Нормы, основанные на религиозных догматах как источник конституционного (государственного) права зарубежных стран

В некоторых странах в качестве дополнительных источников конституционного (государственного) права выступают религиозные нормы, играющие особую роль в теократических государствах. В последних фактическое управление государством сосредотачивается в руках высших служителей религиозного культа (Ватикан, Саудовская Аравия). В этих странах значимость религиозных норм напрямую несвязанных с религиозными догмами достаточно высока.

Религиозные нормы, как и обычай, рождаются вне государства, и дальнейшем санкционируются им в качестве юридических норм. Если обычаи появляются из политической практики, то религиозные нормы устанавливаются в соответствии с догмами веры. Ряд религиозных норм, в свою очередь, связан с традициями и обычаями. К примеру, мусульманское право включает в себя не только шариат (предписание, содержащиеся в Коране, Сунне), но и адат (нормы обычного права, не противоречащие основам ислама, но различающиеся у разных мусульманских народов). Часть норм шариата, как и других разновидностей права, построенного на религиозных началах, представляют собой сакрализированые (освященные авторитетом бога, а потому непререкаемые) нормы, бытовавшие в период составления священных книг, обычаев.

Из христианских стран государство-город Ватикан представляет собой наиболее яркий пример действия канонического права, основанного на католицизме идеологической базой которой, служит Библия. Постоянно действующий основной административный и судебный орган при святом престоле – Римская курия (создана в 1588 году) – в настоящее время строится и действует в соответствии с апостолической конституцией «Pater bonus» («Пастырь добрый») Иоана Павла II, утвержденный 28 июля 1988 году и Основного закона государства-города Ватикан, промульгированного Папой Римским 26 ноября 2000 г., вступившим в силу 22 февраля 2001 года.

Имеются примеры использования в качестве источника православного канонического права. Так, например, статья 105 Конституции Греции 1975 года закрепляет особы статус территории Святой горы на Афонском полуострове. Особенность этой территории заключается в том, что она обладает административной автономией и управляется двадцатью православными монастырями, находящимися на ней и в духовном отношении подчиняющимися Вселенскому патриарху, резиденцией которого является г. Стамбул. Под надзором государства остается лишь соблюдение правового режима указанной территории.

Особенно широкое распространение религиозные нормы в качестве источников конституционного (государственного) права получили в мусульманских странах. Следует отметить, что мусульманское право как система норм, выражающая волю религиозной знати, санкционированную и поддерживаемую теократическим исламским государством, в своей основе сложилось в эпоху раннего средневековья в VII-Х вв. в Арабском халифате и основано на религии ислама.

Примечание. Ислам по-арабски означает «покорность волье Бога». Приверженцев этой веры называют мусульманами. Это третья мировая монотеистическая религия (после иудаизма и христианства), провозглашенная пророком. – См.: Религии мира. – М., 2005. – С 182.

История халифата как государственно-правового явления – это, в какой-то степени, история самой мусульманской цивилизации как единого целого. Однако, эта формулировка немедленно развалиться, если приложить к ней строгие критерии логики и науки. Халифат как система власти не был чем-то гармоничным. В своих многочисленных проявлениях он представлял собой весьма и весьма контрастные модели с точки зрения структуры и социально-политической и культурной ориентированности». – См.подробнее: Хачим Ф.И. Исламская концепция государственной власти: Монография. – Изд-во РУДН,1999. – С. 58.

Ислам исходит из того, что существующее право пришло от Аллаха, который в определенный момент истории открыл его человеку через своего Пророка Мухаммеда. Фундаментом мусульманского права являются положения, содержащиеся в Коране и Сунне. Тем самым, история мусульманского права начинается именно с Корана – собрания изречений Пророка Мухаммеда.

«На основе тезиса о неразрывном единстве в исламе «веры и государства», религии и права многие исследователи приходят к выводу, что исламу свойственна лишь религиозная догматика (теология), мораль и правила культа, а юридические нормы как таковые, если и имеются, то, по существу, совпадают с указанными правилами, не играют самостоятельной роли, либо занимают второстепенное место». (Цит. по: Сюкиянен Л.Р.Мусульманское право. – М.,1986. – С. 8).

Примечание. Мусульманское право, «не является самостоятельной отраслью науки. Оно лишь одна из сторон религии ислама. Эта религия содержит, во-первых, теологию, которая устанавливает догмы и уточняет, во что мусульманин должен верить; во-вторых шариат предписывает верующим что они должны делать и чего не должны. Шариат означает в переводе «путь следование» и составляет то, что называют мусульманским правом».(Цит. по: Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности…-С. 308).

