові й індивідуальні. Наприклад, положення про державну автомобільну інспекцію — індивідуальні, положення про структурний підрозділ — типові.
Типові положення розробляють для системи установ і підприємств, індивідуальні — на основі типового положення.
Типові положення затверджує вищий орган управління, індивідуальні — керівник установи, організації, підприємства.
Датою введення положення в дію є дата його затвердження, якщо щ мчи'ті по шсазана інша дата. Пол оження вважається складним доку -мни цім І тому його структура та зміст, як правило, визначаються ус-ГйНііяпмн, пні його розроблюють.
Положення складається з таких розділів: загальна частина; основні функції; права та обов'язки; порядок утворення та організації праці. Кожний розділ має свій заголовок.
Положення має такі реквізити: назва відомства, організації, структурного підрозділу; гриф затвердження; назва виду документа (Положення); зазначення місця видання; дата видання; індекс; заголовок до тексту; текст положення; підпис; відмітка про погодження.
Правила — це різновид підзаконних нормативно-правових актів, які приймаються/затверджуються компетентними державними органами чи посадовими особами з метою викладу настанов або вимог, що регламентують певний порядок будь-яких дій, або регламентують дії, які випливають із встановлених норм.
Правила регулюють відносини у сфері освіти, будівництва, транспорту, житлово-комунального господарства, банківської, трудової, дозвільно-реєстраційної діяльності (Правила підготовки документальних матеріалів до здачі в архів; Правила внутрішнього трудового розпорядку; Правила забудови населених пунктів; Правила прийому до вищих навчальних закладів) і т.ін.
Правила умовно поділяють на такі: а) загальні (Правила користування приміщеннями жилих будинків та прибудинковими територіями) та спеціальні (Правила випуску й обігу фондових деривативів); б) постійні (Правила дорожнього руху) і тимчасові (Тимчасові правила розгляду справ про порушення антимонопольного законодавства).
За формою і змістом правила часто бувають близькими до інструкції, а в деяких випадках є її складовою частиною.
Правила затверджуються керівником того структурного підрозділу, в межах якого вони діють, або наказом по установі, або підписом керівника на оригіналі документа. Виконання правил обов'язкове для псіх працівників установи.
Правила мають такі реквізити: назва виду документа із вказівкою іш його призначення (Правила...); текст, який містить виклад правил у певній послідовності з нумерацією пунктів; підпис особи, яка відповідає за складання правил; дата складання, індекс документа.
Статут — правовий акт, який є зведенням правил, що регулюють ці н л ьність організацій, установ, підприємств, товариств, громадян, їх иідіюсини з іншими організаціями та громадянами, права й обов'язки н 11 евній сфері державного управління або господарської діяльності. Ниіі|іиклад, існують статути орендного підприємства, колективного Підприємства, статут акціонерного товариства, статут благодійної НрГйИІзації тощо. Окремо виділяють статути, що визначають органі-МЦІІО певної сфери діяльності Збройних сил України, МВС України (ним|>., Стройовий статут, Дисциплінарний статут тощо).
Статути можуть бути типові й індивідуальні. Статути, складені для групи однотипних організацій, називаються типовими. Типові статути затверджуються вищими органами державної влади та управління, а статути громадських організацій приймаються та затверджуються їх з'їздами. Індивідуальний статут може утворити кожна організація, конкретизуючи типовий статут. Затверджується статут вищою установою, якій підлягають підприємства, організації, установи тощо.
Текст статуту має такі структурні розділи:
• загальні положення (визначаються завдання й мета організації);
• організаційна єдність (структурні підрозділи в їх взаємозв'язку);
• регламентація діяльності (форми управління, права та обов'язки посадових осіб);
• фінансово-матеріальна база (утворення та використання коштів);
• звітність і ревізійна діяльність;
• порядок ліквідації та відповідальності у справах організації.
Статут має такі реквізити: назва відомства та організації; гриф затвердження; назва виду документа (Статут); зазначення місця видання; дата видання; заголовок до тексту; текст статуту; відмітки про погодження та реєстрацію; візи; підписи.
Розпорядчі документи. Керівництво будь-якої установи, організації, підприємства незалежно від характеру й змісту діяльності, організаційно-правової форми, компетенції, структури й інших чинників наділяється правом видання розпорядчих документів.
Основним призначенням розпорядчих документів є регулювання діяльності, яке дозволяє органу управління забезпечувати реалізацію поставлених перед ним завдань та отримувати максимальний ефект від своєї діяльності. Рішення, що фіксуються у розпорядчих документах, спрямовані на вдосконалення організаційної структури установи, організації, характеру, змісту, засобів і способів здійснення основної діяльності установи, забезпечення організації фінансовими, матеріальними, трудовими, інформаційними ресурсами.
