38. Местное управление и самоуправление в идеологических процессах.

Местное самоуправление — способ реализации прин­ципа разделения властей по вертикали в отличие от разде­ления властей на исполнительную, законодательную и су­дебную по горизонтали.

Формами осуществления местного самоуправления в Беларуси являются: местные Советы депутатов; органы тер­риториального общественного самоуправления (советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, домо­вые, уличные, квартальные, поселковые, сельские коми­теты и другие органы, в том числе единоличные); местные референдумы; собрания (сходы) граждан; иные формы пря­мого участия граждан в государственных и общественных делах. Местное самоуправление осуществляется в границах административно-территориальных и территориальных единиц. Статья 12 Закона «О местном управлении и само­управлении в Республике Беларусь» устанавливает три тер­риториальных уровня местных Советов:

- первичный, к которому относятся сельские, поселко­вые и городские (городов районного подчинения) Советы;

- базовый, включающий городские (городов областно­го подчинения) и районные Советы;

- областной, который представлен областными Сове­тами. Минский городской Совет обладает правами базово­го и областного Советов.

Помимо местного самоуправления в Беларуси существу­ет местное управление - форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосу­дарственных интересов и интересов населения, проживаю­щего на соответствующей территории. Единая система орга­нов местного управления в Республике Беларусь состоит из областных, районных, городских, поселковых и сельских исполнительных комитетов и местных администраций.

Их непосредственной обязанностью является массово-политическая и культурно-просветитель­ская работа, охрана общественного порядка, воспитание молодежи, организация досуга граждан.

Идеологический заряд несут в себе и многие прово­димые на местном уровне мероприятия. В стране повсе­местно созданы информационно-пропагандистские и консультативные группы, проводятся единые дни ин­формирования.

Хорошо зарекомендовали себя организованные в ряде мест прямые телефонные линии местных исполкомов, дни открытого письма.

. По­лучили право на существование и такие формы идеологи­ческой работы, как пресс-центры в областях, городах, рай­онах. Важной идеологической составляющей на местном уровне являются и некоторые формы морального и материального поощрения тружеников города и села (доски почета, грамоты, благодарственные письма, именные сти­пендии и т.д.).

39. Базовые социально-политические идеи технократизма.

Научно-техническая революция, начавшаяся в середине нашего столетия, породила на Западе иллюзии, будто развитие техники может спасти капитализм от его исторической судьбы, предначертанной объективными законами развития общества, устранить присущие ему социальные язвы и противоречия. Рост экономики в крупных буржуазных странах, вызванный временной стабилизацией хозяйства, укреплял это представление в сознании некоторых слоев капиталистического общества. Постепенно в 50-е и 60-е гг. сложились так называемые технократические утопии.

Наряду с всесторонним и объективным анализом проблем современной научно-технической революции имеют место односторонние толкования, превращение сегодняшней науки и техники не только в доминирующий, но чуть ли не в единственный фактор общественного прогресса. Теории, абсолютизирующие роль научно-технического фактора в развитии общества, получили название технократических (термин "технократия" происходит от греческого techne – искусство, ремесло, мастерство и kratos – власть, господство). Они составляют целое направление в развитии современной социальной философии, получившее название технологического детерминизма.

ТЕХНОКРАТИЯ (греч.) – в общем значении господство техники. Одно из направлений общественной мысли, предписывающее технике определяющую роль в социальной жизни и утверждающее, что лишь индустриализация способна рациональным способом регулировать и совершенствовать жизнь общества и личности.

Проникновение техники во все сферы жизнедеятельности, организация их по технической парадигме неизбежно ставят проблему взаимодействия технокультуры и власти. Вопрос состоит в том, насколько принципы и методология технокультуры распространяются на властные отношения в обществе. Овладение научно-техническими специалистами властными функциями началось, естественно, в промышленном производстве, которое все более попадало в зависимость от носителей специальных знаний. Научный анализ социально-политических последствий данного процесса первым проделал американский экономист Т. Веблен, признанный во всем мире "отцом технократизма" (справедливости ради следует отметить, что одновременно сходные идеи разрабатывал наш соотечественник А.А. Богданов).

Развивающиеся в рамках данного направления технократические теории при всех их различиях едины в том, что объявляют современную технику и технологию основополагающей причиной всех социальных изменений. Согласно этим теориям, научно-технический прогресс решающим образом влияет не только на производительность общественного труда и экономическую эффективность материального производства, но и на развитие социальной структуры общества, политических процессов, а также процессов, происходящих в духовной сфере общественной жизни.

В отличие от просветителей, в теориях индустриального, постиндустриального и информационного общества в качестве основной движущей силы прогрессивного социального развития рассматривается научно-технический прогресс, внедрение научных технологий в производство и структуры социального управления. В этом отношении теории индустриального общества противостоят и историческому материализму, признающему материальное производство основной детерминантой истории.