«Действительно – отмечает известный российский ученый Л.Р. Сюкияйнен тесная взаимосвязь правовых и религиозных предписании ислама, религиозная основа мусульманского права, его «мусульманский» характер не вызывают сомнений. Это реальный факт, подтверждаемый анализом особенностей мусульманского права как системы действующих юридических норм. В первую очередь речь идет об общем для всех нормативных положении ислама происхождении. Так, основными источниками мусульманского права – как и неюридических норм ислама – признаются Коран и сунна, в основе которых якобы лежит божественное откровение и которые закрепляют, прежде всего основы веры, правила религиозного культа и морали, определяющие в целом содержание мусульманского права в юридическом смысле. Его направленность на реализацию идеалов ислама как религиозной системы, включение в его состав ряда норм религиозного культа объясняют, почему мусульманское право нередко справедливо называют квинтэссенцией, главным звеном ислама, наиболее ясным выражением мусульманской идеологии.

Другой общей чертой всех сложившихся в исламе соционормативных регуляторов, тесно связанной с первой, является то, что нормативное содержание его юридических предписаний и характерные особенности их формулирования в средневековом мусульманском праве в большинстве случаев ничем не отличались, например, от норм религиозного культа (ибадат). Не случайно последние традиционно рассматривались и продолжают рассматривается в качестве неотъемлемой части мусульманского права в широком смысле».. (Сюкиянен Л.Р. Мусульманское право. –М., 1986. С.9).

Вторым по значимости источником права после Корана является сунна – собрание преданий (хадисов) о поступках и высказываниях Пророка Мухаммеда. Сунна явилась итогом толкования Корана в первые десятилетия после смерти Пророка. Однако среди них практический отсутствуют конкретные предписания об организации и процессе функционирования мусульманского государства, да и сам термин «государство» не встречается. Как правило, понятие мусульманского государства выводится исламскими правоведами-богословами через толкование встречающихся в священных книгах мусульман понятий имамата (первоначальное значение – «руководство молитвой») и халифата («преемство» – имеется в виду преемство миссии пророка по защите ислама).

Источниками мусульманского права, также являются согласно иджма (установленное на данный момент единодушное мнение крупнейших знатоков фикх (мусульманского права) по вопросам, вообще не урегулированным или не урегулированным однозначно в Коране и Сунне), и кияс (суждение по аналогии в случае пробелов в праве).

В месте с тем в Коране и Сунне попадаются нормы, регулирующие властные отношения, хотя опять же только не сфере политики. Так, например, первоначально слово «султан» в Коране и в повествовательных источниках использовалось в значении «политическая власть» или «государственная власть». И только начиная с Х-ХI вв. термин «султан» постепенно стал использоваться как титул правителя, постепенно вытеснив изначальный смысл данного слова.

Важнейшим фактором, влияющим на развитие современного конституционализма в арабских странах, является юридическое закрепление ислама в основном законе страны.

Статья 2 Конституции Алжира принятая на референдуме 28 ноября 1996 года гласит, что «ислам является государственной религией»; Статья 2 Конституции Арабской Республики Египет одобренная на референдуме 11 сентября 1971 года устанавливает: «Ислам – государственная религия… Основой законодательства являются положения мусульманского права – шариата»; Статья 2 Конституции Йеменской Республики от 1991 года с конституционными поправками 1994 и 1999 года регламентирует: «Государственная религия Ислам»; статья 3 Шариат валяется главным источником законодательства.

Существуют и другие правовые системы, основанные на религиозных воззрениях. Так, в Израиле официально провозглашено, что жизнедеятельность общества регулируется иудаистскими предписаниями, содержащимися в первую очередь в Торе (Пятикнижии Моисея) и Талмуде. Все правовые нормы должны соответствовать этим предписаниям.

Примечание. Библия содержит Священные Писания иудаизма и христианства. Еврейская Библия, сборник древнееврейских священных текстов ХII-II веков до н.э. образуют первую часть Ветхий Завет. Большинство ветхозаветных книг написаны на древнееврейском языке, однако, встречаются и отрывки на арамейском языке, на котором евреи говорили после IV в. до н.э.

Первоначально еврейская Библия (Танах) содержала 24 книги, распределенные по разделам.