В юридичному плані розпорядчі документи належать до нормативних правових актів. У них конкретизуються юридичні приписи суб'єктів виконавчої влади. Конкретність таких приписів виявляється в тому, що за допомогою розпорядчих документів вирішуються пробле-ми і питання, що виникають у сфері управління; їх адресатом є кон-крптні установи, структурні підрозділи, посадові особи чи працівники; їй мій і: юридичними фактами, які зумовлюють виникнення конкретнії м ндміпіотративно-правових відносин.
ПІДОТЯВОЮ для видання розпорядчого документа може бути необ-• ііімії м. виконання прийнятих законодавчих, нормативно-правових
актів та інших рішень вищих органів; необхідність здійснення власної розпорядчої та виконавчої діяльності.
Розпорядчі документи поділяються на документи, які видаються: а) в умовах одноособового прийняття рішення — влада з усіх питань управління в установі, організації, фірмі, на підприємстві належить її керівникові; б) в умовах колегіальності — на основі рішень, які приймаються сумісно групою працівників (зборами, колегією, правлінням, радою).
Вказівка — розпорядчий документ, який видається органом державного управління переважно з питань інформаційно-методичного характеру, а також з питань, пов'язаних із організацією виконання наказів, інструкцій та інших видів актів будь-якого органу і вищих органів внутрішніх справ. Видають вказівки керівники при вирішенні поточних організаційних питань. Вказівками також доводять до виконавців нормативні акти.
У вказівках повинні бути перелічені дії оперативного, одноразового характеру, які необхідно виконати.
Вказівка повинна мати заголовок до тексту, який розкриває її зміст.
Текст вказівки поділяють на дві частини: констатуючу та розпорядчу.
Констатуюча частина вказівки починається стійкими словосполученнями: відповідно, з метою, на виконання.
Розпорядча частина починається словами «ВИМАГАЮ», «ЗОБОВ'ЯЗУЮ», «ПРОПОНУЮ», які пишуться великими літерами. У ній перелічені конкретні розпорядження, завдання, виконавці та строки виконання. Якщо слід деталізувати дії, що пропонуються, текст вказівки допускається поділяти на пункти й підпункти. У кожному пункті вказівки необхідно перелічити запропоновані дії, строки виконання та виконавців. В останньому пункті треба зазначити осіб, на яких покладається контроль за виконанням вказівки.
Вказівка має такі реквізити: назва міністерства, вищої організації; найменування організації; назва виду документа (Вказівка); зазначення місця видання; коди; дата видання; індекс; заголовок до тексту; токст вказівки; гриф погодження (за потреби); підпис; візи.
Наказ — правовий акт, що видається керівником органу державного управління (його структурного підрозділу) на правах єдиноначальності, або іншою посадовою особою у межах її компетенції для пи рі шення основних і оперативних завдань, що стоять перед цим органом. В окремих випадках наказ може стосуватися широкого кола ор-гй мі націй і посадових осіб незалежно від підпорядкованості. Наказ мидають на основі та для виконання законів, постанов і розпоряджень РрЛДуі наказів і директивних вказівок вищих органів.
За призначенням бувають накази із загальних питань та кадрові (з особових питань). У свою чергу, накази із загальних питань поділяються на ініціативні й такі, що видаються на виконання розпоряджень вищих органів. За формою накази бувають письмовими й усними.
Кадровим наказом (з особових питань) оформлюють прийняття на роботу, переведення, притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності, звільнення, надання різних відпусток, стягнення, заохочення, відрядження. В установах, організаціях, на підприємствах з великою кількістю працівників подібні накази уніфікуються. У заголовку пишуть: «По особовому складу» або до номерів наказів приєднують індекс «К» (напр.: Наказ 10.08.2004 Лг 122-К, м. Одеса).
Текст наказу, як правило, складається з двох частин: констатуючої та розпорядчої.
Констатуюча частина має такі умовні елементи, як вступ, докази, висновок. У вступі викладаються причини видання наказу; у доказах вказують основні факти й обставини, які зумовили його видання; у висновку зазначаються мета й завдання, дається оцінка існуючого стану справ. Якщо підставою для видання наказу є розпорядчий документ вищої установи, в констатуючій частині вказують назву, номер, дату й заголовок до тексту розпорядчого документа, а також передають зміст того розділу документа вищої установи, який був підставою для видання цього наказу. Констатуючої частини може не бути (у кадрових наказах), якщо дії, запропоновані до виконання, не потребують ніяких роз'яснень (напр., у наказах про надання відпустки, про призначення працівників на посаду, про звільнення з посади). У таких випадках вони починаються словами: «ВІДРЯДИТИ», «ЗВІЛЬНИТИ», «ПРИЗНАЧИТИ» тощо.
