
- •Предисловие
- •Введение
- •Учебные вопросы:
- •1. Понятие предмета, объекта и метода конституционного (государственного) права зарубежных стран
- •2. Конституционно-правовые отношения и субъекты конституционного (государственного) права зарубежных стран
- •3. Источники конституционного (государственного) права зарубежных стран
- •Нормативные правовые акты
- •Судебный прецедент
- •Конституционный обычай как источник конституционного права зарубежных стран
- •Нормы, основанные на религиозных догматах как источник конституционного (государственного) права зарубежных стран
- •Нормативно-правовые акты интеграционных объединений государств и международные договоры
- •4. Система конституционного (государственного) права зарубежных стран
- •5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина
- •Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина
- •Лекция 2. Конституционное законодательство зарубежных стран
- •1. Исторические особенности развития конституции
- •2. Понятие Конституции
- •3. Сущность конституции
- •5. Конституционализм, конституционный строй, конституционный идеал
- •6. Порядок принятия и изменения конституции
- •7. Конституционный контроль
- •Порядок рассмотрения споров по поводу неконституционности нормативных актов
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 3. Основы конституционно-правового статуса человека и гражданина Учебные вопросы:
- •1. Исторические особенности становления идеи прав и свобод человека и гражданина
- •2. Международные акты по защите прав и свобод человека
- •3.Классификация прав и свобод
- •4. Гражданство и режим иностранцев
- •5. Обязанности человека и гражданина
- •6. Гарантии прав и свобод
- •7. Ограничения конституционных прав и свобод
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 4. Конституционно-правовое регулирование общественно-политического строя зарубежных стран
- •1. Определение и структура общественного строя
- •2. Конституционное закрепление экономических отношений
- •3.Конституционное регулирование социальных отношений
- •4.Конституционное закрепление духовно-культурных отношений
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 5. Конституционно-правовой статус политических партий. Учебные вопросы:
- •1. Понятие и признаки политических партий
- •2. Функции политических партий
- •3. Классификация политических партий
- •4. Партийные системы зарубежных стран
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 6. Форма правления Учебные вопросы:
- •1. Понятие формы правления
- •2. Монархическая форма правления.
- •3. Республиканская форма правления.
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 7. Избирательное право Учебные вопросы:
- •1. Понятие и виды выборов, понятие избирательного права и принципы избирательного права
- •2. Избирательный процесс
- •3. Избирательные системы
- •4. Референдум
- •Учебные вопросы:
- •1. Понятие государственного устройства
- •2. Унитарное государство
- •3. Федеральное государство
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 9. Конституционно-правовой статус главы государства Учебные вопросы:
- •1. Общая характеристика правового положения главы государства
- •2. Полномочия главы государства
- •Учебные вопросы:
- •1.Понятие и функции правительства
- •2. Формирование правительства
- •3. Состав правительства
- •4. Виды Правительства
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 11. Конституционно-правовой статус парламента Учебные вопросы:
- •1. Становление идеи парламентаризма
- •2. Организационные модели парламента
- •3. Компетенции зарубежных парламентов
- •4. Правовой статус депутата
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 12. Конституционно-правовой статус судебной власти. Учебные вопросы:
- •1. Понятие и принципы судебной власти
- •2. Элементы судебной власти
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 13. Конституционно-правовой статус местного самоуправления. Учебные вопросы:
- •2. Правовые основы местного самоуправления и местного управления
- •3. Организация местного самоуправления и местного управления в административно-территориальных единицах
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Особенная часть Лекция 14. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки. Учебные вопросы:
- •1. Общая характеристика конституции
- •2. Источники конституционного права
- •3. Американская концепция прав человека
- •4. Институт гражданства
- •5. Законодательная власть
- •6. Исполнительная власть
- •7. Судебная власть
- •8. Территориальное устройство
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Учебные вопросы:
- •1. Общая характеристика конституции Великобритании
- •2. Источники британской конституции
- •3. Британское гражданство
- •4. Избирательное право
- •5. Глава государства
- •6. Парламент
- •7. Исполнительная власть
- •8. Судебная система
- •9. Территориальное устройство
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 16. Основы конституционного права Федеративной Республики Германия.
