36. Модель социально-экономического развития страны – компонент идеологии белорусского государства.

Экономика, политика и идеология – основные взаимообуславливающие функционирования друг друга сферы жизни общества и государства, в которых концентрируется социально-политическая, духовная, ма­териальная деятельность различных социальных субъектов.

Белорусская модель социально-экономического развития предполагает «формирование социально ориен­тированной многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием государства и ча­стной собственности».

Предусмотренной форме социальных ориентиров рыночной экономии, которая строится на принципах прав и свобод граждан, свободы предпринимательства, равенства всех форм собственности гарантии и неприкосновенности и истечения в интересах личности и общества, обеспечения взаимосвязи благосос­тояния рабочего класса и результатов его труда, социальной защиты, нетрудоспособных и других соци­ально-уязвимых слоев населения.

Создавая условия для рыночной экономики, государство в своей экономической политике стремится к достижению таких принципиальных целей, как рост благосостояния народа, стабильность денег и цен, высокая степень занятости.

Важнейшие экономические приоритеты в настоящее время направлена на создание динамичного развития социальной ориентируемой, рационально-целесообразной, рыночной экономикой.

Национальные интересы предполагают обеспечение национальной безопасности Беларуси: независи­мость, суверенитет белорусского государства, создание условий для свободы, проявление и развитие ин­дивидов каждой личности.

Главная задача – найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы государственного регулиро­вания экономики, которая, не разрушая ее рыночную природу, в то же время обеспечили бы рыночную экономику максимальной социальной эффективностью.

37. Судебная власть и органы особой компетенции, идеологические процессы.

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит только судам, образованным в установленном порядке, и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной власти.

Суды защищают гарантированные Конституцией Республики Беларусь и актами законодательства Республики Беларусь:

• личные права и свободы;

• социально-экономические и политические права граждан;

• конституционный строй Республики Беларусь;

• государственные и общественные интересы;

• права юридических лиц независимо от форм собственности, ведомственного подчинения и условий хозяйствования.

Право на обращение за судебной защитой гарантируется статьей 60 Конституции Республики Беларусь.

Система судов строится на принципах территориальности и специализации. Она состоит из:

1. Конституционного Суда;

2. системы общих судов;

3. системы хозяйственных судов.

К общим судам относятся:

1. Верховный Суд Республики Беларусь;

2. областные суды;

3. Минский городской суд;

4. районные (городские) суды;

5. Белорусский военный суд;

6. межгарнизонные военные суды.

Верховный Суд Республики Беларусь:

1. Рассматривает дела в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам и в качестве суда первой инстанции в случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь.

2. Изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает разъяснения по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при рассмотрении судебных дел; осуществляет контроль за исполнением судами Республики Беларусь разъяснений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь.

3. Вносит предложения в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных актов.

4. Оказывает помощь судьям по применению законодательства; решает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь.

5. Осуществляет иные полномочия.

К хозяйственным судам относятся:

1. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь;

2. хозяйственные суды областей;

3. хозяйственный суд города Минска.

Хозяйственные суды осуществляют правосудие в области хозяйственных (экономических) отношений.

Судьи по административным делам и исполнительным производствам назначаются Президентом Республики Беларусь сроком на пять лет.

Судьи независимы и подчиняются только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия не допускается и влечет ответственность по закону.

Судьи не могут:

1. быть членами политических партий, других общественных объединений, преследующих политические цели;

2. осуществлять предпринимательскую деятельность;

3. выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской.

Деятельность судов основывается на принципах:

• законности;

• состязательности и равенства сторон в процессе;

• открытости и гласности судебного разбирательства;

• свободного доступа к правосудию;

• обязательности судебных актов для всех организаций и граждан.

В системе государственных институтов следует выделить государственные органы особой компетенции, которые выполняют определенные функции государства, но не входят ни в одну из ветвей власти. К таким органам относятся Прокуратура, Счетная палата, Центральный банк, казначейство, Центральная избирательная комиссия и др. В рамках своей компетенции они используют специфические формы и методы деятельности. Создание таких органов обусловлено объективной необходимостью, диктуемой реальными потребностями государства. В Республике Беларусь государственный контроль обеспечивает Комитет государственного контроля, образованный Президентом Республики Беларусь. Он контролирует исполнение республиканского бюджета, исполнение нормативных актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения. В его компетенцию также входит контроль за расходованием средств республиканского и местного бюджетов на содержание государственного аппарата, за соблюдением законодательства по вопросам аренды, разгосударствления, приватизации и отчуждения объектов государственной собственности, инвестиционной деятельности,

он имеет право: получать от государственных органов и иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей необходимую информацию и проводить проверки (ревизии) их деятельности; привлекать к участию в проверках (ревизиях) представителей правоохранительных, контролирующих и других государственных органов; направлять материалы проверок в соответствующие компетентные органы для рассмотрения и принятия необходимых мер; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и привлекать к ответственности (применять штрафные, экономические санкции) виновных должностных лиц и субъекты хозяйствования всех форм собственности и другие. рокуратура Республики Беларусь обеспечивает надзор за точным и единообразным исполнением законов органами государственного управления, общественными объединениями, политическими партиями и движениями, субъектами хозяйствования, должностными лицами и гражданами, причем органы прокуратуры выступают как самостоятельные и независимые. Надзор осуществляется от имени высшего органа государственной власти и распространяется на территорию всего государства. Он осуществляется даже в отношении тех органов и организаций, которые сами призваны осуществлять контроль. Прокурорский надзор обладает только ему присущим качеством всеобщности. Прокуратура республики и ее органы на местах составляют единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуратур вышестоящим. В нее входят: Прокуратура Республики Беларусь; Прокуратуры областей, г. Минска; Прокуратуры районов, городов; Межрайонные прокуратуры; Специализированные прокуратуры (транспортная, военная, природоохранная, по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях). Возглавляет Прокуратуру Генеральный прокурор, который назначается на должность Президентом с согласия Совета Республики и освобождается от должности Президентом с уведомлением Совета Республики и подотчетен Президенту. Прокуратура (за исключением случаев, оговоренных в законе) не отменяет решений других органов, не выносит решений о праве, не применяет наказаний к нарушителям закона, а требует, чтобы компетентные органы, общественные организации и должностные лица своей властью в пределах данных им полномочий устранили нарушение закона и приняли меры воздействия к нарушителям. Деятельность органов прокуратуры направлена на достижение одной цели – всемерного укрепления законности и правопорядка в обществе и государстве. Ее реализации способствует деятельность прокуратуры по следующим направлениям: общий надзор за исполнением законов органами государственного управления предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность; надзор за исполнением законов при рассмотрении дел судами; надзор за соблюдением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом; борьба с нарушениями законов, охраняющих права, свободы и интересы личности, что в правовом государстве становится приоритетным;