Тора (Закон), или Пятикнижие (Бытие, Исход, Левит, Числа, и Второзаконие), описывает события от сотворения мира до смерти Моисея и содержит 613 основных законов (мицвот) еврейской жизни. В Пророках отраженный события после смерти Моисея до возвращения евреев из вавилонского изгнания. Писания – это собрание поэтических произведений, песен, афоризмов, исторических и пророческих текстов. Толкование Торы завершилось созданием Талмуда (Устного Закона)-огромного собрания религиозно-этических, догматических и правовых положении иудаизма. В Талмуд входят Мишна, собрание законов, поясняющее Тор, и Гемара – толкование Мишны. – Религии мира. –М., 2005. –С 140-141.

«Древнееврейское право – отмечает А.Х. Саидов в целом, как и любое религиозное право, формировалось с ориентиром на личные начала. Древнееврейское право – одно из первых правовых форм вообще. Древнейшее право еврейского народа заняло исключительное место в мировой правовой истории». Записанные в священных книгах Библии общие законы и конкретные правила, сложившиеся в разные периоды догосударственной и государственной истории Израиля, через каноны христианства позднее распространились практический по всему миру и переосмысленный во всех правовых системах европейского корня. Хотя по уровню правового регулирования древнееврейское право значительно уступало вавилонскому и даже египетскому, оно отражало требования и реалии времени становления ранней государственности. Особое воздействия на содержания права оказали религиозные предписания иудаизма с его приверженностью идее богоизбранности израильского народа и идеалом подчинения социального поведения весьма условным якобы священным заветам». (Цит. по: Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности): Учебник / Под ред. В.А. Туманов. – М.,2000. -С. 350).

«Подобно тому, как взаимосвязь и взаимодействие национальных правовых систем с неизбежностью влечет за собой взаимовлияние их источников, так и внутринационанального израильского права одна его составная часть – религиозное иудейское право и его источники оказывает постоянное влияние на вторую его составную часть – светское сионистское право и его источники наоборот». (Цит. по: Марченко М.Н. Источники права Источники права: учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – С 732).

Иудейское право составляет, религиозно-этическую основу правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государственных органов Израиля. Иудейское религиозное право в значительной степени оказывает влияние на становление фундаментального законодательства Израиля. Тем самым, под сильным влиянием иудейских религиозных традиций и догм находится, как законодательная деятельность парламента (Кнессета) Израиля, так и Судебная система Израиля .

Еврейский судья «эмоционально связан узами и силой иудейского права и придает ему особую, чисто религиозную или же национальную значимость. Факт существования и функционирования иудейского права в общей системе израильского права, равно как и факт существования и деятельности религиозных (раввинские) суду не только официально признается в современном Израиле, но и законодательно закрепляется. «Согласно Закону о юрисдикции раввинских судов, принятому парламентом Израиля в 1953 г., к исключительному ведению этих судебных органов отнесенный вопросы, касающиеся барков и разводов евреев».

Широко распространенной системой религиозного права является индусское право (веды, традиции и обычаи), оно тесно связанно с индуистской религией. Индуизм выступает важным элементом государственно-правовых отношений в Индии, Бирме, Сингапуре. Особое влияние индусского права прослеживалось ранее в семейных и наследственных отношениях, в кастовом статусе человека. Каждая каста имела строго определенную систему прав, свобод и обязанностей.

В качестве регулятора поведения в этой правовой системе допускается обычай. Позитивное индусское право является, прежде всего, обычным правом, где в определенной мере преобладает религиозная доктрина. Она определяет нормы поведения, в соответствии с ней изменяются и толкуются обычаи. В случае отсутствия правовой нормы по вопросу, требующему нормативного воздействия, судьи решают дело по справедливости.

Судебные прецеденты, законодательство в индусской правовой системе не являются источниками прав в строгом понимании, так как правоприменительным органам предоставлена достаточно широкая сфера усмотрения. В тоже время правительство является активным субъектом законотворческого процесса. «Среди ученых распространенно мнение, что позитивное индусское право является обычным правом, в котором в той или иной мере доминирует религиозная доктрина – индуизм. Это свидетельствует о важной роли обычая как источника индусского права». (Цит. по: Емельянов Б.М., Правкин С.А. Теория государства и права: Курс лекций. М.: МИЭМП, 2005- С. 315).

На основе обычаев в традициях брахманизма были разработаны детальные предписания для всех социальных групп (каст) древнеиндийского общества (драхмасутры и драхмашастры являются внешними формами права).

Индия испытала сильное воздействие английского права, поэтому данное право можно назвать англо-индуским. В настоящее время система каст на государственном уровне запрещена, но сохранила свое влияние на уровне обычаев. В значительной мере стало использоваться право прецедента, однако, оно не стало индийской традицией.