- •1. Основной закон
- •2. Конституционно-правовой статус политических партии
- •3. Форма правления
- •4. Парламент
- •5. Федеральный президент
- •6. Федеральное правительство
- •7. Судебная власть
- •8. Территориальное устройство
- •Лекция 17. Основы конституционного права Итальянской Республики. Учебные вопросы:
- •1.Конституция Итальянской Республики
- •2.Права и свободы человека и гражданина
- •3.Парламент
- •4. Президент
- •5. Правительство
- •6. Судебная система
- •7. Территориальное устройство
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 18. Конституционное право Королевства Испании. Учебные вопросы:
- •1. Конституция королевства Испании
- •2.Правовой статус человека и гражданина
- •4. Генеральные Кортесы
- •5. Правительство
- •6. Судебная система
- •7. Территориальное устройство
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 19. Основы конституционного права Французской Республики. Учебные вопросы:
- •1. Конституция Французской Республики
- •2. Вопросы гражданства
- •3. Основные права и свободы человека и гражданина
- •4. Основы правового статуса партий
- •5. Президент
- •6. Правительство Франции
- •7. Парламент Франции
- •8. Органы конституционного контроля
- •9. Судебная система.
- •10. Территориальное устройство Франции
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
Вопросы и задания для самостоятельной работы:
1. В чем заключается специфика конституции Испании 1978 года?
2.Охарактеризуйте порядок изменения конституции;
3.Создайте схему классификации конституционно-правового статуса человека и гражданина в Испании;
4. Что такое процедура ампаро;
5. Охарактеризуйте специфику взаимоотношении между королем Испании и премьер-министром;
6. Найдите в тексте Конституции Королевства Испании 1978 года полномочия короля;
7. Установите по конституции правовой статус генеральных кортесов (парламента);
8. Какие черты характеризуют Испанию, как парламентарную монархию? Создайте таблицу этих особенностей.
9. Кто формирует правительство Испании и кому оно подчиняется?
10. Создайте таблицу судебной системы Испании;
11. Каковы полномочия конституционного суда Испании.
Лекция 19. Основы конституционного права Французской Республики. Учебные вопросы:
1. Конституция Французской Республики.
2. Вопросы гражданства.
3. Основные права и свободы человека и гражданина.
4. Основы правового статуса партий.
5. Президент.
6. Правительство.
7. Парламент.
8. Судебная система.
9. Территориальное устройство.
Вопросы рассматриваемые в лекции: Документы конституционного значения. Вопросы гражданства. Основные права и свободы человека и гражданина. Основы правового статуса партии. Форма правления. Правительство Франции. Парламент Франции. Органы конституционного контроля. Судебная система. Территориальное деление Франции.
1. Конституция Французской Республики
Действующими документами конституционного значения во Франции считаются конституция 1958 года, а также правовые акты, прямо упоминаемые в ее преамбуле как определяющие права человека и принципы национального суверенитета (Декларация прав человека и гражданина 1789 года и Преамбула конституции 1946 ода.). При этом конституция 1958 года комплексно регулирует основы устройства государства и отчасти общества, а два других названных конституционных акта посвящены правам человека.
Действующая конституция Франции является 17-й в истории Франции. Она была принята в условиях острого политического кризиса, вызванного мятежом в Алжире — одной из французских колоний. В июне 1958 года парламент Франции принял закон о наделении правительства, возглавляемого генералом Шарлем де Голлем, полномочиями по разработке проекта новой конституции. Конституция была одобрена на референдуме 28 октября 1958 года Она положила начало историческому периоду, именуемому Пятой французской республикой. Основное внимание Конституция уделяет регулированию организации государственного механизма. Идейную основу такого регулирования составила концепция «рационализированного парламентаризма», предполагающая снижение роли демократических институтов, олицетворяемых, прежде всего, парламентом, с целью повышения эффективности государственного управления.
По способу изменения конституция Франции является, жесткой. Процедура ее пересмотра регламентируется в разд. XVI, содержащем лишь одну статью (89). При этом Конституция регулирует вопросы осуществления трех стадий пересмотра: инициирования поправок, их принятия и ратификации. Право инициировать предложения о внесении поправок имеют Президент, действующий по предложению Премьер-министра, а также парламентарии. Предложение может быть внесено в любую палату. Поправка принимается путем издания закона о внесении в Конституцию поправки. Такой закон должен быть принят в идентичной редакции обеими палатами. Ратификация внесения поправки должна осуществляться референдумом, на котором поправка считается одобренной, если за нее проголосует абсолютное большинство избирателей страны. Но референдум — это не единственный возможный способ ратификации поправки. По предложению президента поправка к конституции может быть передана для ратификации в конгресс, представляющий собой совместное заседание палат парламента. Поправка считается одобренной Конгрессом, если за нее проголосует 3/5 от общего числа парламентариев. Хотя референдум согласно конституции является главным способом ратификации поправки, а конгресс — альтернативным, на практике в большинстве случаев ратификация поправок до сих пор осуществлялась именно Конгрессом.
Конституция не может быть изменена при посягательстве на целостность территории страны. Республиканская же форма правления вообще не подлежит пересмотру.