МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

КОЛЕДЖ СУМСЬКОГО НАЦІНАЛЬНОГО АГРАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ

Методичні рекомендації для забезпечення самостійної роботи з дисципліни «фінанси»

(для студентів усіх форм навчання

зі спеціальності «Фінанси і кредит»)

Суми-2010

Тема 1 сутність фінансів, їх функції та роль

Термін "фінанси" походить від лат. finantia, що перекладається як грошовий платіж. Найпершою формою фінансових відносин стали податки. Історія податків надзвичайно тривала. Оподатковувалося майже все у різний час і в різних країнах: майно, доходи, земля, спадок, товари та ін. Найвищого розвитку податки набули в умовах капіталізму.

Як історична категорія фінанси виникли одночасно із державою. Саме для утримання державного апарату й використовувалися податки як засіб вилучення частини виробленої вартості або доходу. Кошти, отримані від податків, спрямовувалися на задоволення державних потреб, таких як управління, оборона, втручання в економіку, підтримка соціально незахищених верств населення, міжнародне співробітництво тощо. З розвитком держави фінансові відносини вдосконалювалися, збагачувалися новими формами вияву і вже не уособлювалися лише у податках. Поступово формувалися державні скарбниці, з'явилися окремі рахунки коштів, фонди грошових коштів цільового призначення, бюджети, державні цінні папери, державний кредит та ін.

З першого погляду фінанси асоціюються із рухом грошових коштів. Але фінанси — це не гроші, а відносини:

1. суспільні — мають місце в суспільстві;

2. економічні — пов'язані з процесом відтворення;

3. розподільні — виникають переважно на етапі поділу;

4. фондоутворювальні, сутність яких полягає в утворенні та витрачанні фондів грошових коштів.

Слід усвідомити, що об'єктивну необхідність фінансів зумовлено такими чинниками:

1. дією закону вартості;

2. потребами суспільного розвитку;

3. наявністю товарно-грошових відносин.

Вивчаючи цю тему, варто засвоїти, що фінанси, які виникли унаслідок розподільного процесу, тобто у зв'язку з економічними відносинами, пов'язаними з поділом вартості валового суспільного продукту, використовуються на всіх етапах його руху: виробництва, поділу, обміну та споживання.

Слід розглянути такі функції фінансів, як розподільна, контрольна, регулювальна. Потрібно зауважити, що функції фінансів — це вияв їх сутності, специфічні засоби вираження їх властивостей та реалізації суспільного призначення фінансів як економічної категорії. Визначальною є розподільна функція, сутність якої полягає в тому, що за допомогою фінансів розподіляється і перерозподіляється вартість суспільного продукту між різними суб'єктами господарювання та напрямами цільового використання. У процесі дії цієї функції вирізняються первинний і вторинний розподіли або перерозподіли. Потреба в перерозподілі пов'язується із:

1. утриманням невиробничої сфери суспільства;

2. забезпеченням держави грошовими коштами для виконання функцій, а саме: втручання в економіку, соціальний захист населення, управління та оборона.

Окреме і важливе питання цієї теми — фінансові ресурси — сукупність коштів, що перебувають у розпорядженні держави та суб'єктів господарювання. Вони характеризують фінансовий стан економіки і водночас є джерелом її розвитку. Фінансові ресурси поділяються на централізовані та децентралізовані.

Визначивши сутність поняття фінансові ресурси, варто розглянути методи, за допомогою яких держава мобілізує фінансові ресурси. Слід зазначити, що фінансові ресурси формуються у суб'єктів господарювання та держави за рахунок різних видів грошових доходів, надходжень, відрахувань і використовуються на розширене відтворення, матеріальне стимулюван­ня працівників, задоволення соціальних та інших потреб суспільства.

Питання до семінарського заняття

1. Предмет науки про фінанси.

2. Сутність фінансів історичної та економічної категорій.

3. Суспільне призначення фінансів, їх потреба в умовах товарного виробництва.

4. Специфічні ознаки фінансів, їх взаємозв'язок з іншими економічними категоріями.

5. Функції фінансів.

6. Вплив фінансів на суспільне виробництво та їх роль у ринковій економіці.

І. Ключовий термін

Проаналізуйте термін "фінанси", поданий різними авторами, та аргументуйте вибір найповнішого і найточнішого визначення:

а) фінанси — сукупність економічних відносин, що виникають у процесі формування та використання централізованих і децентралізованих грошових фондів (Загородиш А.Г.,Вознюк Г.Л., Смовженко Т.С. Фінансовий словник. — Л.:Центр Європи, 1997);

б) фінанси — це особлива форма економічних відносин щодо створення і розподілу грошових доходів і заощаджень підприємств, які беруть участь у виробництві та реалізації продукції (робіт і послуг), створення централізованих грошових коштів (Шуляк П.Н. Белотелова Н.П. Финансьі: Учеб. пособие. — 3-є изд., испр. и доп. — М.: Изд.-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2002. — 456 с);

в) фінанси — це одна з конкретних історичних форм економічних відносин, функціонування яких пов'язане з об'єктивною необхідністю розподілу і перерозподілу вартості валового внутрішнього продукту (Романенко О.Р. Фінанси: Підручник. — К.: Центр навч. літ., 2004);

г) фінанси — економічна категорія, що відображає створення, розподіл, використання фондів фінансових ресурсів для задоволення потреб господарської діяльності, надання різноманітних послуг населенню з боку держави, забезпечення виконання державою її функції (Василик ОД. Теорія фінансів: Підручник. — К.: ШОС, 2000. — С. 7);

д) фінанси — економічні відносини, пов'язані з формуванням, розподілом та використанням централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів з метою виконання функцій і завдань держави, забезпечення умов розширеного відтворення (Фінанси: Підручник / За ред. Л.А. Дробозіної. — М.: ЮНИТИ, 1999. — С. 13);

є) фінанси — сукупність грошових відносин, пов'язаних із формуванням, мобілізацією і розміщенням фінансових ресурсів, обміном, розподілом та перерозподілом вартості створеного на основі їх використання валового внутрішнього продукту, а за певних умов і національного багатства (Опарін В.М. Фінанси (Загальна теорія): Навч. посіб. — К., 2001. — С. 5 );

є) фінанси — це наукова дисципліна, яка вивчає питання розподілу недостатніх грошових коштів у часі та в умовах невизначеності (Зві Боді та лауреат Нобелівської премії з економіки 1997 р. Роберт Мертон);

ж) фінанси — це економічний аналіз державної діяльності (Шарль Бланкарт);

з) фінанси — застосування різноманітних прийомів та методів максимізації достатку або загальної вартості фірми;

и) фінанси — це перерозподільні відносини, суб'єктами яких є держава, підприємницькі структури й населення (Суботович Ю.Л. Фінанси в економічній системі держави // Фінан­си України. — 2004. — № 5. — С. 44—46);

і) фінанси — система грошових відносин, пов'язаних із рухом грошових потоків, формуванням, розподілом й використанням фінансового капіталу суб'єктами господарювання і державою; це система внутрішніх і міжнаціональних економічних відносин у процесі суспільного розширеного відтворення (Нам Г.Г. Фінанси України. — 2005. — № 8. — С. 153—158).