Основною частиною наказу є розпорядча, в якій викладається його суть. Вона починається словом «НАКАЗУЮ» і містить конкретні приписи про те, що повинно бути виконано. У ній перелічуються заходи щодо виконання поставлених у наказі завдань, виконавці цих заходів, їхні права й обов'язки, строки виконання, форми і методи роботи, зазначаються особи, яким доручається контроль за його виконанням тощо.
Кожен пункт наказу слід починати дієсловом в інфінітивній формі, що позначає дію: ЗАРАХУВАТИ, ЗВІЛЬНИТИ, ЗДІЙСНИТИ, ОГОЛОСИТИ ПОДЯКУ, ПЕРЕВЕСТИ, ПОКЛАСТИ НА... ПРИЗНАЧИТИ. Ці слова слід оформлювати великими літерами.
Кожний пункт наказу нумерують арабськими цифрами.
Я КЩО якому-небудь фактові надається більше значення, ніж особі, мін ийпг.ться пасивна форма: Серйозні недоліки/порушення виявлено...
Дми нкпіііпки на ініціатора певної дії вживається активна форма {МшЧШАЬНик кафедри зобов'язаний). У цьому випадку кожен пункт
розпочинається назвою виконавця (у давальному відмінку), продовжується назвою дії (в інфінітиві) та строком виконання: Міжгалузевому інституту управління провести атестацію викладачів до 20.09.2005.
Слова «Призначити», «Оголосити подяку», «Надати відпустку», «Перевести» позначають конкретну дію, зумовлену наказом. Далі кожного разу з нового рядка великими літерами друкуються прізвища, ініціали осіб, на яких поширюється цей пункт наказу, їхні посада, вчений ступінь, спеціальне звання, назва підрозділу, в якому ці особи працюють. Наприкінці кожного пункту наказу зазначається підстава для його складання (заява, рапорт тощо). Окремі параграфи можуть мати свої терміни вступу в силу: наприклад, працівник, призначений на посаду з 11 вересня, тоді як наказ підписаний 8 вересня.
Якщо в одному пункті наказу перелічується кілька осіб, їх прізвища називаються в алфавітному порядку. Якщо одній особі в наказі дається кілька приписів, то всі вони об'єднуються в один пункт, який може бути поділений на підпункти.
У наказах про прийняття на роботу необхідно зазначити: на яку посаду, до якого структурного підрозділу, з якого числа особа оформляється на роботу; вид прийняття на роботу — на постійну, тимчасову, за сумісництвом і т. п.; особливі умови роботи — зі скороченим робочим днем, із прийняттям матеріальної відповідальності тощо.
Накладення дисциплінарних стягнень та оголошення заохочень оформлюють окремими наказами.
Наказ вступає в силу з моменту його підписання керівником підприємства, установи, якщо інший строк не вказаний у самому наказі. Право підпису має не тільки керівник установи, організації, підприємства, але і його заступник, інші посадові особи згідно з їх обов'язками, повноваженнями, компетенцією, які визначаються законодавством.
Особливе значення надається доведенню наказу до відома виконавців і зацікавлених осіб. Трудове законодавство, наприклад, зобов'язує адміністрацію установи, організації, підприємства під розписку ознайомити працівника з наказом про накладення на нього дисциплінарного стягнення (у випадку незгоди з наказом працівник може його оскаржити).
У багатьох випадках наказ діє постійно. Він породжує правові наслідки протягом усього часу, доки не закінчиться його строк чи він буде скасований компетентною особою чи органом. Скасування нака-иу усуває як майбутні юридичні наслідки, так і ті, що настали. Приміром, згідно з нормами трудового права при звільненні без законної підстави чи з порушенням установленого законом порядку робітник/ службовець за рішенням суду поновлюється на попередньому місці роботи. У цьому випадку незаконний наказ анулюється як такий, що не має юридичної сили. Робітник/службовець поновлюється на попередньому місці роботи, і йому виплачується середній заробіток за час вимушеного прогулу з дня звільнення.
У деяких випадках дія закону в часі обмежена законом. Наприклад, наказ про накладення на робітника/службовця дисциплінарного стягнення діє один рік. Іноді в наказі встановлений визначений строк його дії. Скажімо, робітник/службовець може бути прийнятий на тимчасову роботу: на визначений строк, але не більше двох місяців; до чотирьох місяців при заміщенні робітника/службовця, за яким зберігається місце.
Наказ має такі основні реквізити: зображення Державного Герба України; назва міністерства, вищої організації; найменування документа (Наказ); зазначення місця видання; дата видання; номер; стисле формулювання змісту (заголовок до тексту); текст наказу з додатками (якщо вони є); підпис керівника установи, організації; візи.
Постанова — нормативно-правовий або індивідуальний акт, який ухвалюється вищими та деякими центральними органами державної влади і державного управління для вирішення найбільш важливих і принципових завдань, що стоять перед цими органами, та встановлення стабільних норм і правил поведінки. Як правило, має тривалий строк дії та стосується широкого кола організацій і осіб незалежно від їх підлеглості.
Постанови приймаються Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, колегіями міністерств і відомств, Конституційним судом України, органами, які накладають адміністративні стягнення, державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, державними комітетами, колегіальними органами установ, організацій, підприємств.
Постанова як підзаконний акт повинна відповідати вимогам Конституції України.
Текст постанови складається з констатуючої та розпорядчої частин.
У констатуючій частині викладаються мотиви запропонованих дій, дається посилання на розпорядчий документ вищого органу —- підстава для видання постанови.
Розпорядча частина починається із найменування колегіального органу і слова «ПОСТАНОВЛЯЄ», яке друкується великими буквами. Наступний текст викладається у наказовій формі. В кожному пункті постанови перелічені запропоновані дії, виконавці (організації, підрозділи, особа) та строки виконання.
Постанова підписується головою колегіального органу та керуючим справами (секретарем).
Датою постанови є дата засідання колегіального органу, на якому вона була прийнята. Проекти постанов обов'язково візуються юрисконсультом.
Реквізити постанови: зображення Державного Герба України; назва установи, що підготувала постанову; назва виду документа (Постанова); дата видання; місце видання; заголовок (стислий виклад змісту постанови); текст постанови; підписи; грифи погодження; коди.
Слід погодитися з думкою В. П. Нагребельного, О. С. Врублевсько-го, О. Л. Бигич, які виділяють п'ять значень терміна розпорядження (різновид підзаконного акта, офіційний документ, акт державного управління в адміністративному праві, усна вказівка керівника, документ у виконавчому провадженні) [4]. Розпорядження — 1. Правовий акт, який видається для вирішення оперативних та інших поточних питань державного будівництва, економічного розвитку, сфери культури тощо. Розпорядження видають, крім Президента України (ст. 106 Конституції України), Кабінету Міністрів України (ст. 117 Конституції України), інші органи державної влади та їх посадові особи в межах їхньої компетенції на основі та на виконання Конституції України, указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, актів вищих органів, актів органів місцевого самоврядування. 2. Документ, який видається одноособово керівником організації, установи, підприємства, їх структурних підрозділів. Як правило, стосується вузького кола організацій, установ, посадових осіб і громадян та має обмежений строк дії.
Розпорядження має обов'язкову силу для фізичних і юридичних осіб, яким воно адресовано (напр., розпорядження Президента України «Про заходи щодо підготовки проектів актів Президента України та Кабінету Міністрів України » ).
Розпорядження має такі реквізити: зображення емблеми установи, організації; назва відомства, закладу, установи, що видає розпорядження; назва виду документа (Розпорядження); дата видання; місце видання; номер документа; текст розпорядження; підпис відповідальної особи (посада, спеціальне звання, підпис, ініціали, прізвище).
Ухвала — 1. Нормативний акт, який приймається місцевими органами виконавчої влади в колегіальному порядку для вирішення найбільш важливих питань їх компетенції. 2. Спільні акти, які видаються кількома неоднорідними органами — колегіальними і такими, що діють на основі єдиноначальності, а також державними органами, громадськими організаціями тощо.
Ухвали виконавчих комітетів є обов'язковими для виконання всіма підприємствами, організаціями, установами, які розташовані на території, підлеглій раді, а також для виконання службовими особами і громадянами.
За своїми нормативними властивостями ухвали виконавчих комітетів можуть бути нормативними або індивідуальними. Нормативними є ухвали, наприклад, про режим роботи підприємства торгівлі та побутового обслуговування населення тощо, а індивідуальними — ухвали про встановлення опіки, про прийняття до експлуатації тієї чи іншої будівлі тощо.
В ухвалі зазначається певна територія, коло осіб, на які вона поширюється, конкретні посадові особи, установи, що зобов'язані контролювати виконання документа. З ухвалою ознайомлюють населення через засоби масової інформації.
Ухвала складається зі вступної (констатується стан питання, що розглядається) та постановчої (містить перелік заходів із зазначеними термінами виконання і перелік службових осіб, які відповідають за своєчасне втілення їх у життя, а також тих, кому доручено контроль за виконанням ухвали) частин.
Ухвала має такі реквізити: зображення Державного Герба України; назва вищої установи; зазначення місця видання; назва виду документа (Ухвала); дата (або дата й номер); заголовок до тексту; текст ухвали; підписи голови та секретаря державної адміністрації чи іншої вищої установи; візи; печатка.